文丨陸棄
4月7日，歐盟貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)安全事務(wù)專員謝夫喬維奇在盧森堡公開(kāi)宣布：歐盟將于4月15日啟動(dòng)第一輪對(duì)美反制關(guān)稅，并在5月15日啟動(dòng)第二輪。這標(biāo)志著歐盟對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅的強(qiáng)硬回應(yīng)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，西方盟友之間的“經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)”由此拉開(kāi)帷幕。
這是一次早該發(fā)生的反擊。面對(duì)特朗普政府揮舞關(guān)稅大棒對(duì)歐盟發(fā)動(dòng)貿(mào)易攻擊，歐洲終于不再裝睡。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)以“對(duì)等”為名肆意破壞貿(mào)易規(guī)則，把所謂貿(mào)易順差視作敵意行為，對(duì)鋼鐵、鋁制品、汽車等歐盟核心出口產(chǎn)業(yè)接連施壓，加征重稅。而今，歐盟終于決定不再容忍，在“我們希望對(duì)話，但我們不怕反擊”的雙重語(yǔ)氣中，選擇了亮劍。
從4月15日起，歐盟將對(duì)一批美國(guó)商品開(kāi)征報(bào)復(fù)性關(guān)稅。清單雖未完全公開(kāi)，但據(jù)悉將涵蓋多個(gè)具有代表性的美國(guó)出口行業(yè)，涉及鋼鋁、農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品等，目的就是要讓美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和選民切實(shí)感受到來(lái)自“盟友”的怒火。這不是一場(chǎng)貿(mào)易摩擦，這是一場(chǎng)明確宣示歐洲主權(quán)的反制戰(zhàn)爭(zhēng)。
謝夫喬維奇的表態(tài)尤其值得關(guān)注。他強(qiáng)調(diào)歐盟“將動(dòng)用貿(mào)易防御工具箱中的所有手段”，并明確拒絕美方提出的“增值稅壁壘”指控。特朗普顧問(wèn)納瓦羅稱，歐盟的增值稅制度形成“非關(guān)稅壁壘”，必須改革才能換取關(guān)稅減免。這種赤裸裸的訛詐，早已突破貿(mào)易對(duì)話的底線。歐盟的回應(yīng)相當(dāng)清晰：增值稅制度是成員國(guó)主權(quán)范圍，絕不接受以稅制改革作為外交籌碼。這一回，歐盟不再回避核心沖突，而是正面迎戰(zhàn)。
這場(chǎng)美歐貿(mào)易沖突，并不只是關(guān)稅與稅率之爭(zhēng)，它背后是霸權(quán)與規(guī)則的較量。特朗普政府始終堅(jiān)持“美國(guó)優(yōu)先”的零和邏輯，用關(guān)稅武器化摧毀多邊體制，逼迫盟友逐一讓步。
歐盟對(duì)美國(guó)的容忍已經(jīng)到了極限。多年來(lái)，歐洲在軍事上依賴美國(guó)，在外交上附和美國(guó)，在貿(mào)易上卻始終處于被壓迫地位。美國(guó)不但對(duì)歐盟商品征收高額關(guān)稅，還一再限制歐洲企業(yè)參與第三方市場(chǎng)，在數(shù)字稅、能源政策、對(duì)華態(tài)度等方面全面掣肘。而當(dāng)歐盟嘗試與中俄建立某種獨(dú)立關(guān)系時(shí)，美國(guó)立即揮舞制裁大棒。這哪里是盟友？這是帝國(guó)對(duì)附庸的經(jīng)濟(jì)勒索。
如今，歐盟的反制關(guān)稅，無(wú)疑是一種覺(jué)醒——一種對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸凌的強(qiáng)硬回應(yīng)，也是一場(chǎng)歐洲主權(quán)的自我捍衛(wèi)。如果說(shuō)過(guò)去的歐盟還幻想在“跨大西洋關(guān)系”中分一杯羹，如今它開(kāi)始意識(shí)到，只有擺脫華盛頓控制，才能真正擁有全球話語(yǔ)權(quán)。
但這場(chǎng)反制并不意味著歐洲已做好完全擺脫美國(guó)的準(zhǔn)備。歐盟內(nèi)部意見(jiàn)并不完全一致，尤其是在東歐國(guó)家和對(duì)美依賴較深的國(guó)家中，仍存在不小的掣肘。此次反制能否持續(xù)推進(jìn)、是否會(huì)在美方進(jìn)一步施壓下戛然而止，都將成為觀察歐盟獨(dú)立性的關(guān)鍵指標(biāo)。
與此同時(shí)，美歐之間的裂痕還遠(yuǎn)不止貿(mào)易。在北約分?jǐn)傑娰M(fèi)、烏克蘭援助、對(duì)華科技限制、綠色能源政策等多重議題上，歐美之間早已暗流洶涌。關(guān)稅只是導(dǎo)火索，背后是整個(gè)西方陣營(yíng)的信任塌陷。當(dāng)美國(guó)一再以國(guó)內(nèi)政治為由單方面更改對(duì)外承諾，盟友也開(kāi)始清楚：沒(méi)有一個(gè)規(guī)則是可靠的，沒(méi)有一項(xiàng)協(xié)議是永久的。
這正是特朗普主義的國(guó)際效應(yīng)：用關(guān)稅敲詐盟友，用孤立主義削弱多邊，用經(jīng)濟(jì)手段替代外交，用選票邏輯取代全球責(zé)任。而歐盟的反制，是在說(shuō)“不”——不是對(duì)關(guān)稅本身，而是對(duì)美式單邊主義的根本否定。
4月15日之后，關(guān)稅戰(zhàn)正式打響，但這不該是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)。歐盟若想真正站上世界舞臺(tái)的中心，就必須持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易自主、科技獨(dú)立、戰(zhàn)略自主，不再做美國(guó)的經(jīng)濟(jì)附庸，而是以平等者的身份重塑國(guó)際秩序。這將是艱難而漫長(zhǎng)的過(guò)程，但4月15日，至少表明歐洲終于邁出了關(guān)鍵一步。
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