王勇均
近日，越南工商聯(lián)合會(huì)（VCCI）舉行“美國(guó)互惠稅及越南企業(yè)應(yīng)對(duì)”研討會(huì)，多地企業(yè)代表齊聚河內(nèi)，表達(dá)對(duì)美方新關(guān)稅政策的擔(dān)憂(yōu)。
美國(guó)自4月2日宣布對(duì)越南實(shí)施“互惠關(guān)稅”后，不少企業(yè)反饋，政策發(fā)布后，訂單被取消或暫停。
273份訂單被取消或暫停
越南對(duì)鞋廠發(fā)出警告
福珍工業(yè)有限公司進(jìn)出口部部長(zhǎng)阮文嘉先生表示：
“美國(guó)宣布對(duì)越南征收相應(yīng)關(guān)稅后，該公司的一家進(jìn)口客戶(hù)隨即宣布暫停簽訂一份價(jià)值數(shù)百萬(wàn)美元的訂單?！?/p>
福燦公司是一家100%臺(tái)資企業(yè)，在越南經(jīng)營(yíng)已逾10年，擁有1000多名員工，是數(shù)千家面臨客戶(hù)宣布暫停訂單時(shí)關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)之一。
在美國(guó)征稅公告發(fā)布后僅4天（4月5日至8日），平陽(yáng)省就有44份出口申報(bào)單被取消，總額超過(guò)7.08億美元，273份訂單被美國(guó)客戶(hù)取消或暫停，至少175份訂單面臨近期被取消的風(fēng)險(xiǎn)。
受打擊最嚴(yán)重的行業(yè)包括木制家具、紡織品、鞋類(lèi)、電子和塑料。
“目前，我們正努力與客戶(hù)協(xié)商提高出口價(jià)格，希望合作伙伴能夠共擔(dān)困難，維持生產(chǎn)，但這只是權(quán)宜之計(jì)。企業(yè)正在等待政府與美國(guó)關(guān)稅談判小組的好消息。” 卡先生說(shuō)道。
不要把雞蛋放在同一個(gè)藍(lán)子
目前越南29%以上的出口面向美國(guó)，一些行業(yè)如木材、電子、紡織的對(duì)美依賴(lài)甚至超過(guò)50%。高額附加稅將嚴(yán)重壓縮利潤(rùn)，影響生產(chǎn)，導(dǎo)致失業(yè)增加，進(jìn)而威脅越南GDP增長(zhǎng)與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。例如，越南紡織產(chǎn)品平均稅率為17%-18%，若疊加10%的互惠稅，將增至近28%，企業(yè)難以承受。
除了對(duì)美出口受限，一些向其他市場(chǎng)出口的企業(yè)也受到原材料輸入受阻的影響，間接打擊了產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)。D&Q珠寶公司表示，計(jì)劃中的對(duì)美市場(chǎng)擴(kuò)張被迫中止，原材料成本也隨之上升。
VCCI和多位經(jīng)濟(jì)學(xué)者指出，事件暴露出越南出口結(jié)構(gòu)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的高度依賴(lài)。目前越南企業(yè)對(duì)自由貿(mào)易協(xié)定的利用能力較弱，國(guó)內(nèi)企業(yè)在供應(yīng)鏈中的參與度偏低，仍以外資企業(yè)為主力。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家范志蘭表示，此次美國(guó)關(guān)稅是一種“提醒”，促使企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，提升多元市場(chǎng)適應(yīng)能力。她強(qiáng)調(diào)，不是要減少出口，而是通過(guò)穩(wěn)定對(duì)美出口的同時(shí)，積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈來(lái)源多元化和透明化，以減輕對(duì)單一市場(chǎng)的依賴(lài)。
專(zhuān)家指出，過(guò)去越南也曾經(jīng)歷因東歐市場(chǎng)崩潰而被迫轉(zhuǎn)型的歷史。如今的挑戰(zhàn)與當(dāng)年類(lèi)似，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的契機(jī)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，越南需減少對(duì)低附加值出口產(chǎn)品的依賴(lài)，發(fā)展本地高附加值制造能力，實(shí)現(xiàn)更加平衡和可持續(xù)的對(duì)外貿(mào)易。
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