
4月1日,安徽發(fā)改委發(fā)布《關于進一步完善工商業(yè)峰谷分時電價政策有關事項的通知(征求意見稿)》,較現(xiàn)行電價政策,增加2-3小時的午間低谷時段,春秋增設早高峰。

截至目前,全國已有20個省區(qū)在午間時段執(zhí)行低谷或深谷電價政策。
一、西北及北方地區(qū)
青海、寧夏
時段:9:00-17:00(8小時)
特點:日間低谷時段最長,覆蓋光伏大發(fā)時段,適用于全年
甘肅
時段:10:00-16:00(6小時)
特點:與西北其他省份相比,低谷時段稍短但覆蓋午間用電需求
山東
低谷時段:10:00-15:00(5小時)
深谷時段:11:00-14:00(3小時,電價下浮90%)
月份:全年除6-8月外執(zhí)行
內蒙古
蒙東:11:00-14:00(3小時)
蒙西:11:00-16:00(5小時)
深谷電價:蒙東在谷段基礎上下浮20%
新疆
時段:13:00-17:00(4小時)
深谷電價:在平段電價基礎上下浮65%
二、華北、東北地區(qū)
河北
時段:12:00-15:00(3小時)
河南
時段:11:00-14:00(3小時)
特點:與華北其他省份同步調整午間用電負荷
東北三省
背景:因光伏增速快、用電量低,需緩解午間消納壓力
遼寧:11:30-12:30(1小時)
吉林:12:30-13:30(1小時)
黑龍江:12:00-14:00(2小時)
三、華東、華中地區(qū)
浙江
常規(guī)時段:11:00-13:00(2小時)
重大節(jié)假日:10:00-14:00(4小時,電價下浮80%)
江蘇
重大節(jié)假日:11:00-15:00(4小時)
深谷電價:在谷段基礎上下浮20%
江西
重大節(jié)假日:12:00-14:00(2小時,電價下浮60%)
湖北
時段:12:00-14:00(2小時)
電價浮動:原平段電價比例下調至0.43
湖南
時段:12:00-15:00(3小時)
月份:夏季(7-8月)和冬季(1、12月)執(zhí)行不同分時政策
四、征求意見中的省份
陜西
時段:11:00-15:00(4小時)
深谷電價:在谷段基礎上下浮20%
廣西
時段:12:00-14:00(2小時)
此類政策雖然旨在通過午間低谷電價引導用戶增加光伏大發(fā)時段的用電量,緩解新能源消納壓力,卻同時對一般工商業(yè)光伏進行了打擊。
核心影響在于,工商業(yè)光伏的發(fā)電高峰通常在11:00-14:00,恰逢多地午間低谷電價時段,而午間谷電政策將光伏發(fā)電高峰時段調整為低谷或深谷電價時段,導致光伏電力售價驟降。如山東深谷時段電價下浮90%,光伏發(fā)電收入幾乎腰斬。
若企業(yè)午間用電需求低,多余電力無法有效消納,就只能被迫低價上網(wǎng)或棄光。為規(guī)避午間低電價,工商業(yè)光伏需通過配置儲能實現(xiàn)“兩充兩放”,谷段充電、峰段放電,利用峰谷價差套利。但礙于初始投資高、利用率受限,成本與收益矛盾凸顯。若峰谷價差收窄或政策調整(如縮短高峰時段),儲能經(jīng)濟性將顯著惡化。
另外分時電價與市場化交易進一步加劇不確定性。2025年分布式光伏全面入市后,電價由市場決定,午間電價可能進一步低于保障性收購價,屆時市場化交易與綠電、綠證結合將成為收益補償關鍵。
午間谷電政策強制工商業(yè)光伏配置儲能,雖有助于電網(wǎng)穩(wěn)定,卻顯著抬高用戶投資門檻,可能抑制分布式光伏發(fā)展。未來需通過“政策柔性化+市場多元化”組合拳,平衡新能源消納與用戶經(jīng)濟性,避免“一刀切”配儲要求挫傷投資積極性。

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