本月23日，在例行記者會(huì)上，有記者向發(fā)言人提出了一個(gè)頗為敏感的話題，中國(guó)明確警告韓方相關(guān)企業(yè)，不許向美國(guó)輸送包含中國(guó)稀土的產(chǎn)品，如果違反我們的條件，將對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲制裁。
記者針對(duì)其中的一個(gè)細(xì)節(jié)提出疑問(wèn)，中方是否真的給涉及這些領(lǐng)域的韓方公司發(fā)出過(guò)此類(lèi)通知？發(fā)言人表示會(huì)進(jìn)一步核實(shí)，而韓方的相關(guān)企業(yè)則表示還沒(méi)得到正式通知。
對(duì)于不關(guān)注時(shí)政的人來(lái)說(shuō)，突然看到這個(gè)新聞可能會(huì)大吃一驚，這樣頗具威脅意味的舉動(dòng)，真的是中國(guó)做的嗎？就算是，我們又是哪來(lái)的底氣可以拿捏韓國(guó)呢？
這里就不得不提到一個(gè)概念“長(zhǎng)臂管轄”，這是一種用行政手段干涉貿(mào)易的行為，這個(gè)手段的發(fā)明者正是美國(guó)，也正是他們?cè)谝淮未沃撇弥袊?guó)時(shí)使用最多的方法。除了中國(guó)，世界上大部分國(guó)家都領(lǐng)教過(guò)他們的長(zhǎng)臂管轄。
這一概念最早誕生于上世紀(jì)40年代，在后續(xù)實(shí)踐過(guò)程中不斷擴(kuò)大和完善這一體系，使其成為了美國(guó)對(duì)外擴(kuò)張的重要工具，不僅對(duì)域外經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行打擊，還經(jīng)常插手其他國(guó)家的內(nèi)部事務(wù)。
比如美國(guó)一直對(duì)伊朗實(shí)施這一手段，打擊對(duì)象全是與伊朗存在貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家，致使伊朗蒙受了巨大損失，累積起來(lái)大約有2000億美元。
上世紀(jì)90年代為了打擊古巴，美國(guó)把這一手段應(yīng)用到了與其有貿(mào)易關(guān)聯(lián)的個(gè)人和實(shí)體身上，當(dāng)時(shí)歐盟和古巴之間存在比較頻繁的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，美國(guó)的動(dòng)作直接把歐盟惹毛了。后來(lái)他們通過(guò)了一部《阻斷法案》，就是為了對(duì)抗美方的這一手段。
簡(jiǎn)而言之，只要任何國(guó)家不遂美國(guó)的意思，就可能受到長(zhǎng)臂管轄的打擊，因此這一手段在中美摩擦中也頻繁出現(xiàn)。之前為了制裁敵對(duì)國(guó)家，美方直接插手我們的對(duì)外貿(mào)易，規(guī)定產(chǎn)品中只要含有哪怕一顆美國(guó)零件，都不允許出口給其名單上的國(guó)家。
這一次我們有樣學(xué)樣，為了迫使美國(guó)盡快結(jié)束這場(chǎng)勞民傷財(cái)?shù)馁Q(mào)易戰(zhàn)，我們對(duì)韓國(guó)施加了這一手段，涉及禁令的產(chǎn)品就是美國(guó)最迫切需要的稀土。
在采取這一手段之前，我們已經(jīng)直接針對(duì)美國(guó)實(shí)施了稀土禁令，美方無(wú)法再?gòu)闹袊?guó)進(jìn)口包括釤、釓在內(nèi)的7種稀土資源。要知道美國(guó)目前超過(guò)半數(shù)的稀土都是從中國(guó)進(jìn)口的，其國(guó)內(nèi)的庫(kù)存量并不多，一旦中國(guó)斷供，嚴(yán)重依賴稀土的這些企業(yè)會(huì)面臨停工的可怕后果。
在兩國(guó)的貿(mào)易大戰(zhàn)中，中國(guó)手里一直握著一張王牌——稀土，本來(lái)希望美國(guó)見(jiàn)好就收，這張牌我們完全可以不出。但特朗普顯然高估了自己的能力，繼續(xù)對(duì)我們步步緊逼，最后我們只好祭出了這張王牌。
我們的稀土反制對(duì)美國(guó)究竟有多大的殺傷力呢？可以說(shuō)不僅對(duì)于美國(guó)，對(duì)于整個(gè)世界市場(chǎng)，中國(guó)的稀土都擁有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)，這就是我們敢于和美國(guó)對(duì)抗到底的底氣和信心。
稀土早已被廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代工業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，特別是尖端科技、國(guó)防工業(yè)都離不開(kāi)它們。稀土原礦在世界范圍內(nèi)貯藏量不低，但提煉、精加工和批量生產(chǎn)的難度非常高，很多關(guān)鍵技術(shù)都掌握在我們手中。
雖然看上去美國(guó)的科技一直走在世界前列，但他們至今都沒(méi)掌握重金屬分離技術(shù)，哪怕對(duì)中國(guó)恨得牙癢癢，最后還是要乖乖低頭向我們求購(gòu)。
毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都無(wú)法擺脫我們的稀土產(chǎn)品，如果不能直接進(jìn)口，當(dāng)然會(huì)選擇曲線救國(guó)，從其他關(guān)系好的國(guó)家下手。首先納入考慮范圍的大概率就是韓國(guó)，畢竟一直以來(lái)韓國(guó)都是美國(guó)最聽(tīng)話的小弟。
如果中國(guó)此次的警告為真，那韓國(guó)就要面臨兩個(gè)選擇，要么對(duì)美斷供，要么接受不可知的后果。這個(gè)后果可能是韓國(guó)也被納入我們的稀土禁令名單，這個(gè)后果有多嚴(yán)重呢？等到為數(shù)不多的庫(kù)存耗盡，他們的先進(jìn)制造業(yè)可能大批量歇業(yè)。
這可不是說(shuō)著玩的，當(dāng)年中日因?yàn)獒烎~(yú)島發(fā)生爭(zhēng)端，我們也使用了這張王牌。2010年的時(shí)候，日方無(wú)理扣押了我們的漁民，中國(guó)直接宣布對(duì)日本稀土斷供。
此舉直接讓日本的汽車(chē)和電子工業(yè)遭到重創(chuàng)，甚至引發(fā)了全球稀土市場(chǎng)震蕩。日本人急得焦頭爛額，甚至拉攏美國(guó)一起對(duì)中國(guó)提起訴訟。最后，還是選擇了和中國(guó)坐下來(lái)談判。
有日美這樣的前車(chē)之鑒，相信韓國(guó)也會(huì)掂量一下自己的利弊得失，畢竟作為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家，自身利益才是第一位的。
參考資料：
人民網(wǎng) “中國(guó)警告韓國(guó)公司不要向美出口含有中國(guó)稀土礦物產(chǎn)品”？外交部回應(yīng)
外交部 美國(guó)濫施“長(zhǎng)臂管轄”及其危害
中國(guó)有色網(wǎng) 中日釣魚(yú)島事件升級(jí) 稀土又成行業(yè)熱點(diǎn)
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