
《檢察日報》4月14日版面圖
加強“三個管理”,提升檢察管理能力和水平,根本目的是推動做實高質(zhì)效辦好每一個案件。推進高質(zhì)效辦案,必須找準影響檢察辦案質(zhì)效的“癥結”?!鞍Y結”怎么找?辦案質(zhì)效分析研判就是一個有效的抓手。應勇檢察長在為國家檢察官學院2025年春季學期首批調(diào)訓班次授課時強調(diào),要把常態(tài)化、機制化開展辦案質(zhì)效分析研判作為抓管理、促業(yè)務、提質(zhì)效的重要任務,抓好重點案件類型、重點辦案領域、重要業(yè)務態(tài)勢的分析研判,更加全面準確掌握動態(tài)、把握趨勢、查找問題、研提對策,促進高質(zhì)效辦案。
開展辦案質(zhì)效分析研判是最高檢加強檢察管理的一次重大探索與轉變。最高檢黨組反復強調(diào),作出“一取消三不再”決定,不是不要數(shù)據(jù),更不是不抓管理。相反,抓管理的責任更重,對數(shù)據(jù)的要求更高。從2024年第三季度開始,最高檢檢委會對全國檢察機關業(yè)務情況的分析研判,從過去的“檢察業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判”調(diào)整為“檢察辦案質(zhì)效分析研判”,通過深入研究業(yè)務數(shù)據(jù)反映的法治建設、司法工作、檢察辦案等方面問題,進而有針對性地優(yōu)化業(yè)務決策、加強業(yè)務指導、提出改進措施,這是最高檢黨組審時度勢作出的重大調(diào)整,也為如何開展辦案質(zhì)效分析研判作出了示范。各級檢察機關要深刻把握開展辦案質(zhì)效分析研判對提升檢察管理能力水平、推進高質(zhì)效辦案的重要性、必要性,不斷提升辦案質(zhì)效分析研判的科學性、有效性,既要對整體檢察業(yè)務進行宏觀分析研判,也要對各個業(yè)務部門的具體檢察業(yè)務進行專題分析研判,切實做到抓業(yè)務心中有數(shù)、促工作手中有招。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是科學、精準開展檢察辦案質(zhì)效分析研判的前提和基礎。抓牢抓實辦案質(zhì)效分析研判,必須確保業(yè)務數(shù)據(jù)真實、客觀、準確。如果數(shù)據(jù)失真,分析研判必然會跑偏。當前,全國檢察業(yè)務數(shù)據(jù)準確率總體是好的,但有一些地區(qū)為了數(shù)據(jù)好看還存在“數(shù)據(jù)加工”“數(shù)據(jù)注水”等“數(shù)據(jù)美容”現(xiàn)象,部分地區(qū)仍存在數(shù)據(jù)錯填、漏填、遲填等不規(guī)范填錄,導致數(shù)據(jù)不準等問題。對此,各級檢察機關要持續(xù)加強業(yè)務數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管,在數(shù)據(jù)真實、客觀、準確的基礎上,真正發(fā)揮業(yè)務數(shù)據(jù)的分析研判功能,全方位、多角度把握檢察業(yè)務工作發(fā)展態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)檢察業(yè)務工作的“癥結”,“對癥下藥”提出改進措施,釋放數(shù)據(jù)在檢察業(yè)務管理中的效能。
抓住重點,才能干出高質(zhì)效。抓牢抓實辦案質(zhì)效分析研判,必須抓住“三個重點”。辦案質(zhì)效分析研判不是簡單的數(shù)據(jù)比對分析,而是要更加注重對重點案件類型、重點辦案領域、重要業(yè)務態(tài)勢的分析研判。要持續(xù)關注重點案件類型,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、檢察工作重點任務,因時因勢選取在類案處理、類案監(jiān)督等方面具有典型性、示范性的案件類型進行專題分析,從而更好掌握類案的發(fā)案特點,針對性提出懲治和預防舉措,更好促進社會治理。要堅持盯緊重點辦案領域,立足憲法法律賦予檢察機關的法律監(jiān)督職責定位,充分分析法定履職領域的具體辦案情況,從中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、地域性問題,對癥綜合施策,提高辦案質(zhì)效,推動做實法定職責必須為、法無授權不可為。要精準把握重要業(yè)務態(tài)勢,堅持靜態(tài)數(shù)據(jù)動態(tài)看,通過較長時間的數(shù)據(jù)變化,分析研判業(yè)務工作變化趨勢是否健康,加強對業(yè)務工作的宏觀管理、動態(tài)管理,切實做到“抓前端、治未病”,促進提升檢察機關整體辦案質(zhì)效。
循道而行,方能致遠。開展辦案質(zhì)效分析研判,是一體抓實“三個管理”、全面提升檢察管理能力和水平的重要內(nèi)容和有力抓手,也是推進檢察機關高質(zhì)效履職、創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需要。各級檢察機關、全體檢察人員要緊緊圍繞“高質(zhì)效辦好每一個案件”這個核心,抓牢抓實檢察辦案質(zhì)效分析研判,努力把科學管理效能轉化為高質(zhì)效辦案實績,不斷將習近平法治思想的檢察實踐推向深入。
來源:檢察日報·要聞版
編輯:劉釗穎 劉子昌 吳鵬瑤
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