《自然》雜志近期發(fā)表的調(diào)查結(jié)果顯示,在接受問卷調(diào)查的1650名科學(xué)家中,有超過四分之三的受訪者表示因特朗普政府對(duì)科研活動(dòng)的干擾,希望離開美國,選擇歐洲或者加拿大作為自己職業(yè)生涯的下一站。
4月1日又傳來消息,美國國立衛(wèi)生研究院(NIH)新任院長巴哈特查亞(Jay Bhattacharya)上任伊始就宣布重大人事改革,NIH四位資深研究所所長被同時(shí)解除職務(wù)。不僅于此,NIH正面臨科研經(jīng)費(fèi)大規(guī)模消減以及超2萬名員工將被裁員等一系列問題。美國科學(xué)界的劇烈動(dòng)蕩與科學(xué)家的外流傾向僅僅是特朗普政府上臺(tái)后出臺(tái)各種荒腔走板政策的一個(gè)縮影而已,它對(duì)美國科學(xué)界的傷害與影響未來將需要很多年才能修復(fù),只不過到那時(shí)世界科學(xué)界早已“輕舟已過萬重山”。對(duì)于美國的內(nèi)政,我們不感興趣,不過這個(gè)事件對(duì)于所有國家的科技界具有很好的示范意義,作為旁觀者的我們可以從這個(gè)事件中吸取什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)呢?在筆者看來,這個(gè)事件對(duì)于域外國家而言提供了兩個(gè)樸素的道理:鏡像與契機(jī)。
所謂鏡像,無非是鏡子中的影像反射而已,借用這個(gè)隱喻是指,如果按照美國科技界的改革模式運(yùn)作,我們將得到幾乎同樣的結(jié)果,如同照鏡子一樣。對(duì)此,我們不妨以大幅削減科研經(jīng)費(fèi)的變革舉措為例。特朗普政府宣布將大幅削減科研機(jī)構(gòu)的間接費(fèi)用。間接費(fèi)用是指科研機(jī)構(gòu)在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,主要用于補(bǔ)償科研機(jī)構(gòu)為了項(xiàng)目運(yùn)行提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖、相關(guān)管理等費(fèi)用,以及績效支出等。間接費(fèi)用銳減的一大顯性后果就是迫使美國多所著名的研究型大學(xué)不得不削減博士招生名額以應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)不足。它的隱性后果則是削弱科研活動(dòng)中的輔助性支撐條件,導(dǎo)致科研行為停擺或者擱淺。特朗普在科技界的激進(jìn)改革看似有力遏制了科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)與瘦身了科研機(jī)構(gòu)的臃腫與冗余,但是,現(xiàn)代科技活動(dòng)大多是相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其內(nèi)在活動(dòng)邊界很難劃出涇渭分明的界線,保持經(jīng)費(fèi)的適度寬松與人員的適量冗余是維系科技系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)必須付出的代價(jià)。當(dāng)特朗普政府的這項(xiàng)改革導(dǎo)致整個(gè)科研生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)混亂的時(shí)候,至少短期內(nèi)可以預(yù)見美國科學(xué)界將被迫出現(xiàn)調(diào)整性延誤,在科技競爭如此白熱化的當(dāng)下,很多機(jī)會(huì)將稍縱即逝。
在大科學(xué)時(shí)代,科技政策是科技發(fā)展的最大外生變量的命題再次得到印證。這一切皆源于,任何改革都受限于自己特定的邊界約束,當(dāng)變化量超出人們預(yù)期的時(shí)候,整個(gè)社會(huì)大多數(shù)人都沒有對(duì)此做好準(zhǔn)備,恐慌與不滿情緒會(huì)隨之快速增加。人類社會(huì)發(fā)展史無數(shù)次證明,越過邊界的改革不僅會(huì)導(dǎo)致社會(huì)秩序的混亂,還會(huì)帶來更加難以處理的問題,即群體心態(tài)的修復(fù),這是比社會(huì)秩序的恢復(fù)更難的問題,畢竟個(gè)體的心態(tài)與對(duì)未來的預(yù)期有關(guān),而激進(jìn)的變革會(huì)破壞人們形成預(yù)期的心理模式,當(dāng)新的模式?jīng)]有形成的時(shí)候個(gè)體不可避免地對(duì)未來充滿不確定性的擔(dān)憂。作為社會(huì)子系統(tǒng)的科技界遵循同樣的道理,而且,科技領(lǐng)域的進(jìn)步更仰賴于少數(shù)人的預(yù)期與選擇,因此,即便激進(jìn)的變革也是有邊界的,不能完全采取推倒重來的做法。
科學(xué)中的劇烈變革與社會(huì)中的劇烈變革遵循同樣的規(guī)律,物理學(xué)家海森堡在談及科學(xué)革命時(shí)曾說,“只有這樣的科學(xué)中的革命,亦即那些研究者謀求盡可能少的變動(dòng)并且把自己局限在某種特定的、已明確規(guī)定的程序內(nèi)解決問題的革命,才會(huì)被證明是富于成果和頗有助益的。(相反)那些想要清除一切或非常隨意地改變局面的企圖,將會(huì)導(dǎo)致全面的混亂。在科學(xué)中,只有走火入魔的狂熱分子才會(huì)試圖推翻一切,而且無需贅言,所有這類嘗試都會(huì)徹底失敗。”簡而言之:維護(hù)科研生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定就是在實(shí)實(shí)在在地助推科學(xué)發(fā)展,反之亦然。
美國專欄作家弗里德曼曾寫過一本暢銷書《世界是平的》,他認(rèn)為全球化不只是一種現(xiàn)象,也不只是一種短暫的趨勢。它是一種取代冷戰(zhàn)體系的新國際體系。全球化是資本、技術(shù)和信息超越國界的結(jié)合,這種結(jié)合創(chuàng)造了單一的全球市場,從這個(gè)意義上說世界是平的。在過去的三十年間,借助于穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中國的追趕速度太快了,以至于那些發(fā)達(dá)國家完全不知道如何應(yīng)對(duì)。現(xiàn)在出現(xiàn)的所謂逆全球化與脫鉤不過是少數(shù)發(fā)達(dá)國家對(duì)這種變化的過度應(yīng)激反應(yīng)而已。就在筆者寫下這段文字的時(shí)候,美國單方面宣布對(duì)全球加征關(guān)稅,弄得全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)聲鶴唳,美國這種自殺式的經(jīng)濟(jì)阻擊固然會(huì)加劇被加征國的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩與困難。但是從長遠(yuǎn)來看,這種損人不利己的做法是徒勞的,也是不可取的,全球化趨勢不是任何一個(gè)國家可以逆轉(zhuǎn)的,除非人類想退回到原始的小國寡民時(shí)代,雞犬相聞老死不相往來。
中國經(jīng)濟(jì)奇跡的背后是有著世界上最齊全的工業(yè)門類與產(chǎn)業(yè)鏈,再加上低成本的豐富人力資源,導(dǎo)致中國制造在全球范圍內(nèi)具有顯著的成本比較優(yōu)勢,換言之,中國制造成為了世界制造的成本洼地,從這個(gè)意義上說,這種優(yōu)勢在世界產(chǎn)業(yè)鏈上是具有巨大粘性的。同樣,我們可以把這套經(jīng)驗(yàn)?zāi)J揭浦驳娇萍碱I(lǐng)域,從而在科技領(lǐng)域形成比較優(yōu)勢。
目前,我們擁有世界上最大的科技體量,無論從人、財(cái)、物的投入規(guī)模到學(xué)科的完備性上都是名副其實(shí)的世界科技大國,潛力巨大。面對(duì)美國無休止的對(duì)中國科技的瘋狂圍堵,短期內(nèi)它們的小院高墻固然會(huì)給我們增加很多困難,但長期來看,我們只需要做好如下三方面的工作,就既可以擺脫困境,又可以再次成為世界科技界無法脫鉤的存在,并有望真正成為世界的科技中心。
首先,無論時(shí)局如何變化,堅(jiān)定捍衛(wèi)中國科研生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定??萍嫉陌l(fā)展對(duì)科研生態(tài)環(huán)境是高度敏感的,上述美國政府對(duì)科技的干擾已經(jīng)實(shí)際上影響到部分科學(xué)家對(duì)未來的預(yù)期與行為選擇,科技史上這類案例非常多,如德國在二戰(zhàn)前的反猶運(yùn)動(dòng)讓很多優(yōu)秀科學(xué)家逃離德國最終導(dǎo)致德國科技的衰落等。
其次,在繼續(xù)深化改革開放的前提下,利用已有的良好科研基礎(chǔ)設(shè)施(人、財(cái)、物、學(xué)科以及生態(tài)環(huán)境等)積極吸引國際科技人才,將中國科技界打造成為世界科技人才最向往的樂土??萍碱I(lǐng)域有時(shí)候會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)人的到來而發(fā)生整體面貌的巨大改變,即便那些要離開美國的科學(xué)家沒有被我們吸收而是轉(zhuǎn)投別處,也達(dá)到了稀釋與消解美國圍堵中國科技的力量,此消彼長的影響是巨大的。
第三,卓越是無法脫鉤的,保持科技的持續(xù)健康發(fā)展與卓越是戰(zhàn)勝所有困難的根本出路??v觀這十年的世界變化,我們經(jīng)歷了文化戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn),再到今天的科技戰(zhàn),客觀地說,所有我們熬過的每一場艱難戰(zhàn)役,無一不是因?yàn)槲覀兙哂斜容^優(yōu)勢的結(jié)果。
眾所周知,在全球化時(shí)代,科技是所有社會(huì)發(fā)展的唯一引擎,而且科技的供給是所有領(lǐng)域的上游,這一戰(zhàn)的過程將會(huì)是艱難的,如果這一戰(zhàn)我們堅(jiān)持下來了,那么從今往后便再也不會(huì)有根本性的挑戰(zhàn),從此也徹底擺脫了各種脫鉤斷鏈的威脅。為了實(shí)現(xiàn)科技卓越的遠(yuǎn)大目標(biāo),我們當(dāng)下必須加快改革那些阻礙中國科技發(fā)展、人才成長的各種退化的體制、機(jī)制因素,以鳳凰涅槃的勇氣重塑中國科技的尊嚴(yán)與榮譽(yù)。特朗普政府的這一波損人不利己的做法應(yīng)該成為我們的鏡像,以免重蹈覆轍;固然當(dāng)下形勢兇險(xiǎn),但我們已經(jīng)積攢了比較雄厚的科技家底,通過理性的策略安排可以安然度過這波驚濤駭浪,從這意義上說,它們的這波圍堵也將成為中國科技騰飛的契機(jī)。
李俠,上海交通大學(xué)科學(xué)史與科學(xué)文化研究院教授,谷昭逸,上海交通大學(xué)科學(xué)史與科學(xué)文化研究院博士生。文章觀點(diǎn)不代表主辦機(jī)構(gòu)立場。
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編輯郵箱:sciencepie@126.com
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