文/編輯/南方健哥
在當(dāng)今全球化經(jīng)濟(jì)的大棋盤上,中美兩個(gè)當(dāng)世大國的一舉一動(dòng)都備受矚目。近期,中美之間圍繞美國所謂“對(duì)等關(guān)稅”新政爆發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn),更是成為全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的焦點(diǎn)事件,其影響深遠(yuǎn),牽扯著無數(shù)利益相關(guān)方的神經(jīng)。

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這場貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)火自點(diǎn)燃以來,便呈愈演愈烈之勢(shì)。白宮數(shù)次揮舞“關(guān)稅大棒”,宣布累加對(duì)華進(jìn)口商品關(guān)稅,試圖通過這種單邊霸凌的脅迫做法,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)χ袊纬蓧褐?。而中國,秉持著?jiān)定的立場和原則,面對(duì)美方的無理行徑,選擇了步步緊跟、堅(jiān)決反擊,以“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”的策略捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益和國家尊嚴(yán)。
截至目前,雙方之間的貿(mào)易壁壘已經(jīng)飆升至145%的“天文數(shù)字”。這一驚人的數(shù)據(jù)意味著,中美外貿(mào)在如此高的關(guān)稅重壓之下,已然無利可圖,雙方在經(jīng)貿(mào)往來中的“脫鉤”似乎已無法避免。在這樣劍拔弩張的緊張局勢(shì)下,全球經(jīng)濟(jì)都仿佛被籠罩在一層陰霾之中,人們對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)走向充滿了擔(dān)憂和不確定性。
然而,就在昨夜今晨,局勢(shì)突然發(fā)生了重大的戲劇性變化。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月11日,美國海關(guān)出人意料地宣布,對(duì)所有貿(mào)易伙伴豁免了智能手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品和零部件的進(jìn)口稅率。這一消息如同一顆投入平靜湖面的巨石,瞬間激起千層浪。值得注意的是,這免除份額中也包括了特朗普政府此前鄭重宣布,對(duì)中國輸美相關(guān)商品高達(dá)145%的所謂對(duì)等關(guān)稅。這一轉(zhuǎn)變,無疑讓全世界都為之震驚,也讓人們開始重新審視這場貿(mào)易戰(zhàn)的走向。

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如今中美雙方在智能手機(jī)、電腦等產(chǎn)業(yè)的局面發(fā)生了戲劇性的逆轉(zhuǎn)。曾經(jīng)喊打喊殺、不斷加征關(guān)稅的美國,反而大幅降低了中國輸美商品的關(guān)稅,而中國則依舊對(duì)美國進(jìn)口商品征稅。以一個(gè)簡單的例子來說,美國某公司生產(chǎn)的芯片以100元的價(jià)格出口到中國,由于中國的反制措施,我們能合法合規(guī)地對(duì)這塊芯片征收125元關(guān)稅。隨后,這塊芯片被中國廠商組裝成手機(jī)出口到美國,原本需要繳納高額關(guān)稅的手機(jī),因?yàn)槊绹舜纬雠_(tái)的豁免新政,竟然不用交稅了。如此一來,手機(jī)最終增加的唯一成本,就只剩下中國對(duì)芯片加稅的部分。這一局面的轉(zhuǎn)變,無疑是對(duì)美國政府此前關(guān)稅政策的一種莫大諷刺。

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英國媒體《金融時(shí)報(bào)》相當(dāng)耿直地在最新文章中,把美國政府最新頒布的政策稱作“一次讓步”。這一評(píng)價(jià)可謂一針見血,特朗普政府上躥下跳幾個(gè)月折騰出來的所謂“對(duì)等關(guān)稅”,如今看來,不僅沒有達(dá)到其預(yù)期的目標(biāo),反而在某種程度上“成全”了中國。特朗普不是滿世界嚷嚷著要擊敗中國這個(gè)“全面競爭對(duì)手”嗎?可如今的種種跡象表明,他的一系列關(guān)稅政策,更像是在給自己挖坑,給中國做嫁衣。
那么,究竟是什么原因讓特朗普政府做出如此戲劇性的讓步呢?答案其實(shí)并不復(fù)雜,美國的電子產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)中國的依賴程度之深,超乎想象。根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,美國八成以上游戲機(jī)、將近80%電腦顯示屏甚至接近四分之三的73%智能手機(jī)生產(chǎn),都離不開中國。就拿舉世聞名的蘋果公司來說,按照美國CNBC給出的數(shù)據(jù),蘋果80%以上的電子產(chǎn)品都是在中國完成生產(chǎn)制造的?,F(xiàn)實(shí)的情況讓特朗普不得不重新審視自己的關(guān)稅政策,畢竟他的目標(biāo)是推動(dòng)制造業(yè)回流,而不是在與中國徹底脫鉤之后,親手摧毀美國經(jīng)濟(jì)。
此外美國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)巨頭的施壓,也是促使特朗普政府退讓的重要原因之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),特朗普抬出一系列“關(guān)稅新政”叫囂中美全面脫鉤的一個(gè)多禮拜至今,蘋果公司光是在股票市值上的虧損,就達(dá)到了6400億美元之多。今年1月份特朗普就職典禮上,亞馬遜董事長貝佐斯、Meta CEO馬克·扎克伯格、谷歌母公司掌舵人皮查伊等科技巨頭紛紛受邀觀禮,彼時(shí)的他們或許還對(duì)特朗普政府的政策抱有期待。然而,僅僅兩個(gè)多月過去,他們就因?yàn)樘乩势諡E施關(guān)稅的昏招而蒙受了巨大損失。對(duì)此,美國金融專家無不戲謔地表示,特朗普和科技巨頭們的“愛情故事”已經(jīng)走到了盡頭。
當(dāng)然特朗普之所以選擇讓步屈服,中國從始至終的堅(jiān)定反擊,才是決定性因素。尤其是中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)日前頒布的“半導(dǎo)體產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)定規(guī)則的緊急通知”,可以說給了美國人致命一擊。這項(xiàng)最新頒布的“緊急規(guī)定”具體內(nèi)容,用大白話來說就是從今以后,中國對(duì)進(jìn)口芯片的征稅規(guī)則不再看“國籍”,只看出生地。也就是說不管芯片設(shè)計(jì)理念由誰提供,生產(chǎn)組裝在哪個(gè)國家完成,只要晶圓流片工廠不在美國,就可以不用征收125%的高額關(guān)稅。
綜合來說,這份新規(guī)的出臺(tái)針對(duì)的是芯片制造行業(yè),而且取得了一箭雙雕的效果。一方面,沉重打擊了美國半導(dǎo)體制造業(yè)。對(duì)于全世界的芯片生產(chǎn)商來說,只要把廠子開到美國生產(chǎn)產(chǎn)品,就必須面對(duì)高額關(guān)稅,反之則不用額外繳稅。特朗普不是要搞半導(dǎo)體回流嗎?中國的這一“區(qū)別對(duì)待”政策,讓他的如意算盤落了空。另一方面,這也是給大陸的半導(dǎo)體制造廠商一個(gè)定心丸,讓他們知道自己不會(huì)被高額關(guān)稅政策波及,能夠安心地把心思放在生產(chǎn)、研發(fā)上,為中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針。

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回顧這場貿(mào)易戰(zhàn)的歷程,我們可以清晰地看到,美國政府肆意濫用關(guān)稅手段,對(duì)包括中國在內(nèi)的全球貿(mào)易伙伴征收額外所謂“對(duì)等關(guān)稅”,這一行為不僅遭到美國國內(nèi)及國際社會(huì)的強(qiáng)烈不滿,引發(fā)了金融市場的大幅動(dòng)蕩,也嚴(yán)重違反了國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,違背了基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和常識(shí)。而中國,面對(duì)美方的極限施壓和霸凌行徑,始終保持著冷靜和克制,同時(shí)又堅(jiān)決有力地進(jìn)行反擊。從最初美方宣布對(duì)中國輸美商品征收“對(duì)等關(guān)稅”,中方迅速出臺(tái)一系列反制措施,在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制起訴,到出臺(tái)對(duì)中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制等多項(xiàng)舉措,再到根據(jù)美方關(guān)稅的不斷升級(jí),適時(shí)調(diào)整對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施,中國的每一步都走得堅(jiān)定而穩(wěn)健,充分體現(xiàn)了維護(hù)國家安全和利益的堅(jiān)定決心,以及維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的大國擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。
事實(shí)擺在眼前,面對(duì)咄咄逼人的關(guān)稅大棒,“伏低做小”并不會(huì)帶來寬恕。美國政府妄圖通過關(guān)稅手段來遏制中國的發(fā)展,結(jié)果卻搬起石頭砸了自己的腳,不僅讓美國企業(yè)和消費(fèi)者承受了巨大的損失,也讓美國在國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的形象和公信力大打折扣。而中國的堅(jiān)決反擊、“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”策略,不僅有效地捍衛(wèi)了自身的權(quán)益,也向全世界證明了,在面對(duì)不合理的經(jīng)濟(jì)霸凌時(shí),只有勇敢地站出來反抗,才能贏得尊重和公平。

這場貿(mào)易戰(zhàn)的階段性結(jié)果,也為未來全球貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展提供了一個(gè)重要的啟示:任何企圖破壞公平貿(mào)易規(guī)則的行為,最終都將自食惡果,只有秉持平等、互利、共贏的原則,才能實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 。