
4月9日,中國宣布反制措施:對美國加征共計84%的反制性關(guān)稅。至此,中美兩國貿(mào)易戰(zhàn)進入白熱化階段,美國對中國關(guān)稅稅率已經(jīng)達到史上罕見的104%。深入分析研判這場“世紀之戰(zhàn)”的走勢,有著非常重要的現(xiàn)實意義。
一、結(jié)構(gòu)性矛盾的積累與沖突升級邏輯
中美貿(mào)易戰(zhàn)的根源,在于兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的根本性差異。自上世紀80年代以來,特別是中國加入WTO以來,中國依托兩代人的血汗與拼搏,從生產(chǎn)襯衣、鞋子“起家”,逐漸形成了完整的工業(yè)體系,并持續(xù)發(fā)起技術(shù)追趕,逐漸成為全球制造業(yè)中心。
而美國制造業(yè)占GDP比重從1990年的17%降至2024年的8.4%,金融化程度加深導致產(chǎn)業(yè)空心化加劇。這種失衡在特朗普政府的“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略下被政治化,演變?yōu)閷χ袊安还劫Q(mào)易行為”的系統(tǒng)性指控,這些指控包括所謂的強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)業(yè)補貼、匯率操縱等等。
更深層次的矛盾在于全球秩序主導權(quán)的爭奪。美國試圖通過關(guān)稅戰(zhàn)來維系“美元-科技-軍事”三位一體的霸權(quán)體系,而中國依托14億人口市場和新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起,正在構(gòu)建“雙循環(huán)”的韌性體系。這種結(jié)構(gòu)性沖突在2018年首次關(guān)稅戰(zhàn)爆發(fā)后加速顯性化:隨著七輪關(guān)稅升級,美國對華加征稅率最高達到104%,中國則通過關(guān)稅對等反制、稀土出口管制、數(shù)字人民幣跨境支付等非對稱反制手段回應。
二、當前戰(zhàn)局的整體優(yōu)勢在中國一方
在特朗普公布的瘋狂的關(guān)稅政策后,美國國內(nèi)即出現(xiàn)了一波物資搶購潮;而反觀中國,整個社會并未出現(xiàn)任何形式的恐慌;這一現(xiàn)象已經(jīng)說明了很多問題。
美國對華加征的高額關(guān)稅,將導致其進口商品價格飆升,摩根士丹利測算每個美國家庭年支出將增加10000美元。而美國發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)存在致命的邏輯缺陷:中國對美出口占比已從2018年的19.2%降至2024年的14.7%,而美國90%抗生素、80%稀土永磁體依賴中國供應。對美國而言將形成“美國消費者承擔關(guān)稅成本--中國產(chǎn)業(yè)升級--美國供應鏈斷裂”的多重打擊。
此前,拜登政府推動“精準脫鉤”策略,通過《芯片與科學法案》限制企業(yè)在中國擴建先進制程產(chǎn)能。但中國在芯片領(lǐng)域的64項關(guān)鍵科技中,已領(lǐng)先57項,28nm芯片產(chǎn)能全球占比達42%,華為昇騰910B芯片實現(xiàn)了7nm突破。更值得關(guān)注的是,第三代半導體研發(fā)投入占全球38%,量子計算專利數(shù)量超美國兩倍,這種非對稱突破正在動搖美國科技霸權(quán)根基。
而美國此前推動的“友岸外包”戰(zhàn)略成效有限:越南、墨西哥僅完成產(chǎn)能承接目標的38%,且面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、勞動力成本上升的瓶頸。而中國通過中白工業(yè)園、瓜達爾港等基建項目深化產(chǎn)業(yè)鏈綁定,2024年對“一帶一路”國家出口占比達47.8%,形成了“東方供應鏈閉環(huán)”。
金融領(lǐng)域的攻防也在悄然發(fā)生,當前,人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)日均處理量突破5.2萬億元,金磚國家貨幣互換覆蓋40國,中東石油人民幣結(jié)算突破千億規(guī)模。中國的美債持有量,已經(jīng)逐步降至2009年以來最低水平。這種“去美元化”進程,與中國的在數(shù)字人民幣領(lǐng)域的布局,正在重塑全球金融權(quán)力格局。
三、中美貿(mào)易戰(zhàn)未來三種可能情景推演
1、有限脫鉤與動態(tài)均衡(概率40%)
在美國內(nèi)部的極力反對和全球各國的反制之下,特朗普的極端關(guān)稅政策難以長期維持。中美可能在農(nóng)產(chǎn)品采購、能源采購、知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域達成階段性協(xié)議,通過更多的豁免清單抵消全面對抗,但半導體、AI等關(guān)鍵領(lǐng)域維持競爭性態(tài)勢。
中國通過與東盟、歐盟、日韓等國家和地區(qū)形成的區(qū)域貿(mào)易協(xié)作,將維持貿(mào)易面的基本穩(wěn)定,而美國推動的“價值觀同盟”僅能維系部分高端產(chǎn)業(yè)合作。這種格局下,全球貿(mào)易體系呈現(xiàn)“雙軌化”特征:數(shù)字人民幣在“一帶一路”沿線結(jié)算占比將不斷上升,美元仍主導西方市場但份額持續(xù)下降。
2、長期對峙與體系分裂(概率35%)
若美國對中國的報復措施進一步升級,中國將采取更多反制性措施。其中比較重要的是停止蘋果產(chǎn)品在中國的銷售,此舉將使蘋果公司年利潤下降20%以上,股價下跌30%,并引發(fā)美國股市的系統(tǒng)性崩潰。全球貿(mào)易規(guī)則將呈現(xiàn)區(qū)域化特征,并可能在經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)陣營化、體系化分裂。IMF預測此情景下全球GDP增速將跌破2%,通脹長期維持4%以上,庫存成本增加1.5萬億美元。
3、危機倒逼合作與秩序重塑(概率25%)
全球金融危機或氣候災難等,可能迫使中美重啟相關(guān)談判。中國如果在可控核聚變、量子計算、高端芯片等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,將動搖美國的科技霸主地位。美國將不得不接受多極共治格局,隨著金磚國家、上合組織的擴容,有望形成全球“去中心化”治理新模式。
四、中國的戰(zhàn)略破局路徑
1、內(nèi)需驅(qū)動的結(jié)構(gòu)性改革
通過全國育兒補貼、消費券等政策釋放4億中產(chǎn)購買力,力爭2025年社會消費品零售總額預計突破50萬億元。推進縣域市場三年擴容5萬億,形成“金字塔型”消費結(jié)構(gòu)。同時推進收入分配改革,將勞動者報酬占比從53%提升至60%,縮小貧富差距激發(fā)內(nèi)需潛力。
2、科技突圍的聚焦式突破
實施“中國智造2035”戰(zhàn)略,每年追加投入萬億級研發(fā)經(jīng)費專攻光刻機、量子計算、可控核聚變、人工智能等“卡脖子”和前沿領(lǐng)域。通過“揭榜掛帥”機制加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,全面培養(yǎng)高端科技型人才。
3、全球治理的規(guī)則重塑
深化“一帶一路”能源合作,在東盟、中東推廣CIPS系統(tǒng)或數(shù)字人民幣體系替代SWIFT。聯(lián)合歐盟推動WTO改革,通過金磚擴容和上合組織機制整合,構(gòu)建“南方國家”利益共同體
4、產(chǎn)業(yè)鏈韌性的系統(tǒng)構(gòu)建
實施“中國+N”供應鏈優(yōu)化戰(zhàn)略,引導企業(yè)通過投資拉美、非洲,規(guī)避原產(chǎn)地風險。設(shè)立萬億級平準基金穩(wěn)定金融市場,在多項“卡脖子”技術(shù)上建立戰(zhàn)略儲備,在稀土精煉等領(lǐng)域保持全球壟斷地位。
五、歷史啟示與終極結(jié)局
這場較量的本質(zhì)是“共同繁榮”與“單邊霸權(quán)”兩種發(fā)展模式的終極對決。美國試圖復制19世紀麥金萊時代的貿(mào)易保護主義榮光,卻忽視了兩大時代差異:其一,當今全球產(chǎn)業(yè)鏈深度交織,104%關(guān)稅將直接摧毀美國依賴的中間品供應體系;其二,中國已形成41個工業(yè)大類的完整生態(tài),這是19、20世紀任何崛起國家都不具備的系統(tǒng)優(yōu)勢。
歷史經(jīng)驗表明,單極霸權(quán)終將被多極均衡取代。正如英國《航海條例》未能阻擋全球化浪潮,美國關(guān)稅大棒也難以逆轉(zhuǎn)中國崛起趨勢。
最終勝負取決于戰(zhàn)略耐力與制度韌性。中國憑借全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢、14億人口市場縱深、連續(xù)性的政策體系,正在將危機轉(zhuǎn)化為“倒逼改革”的戰(zhàn)略機遇。而美國面臨制造業(yè)空心化、社會撕裂、盟友離心的三重困境。
勝利終將屬于勤勞、智慧、勇敢的中國人民!
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