財聯(lián)社4月27日電，日前，市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人就長和港口交易事回答了記者提問。有記者問：據(jù)《華爾街日報》4月16日報道，長和出售海外港口將分拆為兩個交易繼續(xù)進行，國家市場監(jiān)督管理總局對此有何評論？
答：我們高度關注有關交易，將依法進行審查。交易各方不得采取任何方式規(guī)避審查，未獲批準前，不得實施集中，否則將承擔法律責任。
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李嘉誠的暫緩，只是長和“賣港”之事發(fā)展的一個階段。下一步會向什么方向發(fā)展，倒是為世人所關心的！
文 | 海上客
多家內(nèi)地與香港媒體報道稱，“接近長和高層消息人士稱，長和下星期不會簽訂任何關于出售巴拿馬港口的協(xié)議”。這被一些媒體解讀為“李嘉誠暫緩交易”。然而，亦有分析認為，“暫緩”并非“停止”。
那么，怎么看李嘉誠的暫緩呢？
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據(jù)先前的一些報道，長和原本將在4月2日簽署相關“賣港”的最終協(xié)議。然而，到了接近4月之際，又有港媒《南華早報》等披露，4月2日未必是最后簽署協(xié)議的期限。
及至3月28日，傳出“接近長和高層消息人士”之言，亦即長和暫緩簽署相關協(xié)議。
港澳辦網(wǎng)站也轉(zhuǎn)發(fā)了大公文匯全媒體記者對國家市場監(jiān)督管理總局的采訪報道
而值得關注的是，同在3月28日，香港大公文匯新媒體報道了其對國家市場監(jiān)督管理總局的采訪。
“我們注意到此交易，將依法進行審查，保護市場公平競爭，維護社會公共利益?！?海叔注意到，國家市場監(jiān)督管理總局微信公眾號“市說新語”不僅轉(zhuǎn)載了這一問答，還轉(zhuǎn)載了大公文匯新媒體所作視頻解讀。
自長和發(fā)布“擬售港口”消息之后，香港大公報等所作報道、評論，已先后被香港中聯(lián)辦、國務院港澳辦等相關平臺轉(zhuǎn)載。
國務院港澳辦也好，香港中聯(lián)辦也好，都是中央管理香港特區(qū)事務的機構(gòu)或者派駐機構(gòu)，而國家市場監(jiān)督管理總局的主要工作任務顯然與之不同。
圖為李嘉誠 圖：資料
由此也不難看出，長和所涉及的有關“賣港”的交易，不僅僅涉及香港事務，也涉及整體上得遵守國家市場監(jiān)督管理的問題。
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看大公文匯新媒體的報道，接受其采訪的是國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷二司負責人。
由國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站所披露內(nèi)容看，反壟斷執(zhí)法二司主要有這些工作職責：
負責依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查。
負責查處違法實施的經(jīng)營者集中案件，查處未達申報標準但可能排除、限制競爭的經(jīng)營者集中案件。
開展數(shù)字經(jīng)濟領域經(jīng)營者集中反壟斷審查。
監(jiān)督執(zhí)行經(jīng)營者集中附加限制性條件。
指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴和合規(guī)工作。
盡管相關報道并沒有披露接下來國家層面對長和此筆交易的審查，具體涉及上述五項中的哪些項目，但可想而知，既然稱“將依法進行審查”，則截至3月28日，相關審查一定還沒有開始，起碼沒有全面鋪開。
自3月28日至4月2日，短短四五天時間，能否全部審查清楚呢？
顯然不能夠！哪有審得那么快的呢？
也正因此，李嘉誠方面提到暫緩出售。
2024年8月28日，在巴拿馬首都巴拿馬城附近，一艘貨輪在巴拿馬運河上航行（無人機照片） 圖：新華社
這里未必有什么緩兵之計，既然其與貝萊德簽署了相關協(xié)議，則如今只是看國家市場監(jiān)督管理總局的審查。如果審查下來這些交易都合法依規(guī)，特別是沒有涉及壟斷等等問題，則可以去履行協(xié)議。而如果發(fā)現(xiàn)其中有問題呢？難道僅僅停止與貝萊德之間交易，或者說停止履行協(xié)議就夠了嗎？
海叔個人認為：
一旦發(fā)現(xiàn)長和相關違規(guī)協(xié)議，則不僅僅是賣不掉相關港口的問題，還要依法對相關違法違規(guī)行為進行處理。假若如此，真是“賠了夫人又折兵”的買賣了。
當然，目前看，既然國家市場監(jiān)督管理總局尚沒有公布相關審查結(jié)果，不妨假以時日，希望認真審查，仔細厘清，到時候出了結(jié)果，我們拭目以待。在結(jié)果出來之前，不能說長和一定就涉及違法。
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倒是也要注意香港特區(qū)政府以及各界的反應。
有報道稱，早在3月4日，港府就意外得知長和將向美方出售其所有海外港口業(yè)務，立即與該公司聯(lián)系。
這說明了什么呢？無非說明港府認為茲事體大，不僅涉及長和自身的利益，也涉及香港特區(qū)乃至整個中國的利益。這不僅僅是一筆簡單的商業(yè)交易！
李家超稱，港府已經(jīng)要求外國政府為香港企業(yè)提供公平營商環(huán)境、反對使用脅迫手段
香港特區(qū)行政長官李家超于3月18日在行政會議會前接受記者采訪時曾稱，“社會對該事件的關切值得重視，港府已經(jīng)要求外國政府為香港企業(yè)提供公平營商環(huán)境、反對使用脅迫手段”。李家超還表示：任何交易須符合法律法規(guī)要求，港府會依法依規(guī)處理。
從中已經(jīng)非常清晰地表露香港特區(qū)政府的態(tài)度。
有法律界和政界分析人士認為，長和集團此次陷入了一種自己造成的兩難境地，在當前的國際局勢大背景下，無論選擇退出交易還是繼續(xù)推進交易，都無法全身而退。
拿全國港澳研究會顧問劉兆佳的話說：如果長和集團繼續(xù)推進交易，中國方面肯定會不滿，不過目前還無法確認中方會采取具體怎樣的措施；但如果叫停交易，特朗普方面也肯定會報復。
換言之，其繼續(xù)售賣、推進交易，中方不滿意；如終止交易，則美國又有人不滿意。這令其騎虎難下、左右為難。
但如果國家方面出手呢？
一位專門從事商業(yè)交易的律師表示，常見的買賣協(xié)議通常會包含違約條款，以明確違約方的責任和義務以及非違約方的補救措施。這或許為以合理方式終止交易提供了一些可供協(xié)商和操作的空間。還有專業(yè)人士表示，如果確認涉及非法行為，政府也可以介入并叫停交易。
如此看，李嘉誠的暫緩，只是長和“賣港”之事發(fā)展的一個階段。下一步會向什么方向發(fā)展，倒是為世人所關心的！
港媒《星島頭條》3月28日最新報道，接近長和高層消息人士透露，長和下星期不會簽訂任何關于出售巴拿馬港口的協(xié)議。此前消息稱，長和原定4月2日前簽訂最終協(xié)議。
《星島頭條》追問原因，消息人士只說：“大家明啦（知道的）！”
長和早前與貝萊德牽頭的“BlackRock-TiL”財團達成原則性協(xié)議，出售不含中國內(nèi)地及香港港口資產(chǎn)、包含巴拿馬在內(nèi)的43個港口業(yè)務，計劃套現(xiàn)達190億美元，連日來引起爭議。
李嘉誠賣港口交易暫緩
一位接近長和的消息人士也對香港英文媒體《南華早報》表示：“下周不會正式簽署有關兩個巴拿馬港口的協(xié)議。”
香港《南華早報》獲悉，4月2日并不是“真正的最后期限”，而只是一個可以簽署協(xié)議的“最早日期”。
《南華早報》報道稱，沒有跡象表明該交易已被取消，由于交易的復雜性，重要細節(jié)尚未確定。
據(jù)香港《南華早報》早前報道，據(jù)消息人士26日透露，港府在3月4日意外得知長和集團將向美方出售其所有海外港口業(yè)務后，立即與該公司取得了聯(lián)系。
一位來自港府方面的消息人士表示：“雙方此后一直保持聯(lián)系，試圖尋找一個合理的解決辦法。”
香港特區(qū)行政長官李家超18日在行政會議會前接受記者采訪時則稱，社會對該事件的關切值得重視，港府已經(jīng)要求外國政府為香港企業(yè)提供公平營商環(huán)境、反對使用脅迫手段。李家超最后表示：任何交易須符合法律法規(guī)要求，港府會依法依規(guī)處理。
此前，香港《大公報》已經(jīng)三次刊發(fā)評論，批評長和集團的這筆交易將會損害國家利益。美國總統(tǒng)特朗普則對這筆交易大加贊揚，稱“美國正在奪回巴拿馬運河”。
有法律和政治界的分析人士表示，長和集團陷入了一種自己造成的兩難境地，在當前的國際局勢大背景下，無論選擇退出交易還是繼續(xù)推進交易，都無法全身而退。
一位專門從事商業(yè)交易的律師表示，常見的買賣協(xié)議通常會包含違約條款，以明確違約方的責任和義務以及非違約方的補救措施。這或許為以合理方式終止交易提供了一些可供協(xié)商和操作的空間。還有專業(yè)人士表示，如果確認涉及非法行為，政府也可以介入并叫停交易。
全國港澳研究會顧問劉兆佳也表示：如果長和集團繼續(xù)推進交易，中國方面肯定會不滿，不過目前還無法確認中方會采取具體怎樣的措施；但如果叫停交易，特朗普方面也肯定會報復。
3月27日，在中國外交部例行記者會上，有記者就長江和記集團出售海外港口一事提問。中國外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，有關具體的情況，建議向中方的主管部門詢問?！白鳛樵瓌t，我想強調(diào)，中方一貫堅決反對利用經(jīng)濟脅迫、霸道霸凌侵犯損害他國的正當權(quán)益的相關行為。”郭嘉昆說。
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