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近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），自2025年4月15日起施行。

學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂等集中用餐單位食品安全是餐飲服務(wù)食品安全的重中之重，為督促集中用餐單位、單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，健全食品安全責(zé)任制，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，維護(hù)群眾飲食安全，市場(chǎng)監(jiān)管總局將集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任的規(guī)定單獨(dú)立法，制定出臺(tái)《規(guī)定》。

《規(guī)定》共27條，對(duì)集中用餐單位、單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位，從責(zé)任分配、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、食品安全管理人員配備和任職要求、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定。主要內(nèi)容如下：

一是強(qiáng)化集中用餐單位的食品安全管理責(zé)任。規(guī)定集中用餐單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位經(jīng)營(yíng)行為的管理；在確定承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位時(shí)，須選擇取得食品經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)；從供餐單位訂餐的，須按要求查驗(yàn)所訂購(gòu)食品。明確集中用餐單位未履行食品安全管理責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。

二是明確單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位的食品安全主體責(zé)任。規(guī)定單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，落實(shí)食品安全責(zé)任制，依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員；同時(shí)，考慮到學(xué)校、幼兒園的特殊性，規(guī)定符合一定條件的學(xué)校、幼兒園委托承包經(jīng)營(yíng)的，學(xué)校、幼兒園也應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān)。規(guī)章規(guī)定單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位須嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度。明確學(xué)校、幼兒園違反《規(guī)定》要求的，應(yīng)當(dāng)從重處理。

三是完善各相關(guān)主體協(xié)同落實(shí)食品安全責(zé)任的工作機(jī)制。規(guī)章要求集中用餐單位應(yīng)當(dāng)與承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位依法簽訂合同，明確雙方在食品安全方面的義務(wù)，建立食品安全工作會(huì)商機(jī)制，定期交流溝通，共同排查和消除安全隱患，防范和管控食品安全風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)定有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，各相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)立即停止餐飲服務(wù)活動(dòng)，并按照規(guī)定報(bào)告。

新規(guī)將會(huì)帶來(lái)哪些影響？

市場(chǎng)監(jiān)管總局餐飲食品司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一規(guī)定的實(shí)施，將進(jìn)一步壓實(shí)集中用餐單位的食品安全主體責(zé)任。通過明確各主體的責(zé)任和義務(wù)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)食品安全管理人員的配備和管理，能夠有效提高集中用餐單位的食品安全管理水平，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等特殊集中用餐單位，新規(guī)的要求更為嚴(yán)格。學(xué)校、幼兒園食品安全實(shí)行校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，并且在委托承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，學(xué)校、幼兒園自身也應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān)，這將進(jìn)一步夯實(shí)校園食品安全主體責(zé)任，為學(xué)生和幼兒的健康成長(zhǎng)提供更有力的保障。