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近日,邵陽市新寧縣一家物業(yè)公司因小區(qū)消防設(shè)施未能保持完好有效,被當(dāng)?shù)叵啦块T依法處以5500元罰款。這一案例再次敲響了物業(yè)消防安全管理的警鐘,也彰顯了消防部門對消防安全違規(guī)行為"零容忍"的堅決態(tài)度。消防設(shè)施作為保障居民生命財產(chǎn)安全的"生命線",其完好有效直接關(guān)系到火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急處置能力,任何疏忽都可能釀成無法挽回的悲劇。
01
案例回顧:消火栓無水暴露管理漏洞
事件源于新寧縣消防救援大隊對一起舉報投訴的核查。執(zhí)法人員在對位于新寧縣金石鎮(zhèn)朝陽路26號的一高層住宅小區(qū)進行檢查時,發(fā)現(xiàn)該小區(qū)7棟E單元11樓的室內(nèi)消火栓存在無水的情況。進一步排查后,更令人震驚的事實浮出水面——整個7棟的室內(nèi)消火栓系統(tǒng)均未保持完好有效。這一情況嚴(yán)重違反了《湖南省城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理若干規(guī)定》第五條第三項的規(guī)定。
面對這一重大安全隱患,消防監(jiān)督執(zhí)法人員立即采取行動。他們當(dāng)場對該物業(yè)公司負(fù)責(zé)人進行了嚴(yán)肅的火災(zāi)警示教育,明確指出其違規(guī)行為可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。執(zhí)法人員強調(diào),一旦小區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi),失效的消火栓系統(tǒng)將無法及時發(fā)揮滅火作用,火勢可能會迅速蔓延,給居民的生命和財產(chǎn)帶來巨大威脅。在執(zhí)法人員的監(jiān)督下,物業(yè)公司被責(zé)令立即采取措施整改火災(zāi)隱患,確保消防設(shè)施能夠恢復(fù)正常運行。
值得肯定的是,物業(yè)公司在接到整改要求后表現(xiàn)出了積極的配合態(tài)度,迅速組織人員對消防設(shè)施進行了全面檢修和維護,并在處罰告知前成功消除了安全隱患。然而,盡管物業(yè)公司事后采取了補救措施,但其違規(guī)行為已成事實,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《湖南省城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理若干規(guī)定》的相關(guān)條款,消防部門最終對該物業(yè)管理有限公司作出了罰款5500元的行政處罰決定。
02
案例分析:物業(yè)消防安全責(zé)任不可推卸
這一案例暴露出當(dāng)前物業(yè)消防安全管理中的幾個突出問題。首先,物業(yè)公司對消防設(shè)施的日常檢查和維護存在嚴(yán)重疏漏。室內(nèi)消火栓系統(tǒng)整體無水,絕非一朝一夕形成的問題,而是長期缺乏有效維護的結(jié)果。作為小區(qū)消防安全的第一責(zé)任人,物業(yè)公司未能履行其法定義務(wù),對消防設(shè)施進行定期檢查和保養(yǎng),導(dǎo)致系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài)。
其次,物業(yè)公司的消防安全意識淡薄。消防設(shè)施不是擺設(shè),而是關(guān)鍵時刻的"救命稻草"。消火栓無水看似只是一個小問題,實則可能釀成大禍。2022年某地一起高層住宅火災(zāi)中,正是由于消火栓無水,導(dǎo)致初期火災(zāi)無法得到及時控制,最終造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。物業(yè)公司必須清醒認(rèn)識到,消防安全無小事,任何疏忽都可能付出生命的代價。
再者,這一案例也反映出部分物業(yè)公司存在僥幸心理。他們可能認(rèn)為消防檢查不常進行,即使設(shè)施有問題也不一定會被發(fā)現(xiàn);或者認(rèn)為即使發(fā)生火災(zāi),概率也很低,不必過分擔(dān)心。這種僥幸心理是極其危險的,一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。物業(yè)公司必須樹立"隱患就是事故"的理念,將消防安全工作做在日常,嚴(yán)在經(jīng)常。
從法律角度看,物業(yè)公司的處罰具有充分依據(jù)?!吨腥A人民共和國消防法》第六十條規(guī)定,單位違反本法規(guī)定,消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志未保持完好有效的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款。《湖南省城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理若干規(guī)定》也明確要求物業(yè)公司確保消防設(shè)施完好有效。5500元的罰款,既體現(xiàn)了法律的嚴(yán)肅性,也考慮了物業(yè)公司積極整改的情節(jié),處罰適當(dāng)。
03
深度思考:如何筑牢小區(qū)消防安全防線
這一案例給我們帶來了深刻的啟示。首先,物業(yè)公司必須切實履行消防安全主體責(zé)任。要建立健全消防安全管理制度,明確專人負(fù)責(zé)消防設(shè)施的日常管理和維護;要制定詳細(xì)的檢查計劃,定期對消火栓、滅火器、報警系統(tǒng)等設(shè)施進行全面檢查,確保其處于良好狀態(tài);要建立檢查記錄臺賬,做到有據(jù)可查,責(zé)任到人。
其次,要加強物業(yè)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。很多物業(yè)工作人員缺乏基本的消防知識和技能,不知道如何正確使用消防設(shè)施,也不了解相關(guān)法律法規(guī)。物業(yè)公司應(yīng)定期組織消防培訓(xùn),使員工掌握消防設(shè)施的操作方法、日常檢查要點和應(yīng)急處置程序,提升整體消防安全管理水平。
再次,要建立有效的監(jiān)督機制。一方面,消防部門要加大檢查力度,采取定期檢查與突擊抽查相結(jié)合的方式,保持高壓態(tài)勢;另一方面,要暢通居民舉報渠道,鼓勵居民參與消防安全監(jiān)督。居民作為直接利益相關(guān)者,往往能第一時間發(fā)現(xiàn)消防隱患,他們的參與對提升小區(qū)消防安全水平具有重要意義。
此外,還要加強消防安全宣傳教育。很多居民對消防安全知識了解不足,不知道如何正確使用消防設(shè)施,也不清楚火災(zāi)發(fā)生時的逃生路線。物業(yè)公司應(yīng)通過張貼宣傳海報、組織消防演練、發(fā)放宣傳手冊等方式,提高居民的消防安全意識和自防自救能力。
從長遠來看,應(yīng)將消防安全納入物業(yè)公司的信用評價體系。對消防安全管理到位的物業(yè)公司給予政策支持,對存在重大消防隱患或多次違規(guī)的物業(yè)公司進行信用懲戒,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,從根本上提升物業(yè)行業(yè)的消防安全管理水平。
04
消防安全需要全社會共同參與
新寧縣這起案例雖然以5500元罰款告終,但其警示意義遠不止于此。它提醒我們,消防安全是關(guān)系到每個人生命財產(chǎn)安全的大事,容不得半點馬虎。物業(yè)公司作為居民小區(qū)的管理者,肩負(fù)著重要的消防安全責(zé)任,必須時刻繃緊安全這根弦,將消防安全工作落到實處。
同時,消防安全也需要全社會的共同參與。居民要增強消防安全意識,學(xué)習(xí)消防知識,積極參與消防演練;業(yè)主要支持物業(yè)公司的消防安全工作,配合各項檢查和管理;消防部門要嚴(yán)格執(zhí)法,加強指導(dǎo),幫助物業(yè)公司提升管理水平。只有各方形成合力,才能筑牢小區(qū)消防安全防線,為居民營造安全、放心的居住環(huán)境。
新寧縣消防救援大隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將持續(xù)加大火災(zāi)隱患排查整治力度,建立常態(tài)化的消防安全監(jiān)管機制,對各類消防違規(guī)違法行為保持高壓態(tài)勢。這一表態(tài)令人欣慰,也讓我們對提升小區(qū)消防安全水平充滿信心。讓我們從這一案例中吸取教訓(xùn),共同行動起來,為創(chuàng)建安全和諧的生活環(huán)境而努力。
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