俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道，4月21日，菲律賓總統(tǒng)府公布第82號備忘錄通告，宣布放寬自1989年以來對政府官員與臺交流的限制。
而就在同一天的前不久，中國外交部發(fā)言人郭嘉昆才剛警告菲律賓“不要在臺灣問題上挑釁，玩火者必自焚”，但小馬科斯似乎鐵了心要邁出危險一步，在中國底線邊緣瘋狂試探。
菲律賓此次放寬官員訪臺限制，表面上是“吸引臺資”，實則是對中國主權(quán)的公然踐踏。根據(jù)備忘錄，除菲總統(tǒng)、副總統(tǒng)等核心官員外，其余政府官員可持普通護照、以經(jīng)貿(mào)名義赴臺，且無需外交部批準。這一政策突破了菲律賓長期以來的“一中”承諾，被臺媒稱為“歷史性開放”。
更耐人尋味的是，就在政策公布當天，菲律賓與美國啟動了年度“肩并肩”聯(lián)合軍演，參演兵力達1.7萬人，美軍甚至還部署了射程超1800公里的“堤豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng)。
中國對此迅速反制。4月20日，南部戰(zhàn)區(qū)海軍依法驅(qū)離非法侵入黃巖島領(lǐng)海的菲律賓36號護衛(wèi)艇，并發(fā)出嚴正警告。中方還在 4 月 20 日至 22 日期間通過軍事行動、外交聲明、經(jīng)濟反制等多維度回應(yīng)菲律賓挑釁，形成了“連續(xù)三天”的密集表態(tài)。
這種“組合拳”式的反制策略，強化了臺灣問題作為中國核心利益的表述。然而，菲律賓卻選擇置若罔聞。4月21日，菲總統(tǒng)小馬科斯在軍演開幕式上宣稱，此次演習是“防御預(yù)演”，旨在“維護地區(qū)安全”。
菲律賓的激進政策背后，是國內(nèi)政治危機的倒逼。菲前總統(tǒng)杜特爾特被國際刑事法院逮捕后，小馬科斯的支持率從2月的42%暴跌至3月的25%，不信任度飆升至53%。而菲副總統(tǒng)薩拉?杜特爾特的支持率則逆勢升至59%，成為最大政治贏家。為轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，小馬科斯選擇在南海和臺海同時出擊，試圖通過“對華強硬”重塑權(quán)威。
美國的戰(zhàn)略撐腰則為菲律賓壯膽。此次美菲軍演不僅規(guī)模創(chuàng)紀錄，還首次邀請日本、澳大利亞等國觀摩，甚至計劃封鎖巴士海峽。美國國防部長赫格塞思更承諾，將繼續(xù)向菲律賓提供5億美元軍事援助，并加速交付F-16戰(zhàn)機。這種“代理人”的模式，讓菲律賓誤以為找到了可對抗中國的“靠山”。
但菲律賓國內(nèi)并非鐵板一塊。4月21日，數(shù)千民眾在馬尼拉街頭抗議美菲軍演，高呼“美軍滾出菲律賓”。民間團體“新愛國聯(lián)盟”批評軍演耗資巨大，加劇地區(qū)緊張，最終只會讓菲律賓成為大國博弈的炮灰。
菲律賓的挑釁行為，本質(zhì)上是對地區(qū)力量對比的嚴重誤判。中國在南海的主權(quán)主張有充分歷史和法理依據(jù)，黃巖島領(lǐng)海基線早已劃定。而菲律賓的“海洋區(qū)域法案”妄圖將中國島礁納入版圖，被中國外交部斥為廢紙一張。軍事上，中國南部戰(zhàn)區(qū)已實現(xiàn)常態(tài)化戰(zhàn)備警巡，任何侵權(quán)行動都將遭到堅決反擊。
更關(guān)鍵的是，菲律賓的冒險主義正在失去東盟的支持。馬來西亞總理安瓦爾曾明確表示，南海問題應(yīng)由地區(qū)國家自行解決，反對域外勢力介入。印尼、越南等國也通過不同渠道表達對菲律賓激進政策的擔憂。東盟國家普遍認為，菲律賓的行為破壞了《南海各方行為宣言》，將導(dǎo)致地區(qū)局勢走向失控。
最后面對菲律賓的挑釁，中國已展開反制，比如暫停與菲律賓的多項合作談判，并考慮對參與臺海事務(wù)的菲方官員實施制裁。經(jīng)濟上，菲律賓對中國的貿(mào)易依存度高達21%，若中菲關(guān)系惡化，香蕉、銅精礦等主要出口商品將面臨滯銷風險。如菲律賓繼續(xù)執(zhí)迷不悟，不僅將徹底破壞中菲關(guān)系，還將會淪為大國博弈的犧牲品。
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