突如其來(lái)的“倒春寒”絲毫沒有削減曲靖市麒麟?yún)^(qū)寥廓街道綜治中心一如既往的熱鬧。沐浴著午后陽(yáng)光，三五成群的大爺大媽們正在綜治中心門外談天說(shuō)地。接待窗口，工作人員熱情地接待前來(lái)造訪的群眾。受理、登記、上報(bào)、解答……綜治中心高效快捷運(yùn)行，一件件群眾急難愁盼的煩心事得到解決。
寥廓街道綜治中心筑牢民生“橋頭堡”“一根針”連起“萬(wàn)條線”的生動(dòng)實(shí)踐，寫照出珠源大地千余個(gè)綜治中心解開群眾“千千結(jié)”的鮮活畫面，“走進(jìn)一道門，解開心中結(jié)”在珠源大地生根開花。
扮靚治理“橋頭堡”
“不用到處跑，家門口的綜治中心就能解決我們的訴求！方便又不求人，這個(gè)社區(qū)居民說(shuō)事真的很好！”麒麟?yún)^(qū)逸墅花園小區(qū)的張大爹坦言。
就在上個(gè)月，張大爹受邀參加了社區(qū)里的居民說(shuō)事，業(yè)主們一吐為快，街道社會(huì)治理中心、司法、城管多個(gè)部門圍繞業(yè)主們提出的疑問逐一解答，業(yè)主們普遍關(guān)注的水表“跑得快”、個(gè)別業(yè)主放養(yǎng)寵物無(wú)人管等事宜形成更明細(xì)的自管約定，大伙心中的煩心事終于“落地”。
西北社區(qū)是一個(gè)小區(qū)專屬社區(qū)，社區(qū)設(shè)在小區(qū)里。小區(qū)有常住居民5221戶10786人 。如何管理服務(wù)好小區(qū)業(yè)主？西北社區(qū)堅(jiān)持每季度“居民說(shuō)事”，居民們有訴求和想法，在居民說(shuō)事上就能一說(shuō)為快。然而，“居民說(shuō)事”只是西北社區(qū)社會(huì)治理的“冰山一角”。走進(jìn)西北社區(qū)綜治中心一種“麻雀雖小，五臟俱全”的濃厚氛圍撲面而來(lái)。大廳里，窗明幾凈、桌椅整潔。綜治室、矛盾調(diào)解室、警務(wù)室、公共法律服務(wù)站等功能區(qū)一應(yīng)俱全，工作人員標(biāo)準(zhǔn)工作照、姓名、電話號(hào)碼一目了然。
“窺一斑看全豹?！?西北社區(qū)綜治中心規(guī)范化運(yùn)作，實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行折射出全區(qū)綜治中心筑牢一方平安“橋頭堡”的真實(shí)寫照。
“我遇到法律難題了，請(qǐng)你們?yōu)槲蚁胂朕k法?！?/p>
“請(qǐng)坐，慢慢說(shuō)，我先為你登記！”
寥廓街道綜治中心接待窗口，工作人員熱情友好地接待前來(lái)尋求法律援助的吳先生一行。受理、登記、上報(bào)、解答…… 綜治中心高效快捷運(yùn)行，一件件群眾急難愁盼的煩心事得到解決。
寥廓街道成立了以街道黨工委書記為組長(zhǎng)的綜治中心規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，確保建設(shè)工作有序推進(jìn)。同時(shí)，將綜治中心規(guī)范化建設(shè)納入街道年度重點(diǎn)工作，定期研究解決建設(shè)過程中遇到的問題，為建設(shè)工作提供有力保障。構(gòu)建“1+11+10”全域治理體系，以街道綜治中心為核心，輻射11個(gè)社區(qū)綜合中心和10個(gè)小組綜治工作站，形成“街道-社區(qū)-網(wǎng)格”三級(jí)聯(lián)動(dòng)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)矛盾化解“15分鐘響應(yīng)圈”，確保服務(wù)群眾“零距離”。
暢通民情“主渠道”
基層社會(huì)治理一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著千家萬(wàn)戶冷暖，“小治理”關(guān)乎“大平安”。
如何打通群眾訴求主渠道，暢通群眾訴求，是各級(jí)黨政關(guān)于社會(huì)治理一道必答題。
沾益區(qū)高起點(diǎn)、高規(guī)格占領(lǐng)基層社會(huì)治理制高點(diǎn)，暢通社情民意主渠道，調(diào)動(dòng)全民參與基層社會(huì)治理。
“我們大家都習(xí)慣于隨手一拍，動(dòng)動(dòng)手指上傳信息，就能反映問題，又不看別人臉色，還能為美麗家園盡一份主人翁的力量，一舉幾得，何樂而不為?！?a class="keyword-search" >沾益市民李大姐非常滿意“美麗沾益”微信公眾號(hào)這一民生主渠道的親民功能。
就在不久前，李大姐向沾益區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理信息服務(wù)平臺(tái)反映，她居住的樓道堆滿大量垃圾，大伙出入不方便，存在著安全隱患。她用手機(jī)拍照，通過“美麗沾益”微信公眾號(hào)上傳后，不到半小時(shí)，社區(qū)工作人員按照指揮中心的派單要求趕到，很快就處理樓梯間被堵一事。
“我們公職人員也習(xí)慣了隨手拍，路頭路尾發(fā)現(xiàn)情況，掏出手機(jī)隨手一拍，上傳到區(qū)基層社會(huì)治理平臺(tái)指揮中心，問題就會(huì)很快得到回復(fù)?！闭匆鎱^(qū)綜治中心負(fù)責(zé)人李同勝也切身參與了區(qū)基層社會(huì)治理平臺(tái)快處快回的高效實(shí)戰(zhàn)。就在上個(gè)月，李同勝在下班途中，前方一輛小貨車上的油料潑灑在路上，對(duì)道路上行駛的車輛造成了威脅。李同勝立刻掏出手機(jī)拍攝上傳，區(qū)指揮中心立即指令交警和城管人員趕往現(xiàn)場(chǎng)處理。
不到1小時(shí)，李同勝收到了區(qū)綜治中心的回復(fù)：“你關(guān)注的問題已處理，請(qǐng)對(duì)本次處置進(jìn)行評(píng)價(jià)?！崩钔瑒俸敛华q豫地給了一個(gè)贊。
沾益區(qū)社會(huì)治理暢通民情民意兩大主渠道。分布在各村和社區(qū)的“網(wǎng)格大軍”依托于“基層社會(huì)治理”APP上報(bào)上傳，廣大群眾通過“美麗沾益”公眾號(hào)反映所見所聞。兩大主渠道架起了黨群連心橋，將一線千家萬(wàn)戶的民情民意、社會(huì)面問題匯集到區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)綜治中心，兩級(jí)中心通過精研細(xì)判及時(shí)準(zhǔn)確派單，并出臺(tái)基層治理系數(shù)法考核措施，通過督辦壓實(shí)責(zé)任，打通了基層治理“神經(jīng)末梢”。
“我們每個(gè)市民都是美麗城市主人翁，盡一份力有一種自豪感，中心溫馨回復(fù)也讓我心情暖暖的。”李同勝感言道。
筑牢網(wǎng)格“主戰(zhàn)場(chǎng)”
清明這天，沾益區(qū)綜治中心“不打烊”，工作人不在仍然忙碌。
工作人員問到：“我們是沾益區(qū)社會(huì)治理中心，想了解你們對(duì)前幾天調(diào)解工作滿不滿意？”
村民蔣大叔：“調(diào)解員來(lái)了果然不一樣，講解通俗易懂，調(diào)解不偏不倚，解開了我們兩家人的心結(jié)，我們非常滿意。”
原來(lái)，幾天前，一場(chǎng)及時(shí)調(diào)解，讓炎方鄉(xiāng)劉麥地村委會(huì)的蔣龍昌與蔣金培重歸于好，兩位大叔心情愉悅。村民蔣龍昌與蔣金培因土地發(fā)生糾紛，村里網(wǎng)格員及時(shí)通過基層治理平臺(tái)手機(jī)APP上報(bào)到沾益區(qū)基層治理平臺(tái)指揮中心后，沾益區(qū)綜治中心第一時(shí)間組織相關(guān)區(qū)直部門會(huì)商研判，提出具體化解方案，最終在工作人員的調(diào)解勸導(dǎo)下，雙方均接受處置意見并握手言和，化解了一樁積累多年的土地糾紛。
“你好，你反映的問題已處理，請(qǐng)你對(duì)本次服務(wù)點(diǎn)評(píng)！”麒麟?yún)^(qū)寥廓街道社會(huì)治理指揮調(diào)度中心，工作人員通過電話回訪熱心群眾。
半個(gè)小時(shí)前，市民王先生在上班途中路過一店面前，發(fā)現(xiàn)一小堆垃圾，他掏出手機(jī)隨手一拍，上傳到街道社會(huì)治理中心，社會(huì)治理中心派單，城管執(zhí)法人員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處置后上報(bào)給街道綜治中心，中心回復(fù)王先生，前后不到半小時(shí)。
“他們效率很高，處理結(jié)果也很好，我很滿意?！彪娫捘穷^，王先生如是說(shuō)道。
厚筑化解“終點(diǎn)站”
走進(jìn)沾益區(qū)綜治中心，窗口前，法院、檢察院、公安、司法、信訪五家窗口一目了然。
“凡涉法涉訴的，我們五家研判辦理，限期辦結(jié)，來(lái)訪群眾只需要留下一個(gè)電話，就可以回家等消息?！睓z察官正在熱情地接待來(lái)訪群眾。
一樓二樓分別設(shè)立了法院、檢察院、公安、司法、信訪相應(yīng)的功能接待室。法庭、調(diào)解室、心理輔導(dǎo)室一應(yīng)俱全。
沾益區(qū)綜治中心四樓，一邊是寬敞明亮的研判分析指揮調(diào)度中心，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“駐區(qū)辦”，而另一邊就是維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定工作組辦公場(chǎng)所，及時(shí)研判交辦各類異常案件。
“我們區(qū)綜治中心發(fā)揮社會(huì)治理‘發(fā)動(dòng)機(jī)’‘司令部’作用，把好社會(huì)矛盾糾紛‘最后一道關(guān)’，筑牢矛盾糾紛‘終點(diǎn)站’，切實(shí)做到大事不出區(qū)，讓‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’在珠源大地上開花結(jié)果?！崩钔瑒僮院赖亟榻B，每周五，綜治中心五樓指揮調(diào)度室成了專家們坐診大廳，工作組將一周匯聚的疑難雜癥逐一研判會(huì)診，派發(fā)給對(duì)門的接待室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)單出征。
“以前群眾反映問題，有的不太清楚歸哪個(gè)部門管，有的需要去幾個(gè)部門反映問題，跑斷了腿，也沒有一個(gè)結(jié)果?，F(xiàn)在好了，訴求‘只跑一地’，解開心結(jié)‘只進(jìn)一門’，太贊了?！睆埾壬Q起大拇指。
沾益區(qū)著力提升綜治中心實(shí)體化運(yùn)行水平，以綜治中心為樞紐，統(tǒng)籌推動(dòng)訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待中心等“多中心合一”，讓群眾辦事“只跑一趟路、只進(jìn)一扇門”。
沾益區(qū)綜治中心抽調(diào)信訪、公安、法院、檢察院、司法等多部門進(jìn)駐，實(shí)行“一窗受理、分類辦理、多元化解、教育疏導(dǎo)、跟蹤評(píng)價(jià)、數(shù)智治理”等一條龍、全方位服務(wù)的工作模式，極大充實(shí)了區(qū)域治理能力。
記者 甘仕恩
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