隨著房地產市場的下行，越來越多的人在討論土地財政失靈之后，政府的收入將從哪里來。土地財政最為人所詬病的是由于依賴土地財政而引起的高房價問題，從而使得無論是網上還是高層，都有一些人試圖解決這個問題。

那么我們需要討論土地財政的本質是什么，沒有了土地財政，政府的收入又會依賴什么，社會又會怎樣發(fā)展。

無疑，在21世紀初的前20年，土地財政帶給每個城市的利益是每個人都看得到的，人們住上了寬敞明亮的新房，商圈、地鐵、公路、鐵路、學校、醫(yī)院、公園等等民生基礎設施，一個接一個的拔地而起，讓城市面貌煥然一新。以至于每個人提到香港的城市建設，都會類比“上個世紀90年代的小縣城”，可見現(xiàn)在中國多數(shù)城市相比于20年前，改觀有多大。顯然這些都是土地財政的功勞。

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如果從這個角度來看的話，其實我們可以得出一個結論：其實土地財政本質上就是一群買房人聚集起來眾籌城市建設經費。在這二十年的歷程中，很多人都經歷過幾個階段：

1、被人嘲笑“買在了鳥不拉屎的新區(qū)”、“那地方二十年也發(fā)展不起來”。

2、地鐵通了，商場學校建起來了，房價開始漲了，第二批購房都又進來了。

3、新區(qū)越來越宜居，社區(qū)現(xiàn)代、交通便利、生活舒適，越來越多的人想住到這個地方。

但是高企的房價讓這些人買不起，他們還記得第一批人買房里的低廉價格，幻想著、咒罵著，希望這些人把房價以當年的價格賣給他們。

可以說，第一批買在新區(qū)的那些人，就是新區(qū)的股東，其他的城市建設也類似。所以土地財政，本質上就是政府帶著一批敢于開荒業(yè)主們眾籌發(fā)展城市的過程。當然，并不是所有的這種眾籌都是成功的，也有失敗的的，失敗的那些，就會淪為無人問津的鬼城。

城市發(fā)展起來了，當年開荒的股東自然該有紅利。可以說，一個嶄新的城市，就是這批原始股東的生產資料，他們可以依靠這些生產資料來持續(xù)產生利益。

如果沒有土地財政的話，那么政府又能依靠哪些手段來獲取收入呢？也就那么幾種：稅收、公共服務私有化、壟斷國企上繳利潤等等。這些手段，你指望哪些手段來建設城市？希望多交稅？去私人醫(yī)院？還是水電煤氣再翻幾倍？

事實上，城市大規(guī)模建設期，沒有土地財政是不可能的事情。僅依靠稅收等手段，在很多地方，能維持體制內發(fā)得起工資就不錯了。

高房價是問題嗎？事實上，很多地方房價壓根就不高。只不過很多人不去而已，大部分人都想撿現(xiàn)成的。沒有了土地財政這個火車頭，城市的大規(guī)模建設停滯，擴大征稅來源，恐怕是免不了的事情了。

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