根據(jù)央視新聞報(bào)道，2025年4月8日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布，美國(guó)將對(duì)藥品征收關(guān)稅，并于4月9日起生效。這一決定引發(fā)了廣泛關(guān)注與討論。
特朗普指出，美國(guó)缺乏藥品生產(chǎn)能力，長(zhǎng)期依賴進(jìn)口藥品，導(dǎo)致藥品價(jià)格普遍高于其他國(guó)家。他認(rèn)為，一旦對(duì)藥品征收關(guān)稅，制藥公司將傾向于在美國(guó)設(shè)廠生產(chǎn)，因?yàn)槊绹?guó)是“最大的市場(chǎng)”。
雖然特朗普上周宣布的針對(duì)進(jìn)口商品的關(guān)稅并未涉及藥品，但他確認(rèn)藥品將面臨單獨(dú)的關(guān)稅政策。
此政策一出臺(tái)，立即引發(fā)了歐洲制藥公司的警告。
歐洲制藥公司當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日已在與歐洲委員會(huì)主席的會(huì)議上警告稱，美國(guó)的關(guān)稅將加速該行業(yè)從歐洲轉(zhuǎn)向美國(guó)的趨勢(shì)。制藥行業(yè)貿(mào)易游說組織EFPIA（其成員包括歐洲制藥巨頭拜耳、諾華、諾和諾德等）表示，它已呼吁歐盟主席推動(dòng)“迅速而根本性的行動(dòng)”，以減輕向美國(guó)“外流的風(fēng)險(xiǎn)”。
同時(shí)，英國(guó)巴克萊銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家的報(bào)告指出，美國(guó)的關(guān)稅政策下一階段的焦點(diǎn)可能會(huì)集中在半導(dǎo)體和藥品上。特朗普明確表示，藥品制造業(yè)是他關(guān)注的重點(diǎn)之一，征收關(guān)稅的目的是將藥品生產(chǎn)帶回美國(guó)。然而，許多分析認(rèn)為，這種政策可能適得其反：關(guān)稅可能推高藥品價(jià)格，對(duì)美國(guó)和歐洲的制藥公司帶來不利影響，尤其是在成本和供應(yīng)鏈方面。
如果美國(guó)對(duì)藥品征收關(guān)稅，歐盟可能會(huì)采取報(bào)復(fù)措施，提高美國(guó)制藥公司在歐盟市場(chǎng)的出口成本。此外，歐盟也可能通過鼓勵(lì)仿制藥生產(chǎn)來緩解藥品價(jià)格上漲帶來的壓力。為了減少對(duì)外部供應(yīng)商的依賴，歐盟委員會(huì)最近提出了《關(guān)鍵藥物法案》，旨在促進(jìn)藥品供應(yīng)鏈多樣化，并加強(qiáng)對(duì)核心藥品和活性物質(zhì)的生產(chǎn)能力。
在經(jīng)濟(jì)層面，哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、前美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯對(duì)特朗普的關(guān)稅計(jì)劃提出了嚴(yán)峻的警告。他表示，美國(guó)可能正走向經(jīng)濟(jì)衰退，關(guān)稅政策可能導(dǎo)致約200萬人失業(yè)，并且每個(gè)家庭可能面臨至少5000美元的收入損失。薩默斯認(rèn)為，如果美國(guó)政府撤回當(dāng)前的關(guān)稅政策，經(jīng)濟(jì)將有望恢復(fù)正常，否則可能加劇類似
大蕭條時(shí)期的經(jīng)濟(jì)困境。
特朗普的藥品關(guān)稅計(jì)劃可能導(dǎo)致藥品價(jià)格上升，進(jìn)而對(duì)美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生復(fù)雜的負(fù)面影響。而歐盟方面也在考慮通過相關(guān)政策應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，保持制藥業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
自2018年以來，美國(guó)對(duì)華醫(yī)藥的關(guān)稅政策主要涉及醫(yī)用耗材，大部分原料藥和制劑產(chǎn)品未被納入關(guān)稅范圍。然而，特朗普的最新表態(tài)讓人擔(dān)心藥品可能失去關(guān)稅豁免權(quán)。目前，白宮網(wǎng)站顯示，部分商品將不受“對(duì)等關(guān)稅”的約束，包括鋼鋁制品、汽車及零部件、能源和礦物產(chǎn)品等。藥品、半導(dǎo)體、銅、木制品、黃金等商品被列入清單。
根據(jù)《豁免此次從價(jià)稅商品附錄》，超過90%的醫(yī)藥產(chǎn)品（包括化學(xué)藥制劑、疫苗、抗體類生物制品）以及維生素、氨基酸等原料藥仍在關(guān)稅豁免清單中，只有少數(shù)原料藥如布洛芬、去甲偽麻黃堿等未能獲得豁免。然而，特朗普具有“修改權(quán)限”，可以根據(jù)具體情況隨時(shí)調(diào)整關(guān)稅政策，這意味著未來藥品是否繼續(xù)豁免關(guān)稅仍存在不確定性。
總體來看，美國(guó)藥品關(guān)稅政策仍在不斷變化，藥企和行業(yè)專家將密切關(guān)注未來政策的調(diào)整與動(dòng)態(tài)。
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