在吉林市網(wǎng)約車“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)深入開(kāi)展的背景下，市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員憑借扎實(shí)技能、依靠豐富經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)用科技手段于近日成功查處一起有代表性跨區(qū)域利用技術(shù)手段進(jìn)行偽裝的網(wǎng)約車非法營(yíng)運(yùn)案件。
3月28日下午16時(shí)許， 支隊(duì)直屬執(zhí)法大隊(duì)的兩名執(zhí)法人員在吉林市第一中學(xué)附近開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)。檢查過(guò)程中，學(xué)府路自西向東行進(jìn)的一輛新QF6***牌照車輛引起了執(zhí)法人員的注意。根據(jù)車輛的品牌、型號(hào)、顏色、車輛內(nèi)飾，疊加車內(nèi)乘員乘坐于后排等典型特征，結(jié)合以往執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)法人員敏銳地捕捉到這個(gè)異地牌照車輛高度疑似正在從事非法運(yùn)輸。
5分鐘后，車輛已經(jīng)平穩(wěn)駛進(jìn)布控區(qū)域。在檢查點(diǎn)，執(zhí)法人員依法引導(dǎo)車輛停車檢查，并對(duì)駕駛員與乘客進(jìn)行分別詢問(wèn)。起初，車輛駕駛員矢口否認(rèn)正在進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)行為，并在手機(jī)終端刪除了網(wǎng)約平臺(tái)接單軟件及接單記錄。通過(guò)執(zhí)法人員的耐心勸導(dǎo)、循循善誘，面對(duì)網(wǎng)約平臺(tái)調(diào)取的后臺(tái)數(shù)據(jù)證據(jù)和乘車人提供的書(shū)證，當(dāng)事人放棄抵抗，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)行為供認(rèn)不諱，并主動(dòng)供述了私自刪除接單軟件以逃避執(zhí)法檢查的事實(shí)。
通過(guò)電子物證深度取證及數(shù)據(jù)比對(duì)，執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)了本案的另一隱藏案情：根據(jù)車輛駕駛?cè)耸褂玫木W(wǎng)約車平臺(tái)注冊(cè)規(guī)則，異地車輛是無(wú)法在本地進(jìn)行注冊(cè)并開(kāi)展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的。平臺(tái)內(nèi)注冊(cè)車輛為吉B6***，與相對(duì)人駕駛的新Q6***車輛的接單記錄、行駛軌跡完全一致。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步執(zhí)法調(diào)查，駕駛?cè)巳鐚?shí)供認(rèn)了其在平臺(tái)注冊(cè)時(shí)通過(guò)第三方對(duì)上傳的車輛信息進(jìn)行了后期處理，繞過(guò)了平臺(tái)審核的違法行為。
這一典型案例，涉及到網(wǎng)約車非法營(yíng)運(yùn)及線上線下不一致的“陰陽(yáng)”車輛兩個(gè)典型問(wèn)題。支隊(duì)查明基本案情后，已分別就“非法營(yíng)運(yùn)”和“線上線下車輛不符”情形分別對(duì)駕駛員及涉案平臺(tái)作出了教育警告和行政處罰。就可能涉及到偽造證件的行為，支隊(duì)方與公安機(jī)關(guān)辦理相關(guān)移交事宜，相關(guān)線索正在進(jìn)一步深挖中。
法條鏈接
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十三條第二款 未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，違法所得超過(guò)2萬(wàn)元的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，設(shè)施設(shè)備完好，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致。
第三十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款：
（一）提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的；
（二）提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的。
來(lái) 源 丨吉林市交通運(yùn)輸局
原標(biāo)題丨市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：智慧執(zhí)法 成功破獲“陰陽(yáng)”車輛跨區(qū)域非法營(yíng)運(yùn)案
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