這兩天美國副總統(tǒng)萬斯攜印度裔妻子、子女和美國政府高官訪問印度。莫迪跟他們家互動挺好，其中有個小男孩還爬到莫迪總理的身上去了。萬斯肯定要借此次訪問強(qiáng)調(diào)一下美印的特殊關(guān)系。外界最關(guān)注的是美國和印度貿(mào)易協(xié)議談判的情況。根據(jù)美印雙方的說法，雙方貿(mào)易協(xié)議磋商取得“重大進(jìn)展”，為接下來的關(guān)于共同經(jīng)濟(jì)優(yōu)先事項的討論制定了路線圖。
值得注意的是，就在萬斯到訪當(dāng)天，印度就宣布對對部分進(jìn)口鋼鐵制品征收12%的臨時關(guān)稅，有效期200天，主要征收對象是韓國、中國、日本等國家。印度單方面宣布這件事，固然有保護(hù)本土企業(yè)的想法，但卻在萬斯訪問印度時宣布，不得不讓人產(chǎn)生懷疑印度是否在迎合美國？特朗普政府似乎正準(zhǔn)備向其他國家施壓，要求這些國家不要再購買中國商品，采取措施限制中國的制造業(yè)實力，以防止中國找到繞開關(guān)稅的途徑。
印度現(xiàn)在的整個戰(zhàn)略，看起來就是要迎合美國的印太戰(zhàn)略，通過與美國合作增強(qiáng)對中國的談判地位，筆者覺得這已成為其基本國策。從戰(zhàn)術(shù)角度看，印度政府似乎要在保持尊嚴(yán)的前提下迎合美國的要求，通過對中國征稅、犧牲中印貿(mào)易，來獲得關(guān)稅豁免或減稅。
中國其實一直密切關(guān)注著關(guān)稅問題的整個進(jìn)程。對于美國要求第三方以犧牲中國利益來獲得美國利益的做法，商務(wù)部已經(jīng)明確表示，中方堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達(dá)成交易。如果出現(xiàn)這種情況，中方絕不接受，將堅決對等地采取反制措施。在鋼鐵問題上，筆者估計商務(wù)部會根據(jù)損害程度做出對等反應(yīng)。
印度宣布對部分鋼鐵加征臨時關(guān)稅。（圖源：路透）
在這次關(guān)稅戰(zhàn)中，印度也受到了損失，但總體來講比較克制。大家注意到?jīng)]有，在特朗普再次上臺后，莫迪就急匆匆跑過去了，而且還做了很多積極的表態(tài)。然而特朗普有點(diǎn)六親不認(rèn)，4月2日所謂的“解放日”加關(guān)稅，印度也倒了霉。印度雖然對美國有點(diǎn)不滿，但我看他把不滿克制住了，并且還是特別強(qiáng)調(diào)中國因素。所以在諸多第三方國家中，印度是通過對美國妥協(xié)、對中國強(qiáng)硬來緩解雙邊貿(mào)易矛盾的典型代表。
與印度相比，越南的態(tài)度有所不同。有些網(wǎng)友可能注意到，4月22日，越南總理范明政就對美談判講了幾點(diǎn)要求：一是與美方的談判要確保與越南現(xiàn)有的國際承諾保持一致；二是要確保越美貿(mào)易保持公平和可持續(xù)；三是避免影響其他國際協(xié)議或擾亂其他市場。筆者覺得范明政的此番表態(tài)說明越南希望掌握平衡。一方面，越南一定要跟美國談判，爭取關(guān)稅減免，因為現(xiàn)在越南出口主要面向美國，越南對美國貿(mào)易順差達(dá)1000多億美元，所以一定要抓住美國市場，這應(yīng)該是大方向；但另一方面，從他提到的國際承諾、第三方利益以及公平等方面來看，他不想百分之百對美國讓步，也不想明顯得罪中國。雖然越南市場離不開美國，但其整個生產(chǎn)鏈條離不開中國。所以越南跟印度有點(diǎn)不同，它希望走鋼絲保持平衡，不像印度通過提高鋼鐵關(guān)稅、懲罰第三方來迎合美國。但越南方面能不能做到，我們就不知道了，還得看他們談起來的情況。
越南政府總理范明政在會上發(fā)言。（圖源：越通社）
在特朗普打響關(guān)稅戰(zhàn)之后，除了中國直接與美國硬剛，加拿大和歐盟態(tài)度相對比較強(qiáng)硬外，其他國家態(tài)度都很軟弱。但是現(xiàn)在看來，另外一個問題是，雖然這些國家態(tài)度比較軟弱，但在維護(hù)自身利益方面實際上大家也沒有讓步。最典型的就是日本，日本是關(guān)稅戰(zhàn)之后第一個跑到美國跟美國談判的國家，美國也很重視，特朗普還親自跑到會談現(xiàn)場。特朗普原以為日本是個“軟柿子”，可以隨便拿捏，希望日本按照他的方案投降，從而樹一個“樣板”，讓其他國家都跟著跪。結(jié)果沒想到日本這一次其實也沒有妥協(xié)，對美國的非分要求日本也是不答應(yīng)的。結(jié)論就是關(guān)稅戰(zhàn)之后，落到實質(zhì)的利益問題上，每個國家其實都還是會堅持自己的利益要求。
特朗普對全球打關(guān)稅戰(zhàn)已經(jīng)二十多天了，整個形勢是往下走的。8號是他最狂的時候，說其他國家都排著隊來“親他的屁股”，弄得那些國家很沒面子。但是現(xiàn)在大家都看到了，關(guān)稅戰(zhàn)并不順利，美國國內(nèi)也開始出現(xiàn)反對聲音。股市、匯市、債市都呈現(xiàn)負(fù)面反應(yīng)，批評者已經(jīng)開始發(fā)聲。這場關(guān)稅戰(zhàn)打了二十多天，特朗普沒有取得成果，相反處境越來越被動，所以他的心態(tài)開始變化。雖然他還沒到表示放棄關(guān)稅戰(zhàn)的程度，但實際上他的立場開始往后退，所以他的氣勢肯定不如二十多天以前了。
美國總統(tǒng)特朗普。（圖源：路透）
特朗普肯定是高估了美國的實力，而且他很多做法不符合基本的經(jīng)濟(jì)原理。他很奇怪，把美國的貿(mào)易逆差原因都?xì)w咎于其他國家。按照很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說法，他缺乏基本的常識。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里?薩克斯說過，如果特朗普是他的學(xué)生，肯定不及格。特朗普違反了一些基本的經(jīng)濟(jì)原理，又高估了美國實力，所以關(guān)稅戰(zhàn)打得被動是必然的。
大家都知道，二戰(zhàn)后的國際貿(mào)易體系是美國人建立的，從最早的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT）到后來的世界貿(mào)易組織（WTO），都是美國主導(dǎo)的。這個體系中包括對最不發(fā)達(dá)國家給予一些優(yōu)惠和照顧，這都是美國同意的。也就是說，現(xiàn)在這樣一個貿(mào)易安排，是美國自己簽字畫押同意的。然而突然換了一個人，就不認(rèn)前面美國政府的賬了，這顯然不對。過去美國為什么同意這樣的安排呢？因為過去那些談判總體上對美國是有利的。通過這樣一個貿(mào)易安排，美國在貨物貿(mào)易上雖有逆差，但其服務(wù)貿(mào)易順差很大。更關(guān)鍵的是，美國借此獲得了美元霸權(quán)，美元霸權(quán)給美國帶來的利益遠(yuǎn)超過貿(mào)易利益。特朗普不接受美國通過逆差換取美元霸權(quán)的邏輯，發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)對他當(dāng)然很不利。
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