據(jù)金羊網(wǎng)報(bào)道:作為特朗普政府削減聯(lián)邦支出的一部分,美國(guó)國(guó)務(wù)院計(jì)劃關(guān)閉10個(gè)駐外使館和17個(gè)駐外領(lǐng)事館。媒體援引美國(guó)國(guó)務(wù)院的內(nèi)部備忘錄報(bào)道說,計(jì)劃關(guān)閉的駐外使館主要位于非洲地區(qū),計(jì)劃關(guān)閉的領(lǐng)事館主要位于歐洲地區(qū)。這些使領(lǐng)館關(guān)閉后,其職能將由相鄰地區(qū)的使領(lǐng)館負(fù)責(zé)。美國(guó)還計(jì)劃大幅削減在伊拉克、索馬里等地的外交預(yù)算。據(jù)報(bào)道,特朗普政府正在考慮將美國(guó)國(guó)務(wù)院下一年度的預(yù)算支出削減近一半。
計(jì)劃裁撤的27個(gè)外交前哨站中,西非、中亞與拉美地區(qū)成為重災(zāi)區(qū)。這些被關(guān)閉的使領(lǐng)館多數(shù)位于非戰(zhàn)略要地,卻往往是美國(guó)影響力的毛細(xì)血管:馬里領(lǐng)館曾協(xié)助法國(guó)反恐情報(bào)共享,塔吉克斯坦辦事處長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)中亞極端勢(shì)力動(dòng)向。外交網(wǎng)絡(luò)的收縮,等同于主動(dòng)放棄對(duì)區(qū)域動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)感知。更具象征意義的是文化交流項(xiàng)目的凋零。富布賴特計(jì)劃、英語(yǔ)教學(xué)項(xiàng)目等“軟實(shí)力”載體被削減,直接沖擊美國(guó)價(jià)值輸出的毛細(xì)血管。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普(資料圖)
國(guó)務(wù)院內(nèi)部文件稱,此舉旨在“集中資源應(yīng)對(duì)核心挑戰(zhàn)”,但未明確“核心挑戰(zhàn)”的具體定義。對(duì)外援助的縮減同樣引發(fā)擔(dān)憂。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人呼吁“維護(hù)多邊合作框架”,歐盟外交官員則表示“將評(píng)估潛在影響,確??绱笪餮髤f(xié)作的穩(wěn)定性”。美國(guó)國(guó)內(nèi)反應(yīng)則呈現(xiàn)兩極分化:民主黨議員質(zhì)疑過度收縮可能損害長(zhǎng)期利益,共和黨部分議員則支持“重新評(píng)估低效支出”。
美國(guó)當(dāng)前的外交收縮策略也面臨著諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)閉非洲和歐洲的使領(lǐng)館,不僅可能削弱美國(guó)在這些關(guān)鍵地區(qū)的影響力,還可能為中俄等國(guó)家擴(kuò)大地緣政治空間創(chuàng)造機(jī)會(huì)。在全球化日益深入的今天,國(guó)際社會(huì)的相互依存度不斷提高,任何一國(guó)的外交收縮都可能引發(fā)連鎖反應(yīng),影響國(guó)際關(guān)系的穩(wěn)定。具體而言,美國(guó)在非洲的外交存在,不僅是其全球戰(zhàn)略的重要組成部分,也是其維護(hù)國(guó)際形象、促進(jìn)雙邊和多邊合作的重要窗口。
李顯龍發(fā)表演講(資料圖)
新加坡國(guó)務(wù)資政李顯龍在與新加坡全國(guó)職工總會(huì)和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上發(fā)表演講,談及美國(guó)征收關(guān)稅、當(dāng)前局勢(shì)對(duì)世界的影響等話題。談及美國(guó)征收關(guān)稅一事,李顯龍稱,美國(guó)宣布將對(duì)部分國(guó)家關(guān)稅暫緩90天,雖然這聽起來(lái)像是“緩刑”,但人們應(yīng)做好準(zhǔn)備,因?yàn)槊绹?guó)不僅會(huì)推進(jìn)關(guān)稅,還可能在未來(lái)采取更嚴(yán)厲措施。李顯龍表示,美國(guó)總統(tǒng)特朗普及其團(tuán)隊(duì)在根本上認(rèn)為,美國(guó)遇到的問題在于與全球多國(guó)的貿(mào)易逆差,并認(rèn)為有必要重振本土制造業(yè)。
他直言不諱地指出:"美國(guó)正在摧毀多邊貿(mào)易體系,新加坡必須清醒,過去的好日子已經(jīng)結(jié)束。"但這一次,李顯龍甚至不惜用"背叛"這樣的重詞來(lái)形容美國(guó)對(duì)多邊主義的態(tài)度。這種措辭之強(qiáng)硬,在新加坡外交史上都堪稱罕見。而在他訪問中國(guó)之后,更是多次呼吁中美兩國(guó)保持溝通與對(duì)話。美國(guó)卻選擇了一意孤行,頻頻揮舞"對(duì)等關(guān)稅"的大棒。電子、石油化工及轉(zhuǎn)口貿(mào)易,這些新加坡引以為傲的經(jīng)濟(jì)支柱,正在全球供應(yīng)鏈重組的浪潮中搖搖欲墜。
李顯龍發(fā)表演講(資料圖)
面對(duì)如此惡劣的形勢(shì),李顯龍建議新加坡做好最壞打算,他以跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)為例,強(qiáng)調(diào)世界多邊貿(mào)易體系,即便沒有美國(guó)的參與,也能繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)下去,新加坡要成為維持這個(gè)體系的國(guó)家,這非常重要。李顯龍這番話說的很明白了。新加坡要做好失去美國(guó)這個(gè)重要貿(mào)易伙伴,擁抱自由貿(mào)易體系的準(zhǔn)備。雖然新加坡經(jīng)濟(jì)可能因此遭到打擊,但相比隔絕于世界貿(mào)易體系之外,前者肯定是一個(gè)“兩害取其輕”的合適選擇。
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