十多年前,我國官方調(diào)整了城市人口劃分標(biāo)準(zhǔn):

以城區(qū)常住人口作為統(tǒng)計(jì)口徑,將人數(shù)在一百萬以上的城市,定義為大城市;將人口在五百萬到一千萬的城市,定義為特大城市,將人口在一千萬以上的城市,定義為超大城市。

但在現(xiàn)實(shí)生活中,我們更傾向于用一個行政區(qū)劃的所有人口,作為統(tǒng)計(jì)口徑。比如重慶三千萬人口,指的是包含重慶新老城區(qū)等市轄區(qū)和縣域兩類區(qū)域的總?cè)丝?/a>。

行政區(qū)劃作為統(tǒng)計(jì)口徑,我國擁有五百萬常住人口的那些城市里,人口外流情況又是怎樣的呢?

想獲取到最新的數(shù)據(jù),通常是比較困難的,畢竟大多城市只在《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》里公布常住人口,少數(shù)城市不公布人口數(shù)據(jù),還有一些甚至連《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》都不公布。

比如哈爾濱、臨沂等人口數(shù)量較多的城市,我們就很難從公開渠道獲取到常住人口數(shù)據(jù)。

去掉這些數(shù)據(jù)缺失的城市,我們共獲取到85座城市2023年度的常住人口數(shù)據(jù),結(jié)合《人口與就業(yè)年鑒》里的戶籍人口數(shù)據(jù),可得到以戶籍人口為基準(zhǔn)的人口流出和流出情況。

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數(shù)據(jù)顯示,2023年,有13座城市,戶籍人口流出比例在20%以上,即每五個戶籍人口,有一個不在本地常住。

這20座城市,分別是河南的信陽、周口、駐馬店、商丘和南陽,廣西的玉林,安徽的阜陽,廣東的茂名、揭陽,貴州的畢節(jié)、遵義,四川的南充和湖南的邵陽。

這些城市,即使有大量的戶籍人口外出,留下來的數(shù)量仍然在五百萬以上,也是傳統(tǒng)意義上外出務(wù)工較多的城市。

安徽的宿州,江西的上饒,湖北的黃岡、荊州,湖南的永州、衡陽,廣東的湛江和四川的達(dá)州,外出務(wù)工人數(shù)也比較多。

這85座城市中,包含前述的,共有42座戶籍人口大于常住人口,即這些城市人口呈現(xiàn)出凈外流的現(xiàn)象。

而其余人口凈流入的43座城市,大多是省會或東南沿海等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市。

值得一提的是,在凈流入人口占戶籍人口20%以上的29座城市中,除了無錫、金華、嘉興、紹興、惠州、佛山和東莞外,均為省會或計(jì)劃單列市。

有些城市,凈流入的人口,甚至占到戶籍人口的一半以上,分別是東莞240%、深圳159%、佛山89%、廣州78%、廈門77%、蘇州65%、上海65%、寧波56%和北京53%。

可能是受人口規(guī)劃的限制,這些城市對于務(wù)工人員在當(dāng)?shù)芈鋺?,有比較嚴(yán)格的限制。這造成了大量的務(wù)工人員,無法以戶籍人口的身份在務(wù)工地常住。

尤其東莞,非戶籍人口是戶籍人口的2.4倍,這幾乎創(chuàng)造了人類歷史上最大的謎團(tuán)之一:大量的外來人員,是如何心甘情愿地在此當(dāng)牛做馬,而不要求當(dāng)?shù)氐纳鐣@?/p>

這個問題的答案可能并不復(fù)雜,當(dāng)?shù)夭⒉惶峁┒嗌偕鐣@纳鐣U喜块T的就業(yè)人口比例,我們可以非常清晰地感知到這一結(jié)果。