4月10日,《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)暨執(zhí)法檢查工作啟動(dòng)會(huì)舉行,這也標(biāo)志著《條例》執(zhí)法檢查啟動(dòng)。
檢查主要內(nèi)容包括部門(mén)履行燃?xì)夤芾砺氊?zé)情況等
《條例》于2006年11月3日市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議審議通過(guò),2007年5月1日施行;后經(jīng)2020年9月25日市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂通過(guò),自2021年1月1日起施行。
這次檢查的主要內(nèi)容包括,配套政策制定和法規(guī)宣傳貫徹情況;燃?xì)夤芾眢w制健全和運(yùn)行情況;燃?xì)庖?guī)劃與建設(shè)管理情況;燃?xì)馐袌?chǎng)規(guī)范管理情況;燃?xì)馐褂煤褪鹿史婪稇?yīng)急處理情況;以及《條例》是否存在不適應(yīng)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展的情況。
如燃?xì)夤芾眢w制健全和運(yùn)行情況,檢查包括城市管理、城管執(zhí)法、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)履行燃?xì)夤芾砺氊?zé)情況;各相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)同配合機(jī)制運(yùn)行情況。燃?xì)庖?guī)劃與建設(shè)管理情況。包括燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的編制與實(shí)施,燃?xì)鈿庠垂?yīng),燃?xì)夤芫W(wǎng)、場(chǎng)站設(shè)施布局情況;人工智能等新一代信息技術(shù)在燃?xì)饨ㄔO(shè)管理方面應(yīng)用情況;地下燃?xì)夤芫€安全防護(hù)信息系統(tǒng)的建立和運(yùn)行情況。
燃?xì)馐袌?chǎng)規(guī)范管理方面,執(zhí)法檢查將檢查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可及許可評(píng)價(jià)制度落實(shí)情況;燃?xì)夤?yīng)企業(yè)遵守經(jīng)營(yíng)規(guī)則,提供安全供氣服務(wù)與履行安全管理義務(wù)情況。
燃?xì)馐褂煤褪鹿史婪稇?yīng)急處理情況方面,主要包括非居民用戶將燃?xì)獍踩{入安全生產(chǎn)管理及對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況;燃?xì)饩用裼脩艉弦?guī)用氣情況;燃?xì)獍踩[患排查整治情況;燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案制定與演練,燃?xì)?a class="keyword-search" >安全事故處置情況。
安全隱患排查和應(yīng)急處置是否及時(shí)等為重點(diǎn)檢查問(wèn)題
據(jù)悉,為做好執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作,城建環(huán)保辦赴市城管委及其他相關(guān)政府部門(mén)、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)等地開(kāi)展了預(yù)調(diào)研,在此基礎(chǔ)上擬定了重點(diǎn)檢查問(wèn)題。
重點(diǎn)檢查問(wèn)題包括,管道天然氣的管網(wǎng)體系建設(shè)與設(shè)施運(yùn)行狀況如何,安全隱患排查和應(yīng)急處置是否及時(shí),燃?xì)馄髽I(yè)入戶巡檢等用戶服務(wù)是否規(guī)范等。
液化石油氣的場(chǎng)站布局是否合理,生產(chǎn)運(yùn)行、灌裝、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售是否合規(guī),液化石油氣實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度是否落實(shí),上門(mén)配送并進(jìn)行安全檢查是否到位等。
燃?xì)饩用裼脩襞c非居民用戶使用燃?xì)馐欠穹习踩?guī)定,燃?xì)庥脩艉臀飿I(yè)服務(wù)人配合燃?xì)夤?yīng)企業(yè)進(jìn)行維護(hù)、安全檢查是否落實(shí),以及老樓接通天然氣工作進(jìn)展如何等。
此外,還涉及如何保障氣源穩(wěn)定充足供應(yīng),提升天然氣能源儲(chǔ)備管理水平和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力等。
向市民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,征求市民群眾意見(jiàn)建議
此次執(zhí)法檢查,全面檢查與專(zhuān)題檢查相結(jié)合。通過(guò)聽(tīng)取相關(guān)政府部門(mén)的工作匯報(bào),查閱《條例》規(guī)定的配套制度、相關(guān)規(guī)范性文件等材料,對(duì)《條例》的實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查。聚焦首都燃?xì)獍踩芾砼c事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,赴部分燃?xì)夤?yīng)和使用單位等地有針對(duì)性地進(jìn)行專(zhuān)題檢查,以點(diǎn)帶面,深入剖析問(wèn)題,找準(zhǔn)根源癥結(jié),提升檢查精準(zhǔn)度。
同時(shí),政府自查與各區(qū)人大檢查調(diào)研相結(jié)合。市政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展自查并提供自查報(bào)告。目前,門(mén)頭溝、房山、大興、延慶4個(gè)區(qū)人大常委會(huì)已將《條例》執(zhí)法檢查列入今年監(jiān)督工作計(jì)劃,同時(shí)委托其他12個(gè)區(qū)人大常委會(huì)就《條例》實(shí)施情況開(kāi)展調(diào)研,并提供調(diào)研報(bào)告。
值得注意的是,此次執(zhí)法檢查,將向參加檢查活動(dòng)的代表發(fā)放“一事一表”意見(jiàn)建議反饋單,引導(dǎo)代表事前主動(dòng)學(xué)習(xí),事中深入了解情況、發(fā)現(xiàn)分析問(wèn)題,事后認(rèn)真思考研究、及時(shí)反饋意見(jiàn),協(xié)助代表提高調(diào)研質(zhì)量和履職質(zhì)效。召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì),充分聽(tīng)取燃?xì)馄髽I(yè)、居民和非居民用戶、專(zhuān)家學(xué)者、燃?xì)鈪f(xié)會(huì)、燃?xì)饣鶎庸ぷ髡叩雀鞣揭庖?jiàn)和建議。
還將通過(guò)市人大常委會(huì)網(wǎng)站、北京人大公眾號(hào)和新聞媒體向市民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,在征求市民群眾意見(jiàn)建議的同時(shí),同步開(kāi)展普法宣法,進(jìn)一步提升市民安全用氣意識(shí)和防范能力,營(yíng)造全社會(huì)共同參與燃?xì)獍踩芾淼臐夂穹諊?/p>
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