IPP評(píng)論是國(guó)家高端智庫華南理工大學(xué)公共政策研究院（IPP）官方微信平臺(tái)。
導(dǎo)語：
美國(guó)總統(tǒng)特朗普即將迎來其第二任期的“百日新政”節(jié)點(diǎn)。截止目前，從裁撤行政機(jī)構(gòu)、削減社會(huì)福利，到發(fā)布所謂“對(duì)等關(guān)稅”行政令，特朗普已經(jīng)簽署了130余項(xiàng)行政命令，其“政策風(fēng)暴”在國(guó)際國(guó)內(nèi)引發(fā)連鎖反應(yīng)——美國(guó)三大股市指數(shù)自特朗普就任以來均顯著下跌；通脹預(yù)期創(chuàng)1981年12月以來最高；全美各地爆發(fā)600余起抗議活動(dòng)……此外，美國(guó)與全球各主要經(jīng)濟(jì)體之間的信任惡化，迫使不同國(guó)家和地區(qū)重新審視對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和防務(wù)依賴。
與此同時(shí)，中國(guó)正在不斷積蓄力量，加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作，提高中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中的地位。IMF最新數(shù)據(jù)顯示，按購買力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)38%，遠(yuǎn)高于美國(guó)的13%。
在上述背景下，鄭永年教授近日接受了《南方都市報(bào)》《人民日?qǐng)?bào)》海外版“俠客島”欄目等多家主流媒體采訪，解析美國(guó)對(duì)等關(guān)稅政策所造成的國(guó)內(nèi)影響，以及中國(guó)應(yīng)對(duì)特朗普關(guān)稅政策的底氣和策略。
鄭永年：世界經(jīng)濟(jì)不確定，但中國(guó)的市場(chǎng)是確定的
2025年4月22日俠客島
近日，鄭永年教授接受《人民日?qǐng)?bào)》海外版媒新媒體“俠客島”的專訪，就美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾、特朗普關(guān)稅政策弊端，以及中國(guó)如何利用當(dāng)前機(jī)遇推動(dòng)雙循環(huán)發(fā)展和國(guó)際貨幣多元化等分享了看法。
敦煌網(wǎng)（DHgate）的中國(guó)跨境電商網(wǎng)站在美國(guó)火了，從4月12日起從三百多名一度登上App Store免費(fèi)App排行榜第二名。圖源：央視新聞
近日，中國(guó)跨境在線購物平臺(tái)“敦煌網(wǎng)”在美國(guó)爆火，展示了名牌產(chǎn)品在中國(guó)生產(chǎn)的低成本。不少美國(guó)人通過“對(duì)賬”，發(fā)現(xiàn)自己購買產(chǎn)品的大量利潤(rùn)都被美國(guó)資本方拿走。
鄭永年教授認(rèn)為，這實(shí)際上反映了美國(guó)深刻的結(jié)構(gòu)性矛盾和社會(huì)問題的根源。多年來，美國(guó)利用美元霸權(quán)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等在全球攥取大量利益，但利潤(rùn)被資本掌控，并未很好的用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，抑或是增加人民福祉。
如今，特朗普挑起貿(mào)易戰(zhàn)，但中國(guó)對(duì)美國(guó)的依存度已經(jīng)沒那么高了，美國(guó)并非唯一的市場(chǎng)。另外，國(guó)內(nèi)平臺(tái)企業(yè)組團(tuán)采購，把出口受阻的商品轉(zhuǎn)成內(nèi)銷，這也是新的改革動(dòng)向，可以促進(jìn)內(nèi)循環(huán)有效暢通。美國(guó)如今亂揮關(guān)稅“大棒”，很多中國(guó)產(chǎn)品就有機(jī)會(huì)搶占市場(chǎng)。中國(guó)新技術(shù)、新產(chǎn)品越來越多，一方面可以突破制裁，另一方面還能引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)消費(fèi)。外部環(huán)境的變化，反而有望真正成為我們暢通雙循環(huán)、構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的有效動(dòng)力。“世界經(jīng)濟(jì)不確定，但中國(guó)市場(chǎng)是確定的?！?/p>
而對(duì)美國(guó)而言，美國(guó)沒有制造業(yè)所需的勞動(dòng)力，除非花上15-20年的時(shí)間重塑教育系統(tǒng)和人才培養(yǎng)。另外，無論造船還是其他制造業(yè)，都深刻反映出美國(guó)處于“特里芬困境”之中。美元霸權(quán)是剝削全世界、割全球韭菜的工具。如果美國(guó)再工業(yè)化，美元在全世界的使用量就小了，歐元、人民幣等就會(huì)起來，促進(jìn)國(guó)際貨幣的多元化。中國(guó)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，這對(duì)世界也有利。
特朗普的關(guān)稅政策在跟整個(gè)世界市場(chǎng)作對(duì)，注定不會(huì)成功?，F(xiàn)在，汽車、鋼鋁等不同行業(yè)稅率不同，每個(gè)國(guó)家稅率不同，整產(chǎn)品和零部件又不同，需要龐大的執(zhí)法隊(duì)伍。
對(duì)特朗普近日“暗示”認(rèn)慫，說自己會(huì)“考慮”降低關(guān)稅的行為，鄭永年教授認(rèn)為，特朗普不是傳統(tǒng)政治人物，對(duì)原則、面子、國(guó)格一類的東西不那么看重，還是會(huì)及時(shí)止損的，這是商人的身段。從中國(guó)的角度，我們有定力。如果通脹起來、民主黨反撲、老百姓街頭運(yùn)動(dòng)，這些國(guó)內(nèi)局面搞不定，驚慌失措的就是美國(guó)。
自從特朗普宣布對(duì)等關(guān)稅以來，美元的跌幅尤其顯著。美元對(duì)歐元、日元、英鎊和其他幾種貨幣的匯率都出現(xiàn)了下跌。圖源：新華社
鄭永年：特朗普的“文化革命”注定要失敗
2025年4月25日大灣區(qū)評(píng)論
近日，鄭永年教授在公眾號(hào)“大灣區(qū)評(píng)論”上發(fā)表文章，解讀特朗普MAGA運(yùn)動(dòng)的歷史、文化背景以及發(fā)展趨勢(shì)。
鄭永年教授指出，特朗普MAGA運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)是對(duì)西方文明衰落的集體焦慮，試圖恢復(fù)美國(guó)（甚至整個(gè)西方）的傳統(tǒng)精英文化。
MAGA運(yùn)動(dòng)崛起的背后，反映了美國(guó)社會(huì)的兩個(gè)巨變：第一是利益結(jié)構(gòu)的變化，即絕少數(shù)人的富裕和大多數(shù)人的貧窮；第二是政治結(jié)構(gòu)的變化。民主黨自克林頓執(zhí)政時(shí)期接受了“第三條道路”政策以后，逐漸拋棄了勞工階層，轉(zhuǎn)向了資本，“兩黨”之爭(zhēng)逐漸演變成“統(tǒng)治階層”和“被統(tǒng)治階層”之間的斗爭(zhēng)。
美國(guó)民主黨在邁阿密展開的辯論。圖源：新民網(wǎng)
鄭永年教授指出，從表面上看，MAGA運(yùn)動(dòng)的敘事對(duì)國(guó)內(nèi)事務(wù)的分析往往以“階級(jí)”為單元，對(duì)國(guó)際事務(wù)的分析，則以“國(guó)家”為單元。但究MAGA運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)而言，表現(xiàn)出的是對(duì)白人主宰世界時(shí)代結(jié)束的擔(dān)憂和恐懼。種族、宗教和政治意識(shí)形態(tài)都是塑造敵人的話語工具。
他認(rèn)為，這種文化因素不僅表現(xiàn)在特朗普的各種政策之中，更是趨于成為其政策的精神內(nèi)核。至少可以從如下幾個(gè)方面來理解。
一是反對(duì)“覺醒文化”（包括LGBTQ、認(rèn)同政治方面的內(nèi)容）。二是反對(duì)“深層國(guó)家”（deep state）所代表的官僚文化。三是反對(duì)福利國(guó)家。四是“自力更生”的國(guó)際觀。五是重塑“西方”和重建與“西方”的關(guān)系。
鄭永年教授指出，特朗普革命是注定要失敗的。首先，“覺醒文化”是西方自文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)以來的一般趨勢(shì)。即使遭到反彈，但也不會(huì)消失。已經(jīng)覺醒后，很難再回到“愚昧”的時(shí)期。
“深層國(guó)家”也是如此。正因?yàn)椤吧顚印保彩俏鞣劫Y本基本價(jià)值觀的載體。特朗普可以撤銷美國(guó)國(guó)際發(fā)展署等部門，但這些不是美國(guó)制度的核心部門。如果他要?jiǎng)拥矫缆?lián)儲(chǔ)或者軍工系統(tǒng)了，將遭遇很大阻礙。
另外，盡管迄今MAGA是特朗普的社會(huì)基礎(chǔ)，但特朗普和MAGA運(yùn)動(dòng)之間的關(guān)系開始出現(xiàn)張力。特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致美國(guó)社會(huì)的高通脹，或者關(guān)稅戰(zhàn)爭(zhēng)反而使得中國(guó)更加強(qiáng)大，那么MAGA必然會(huì)撤除對(duì)特朗普的支持。民主黨在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型后，也可能會(huì)反撲。
美國(guó)多地近日爆發(fā)多場(chǎng)抗議活動(dòng)，首都華盛頓、紐約、舊金山、波士頓等城市的民眾走上街頭，抗議現(xiàn)政府大規(guī)模裁員、加征關(guān)稅等政策。圖源：新華社
在國(guó)際層面，特朗普所反對(duì)的福利社會(huì)的概念和建立在這一概念之上的制度體系在歐洲已經(jīng)根深蒂固，極右派也難以放棄這個(gè)體系。
此外，特朗普的“自力更生”國(guó)際觀也必然影響美國(guó)的國(guó)際影響力。很多國(guó)家對(duì)美國(guó)的高度依賴和依附，構(gòu)成了美國(guó)影響這些國(guó)家的主要手段。但如美國(guó)不再提供“國(guó)際公共品”，很多國(guó)家必然會(huì)更加獨(dú)立于美國(guó)。
鄭永年：中國(guó)要通過改革建立統(tǒng)一市場(chǎng)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力????
2025年4月21日《南方都市報(bào)》
近日，鄭永年教授接受南都《灣財(cái)首席觀》專訪，解析中國(guó)應(yīng)對(duì)特朗普關(guān)稅政策的底氣和策略。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至3月份，歐盟地區(qū)對(duì)華投資增長(zhǎng)11.7%，彰顯了歐洲企業(yè)投資中國(guó)的高漲熱情。圖源：新華社
鄭永年教授指出，面對(duì)特朗普關(guān)稅政策，中國(guó)不僅在國(guó)家層面已有應(yīng)對(duì)策略，企業(yè)層面同樣準(zhǔn)備充分，像長(zhǎng)三角、珠三角等地的企業(yè)早就有了心理預(yù)期。
中國(guó)現(xiàn)在面臨的主要問題是產(chǎn)能過剩，也就是出口美國(guó)的幾千億美元貨物的市場(chǎng)流向問題。他認(rèn)為，中國(guó)可以通過擴(kuò)大內(nèi)部消費(fèi)、開拓海外大市場(chǎng)等方式來應(yīng)對(duì)。近年來，中國(guó)通過舉辦上海進(jìn)博會(huì)等活動(dòng)，向其他國(guó)家進(jìn)行單邊開放，促使其他國(guó)家也向中國(guó)開放市場(chǎng)，進(jìn)而增加了中國(guó)與其他經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易量。
對(duì)美國(guó)而言，要重回制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)際操作中困難重重，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后，已難以重新建立起完整的制造業(yè)體系。在全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑的過程中，美國(guó)一些依賴海外生產(chǎn)、銷售的跨國(guó)科技巨頭以及試圖推動(dòng)再工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)會(huì)受損；而對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)體來說，這可能是發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)、填補(bǔ)市場(chǎng)空白的機(jī)遇，能夠在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)更有利的位置。
他認(rèn)為，當(dāng)下全球各經(jīng)濟(jì)體之間存在著一場(chǎng)實(shí)力較量，比拼的是誰更具經(jīng)濟(jì)韌性。應(yīng)將當(dāng)前外部危機(jī)視為百年未有之大變局，充分利用外部壓力拓展中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。中國(guó)已從資本短缺國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本過剩國(guó)家，近年來推動(dòng)構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)、促進(jìn)內(nèi)循環(huán)發(fā)展。構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)離不開資本市場(chǎng)的支持，不僅需要國(guó)內(nèi)資本的參與，也需要吸引國(guó)外資本。按照購買力平價(jià)（PPP）計(jì)算，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展?jié)摿薮蟆?strong>如果中國(guó)能通過內(nèi)部改革建立統(tǒng)一大市場(chǎng)，充分釋放發(fā)展?jié)摿?，未來發(fā)展空間廣闊。
鄭永年：深圳可以成為世界現(xiàn)代化的重要參考模式?????????????????????????????
2025年4月23日直新聞??????
近日，鄭永年教授參加“回顧深圳45年·展望深圳2035”新書首發(fā)式，與多位知名專家學(xué)者展開對(duì)話。
圖源：直新聞
鄭永年教授指出，深圳的故事要深圳人來講。對(duì)深圳的研究，一定要把深圳放在世界地圖上看。他認(rèn)為，我們需要反思現(xiàn)代化的各個(gè)模式——美國(guó)曾是現(xiàn)代化的燈塔，歐洲的福利社會(huì)也走不下去。因此，在創(chuàng)作《深圳2035：中國(guó)式現(xiàn)代化的深圳展望》一書時(shí)，他不僅考慮到如何避免西方現(xiàn)代化走的彎路，還在考慮我國(guó)“五位一體”的現(xiàn)代化如何實(shí)現(xiàn)的問題。
他強(qiáng)調(diào)，從這個(gè)視角看，為什么要把深圳放在世界版圖，就是因?yàn)樯钲诓粌H要給中國(guó)的現(xiàn)代化做一個(gè)可復(fù)制、可擴(kuò)散的模式，還要給世界的現(xiàn)代化做一個(gè)可參考的模式。
IPP公共關(guān)系與傳播中心
審校 | 劉 深
排版 | 周浩鍇
終審 | 劉金程
鄭永年：從經(jīng)濟(jì)韌性來看，中國(guó)的狀況遠(yuǎn)好于美國(guó)
鄭永年：中國(guó)和美國(guó)拼的是“經(jīng)濟(jì)韌性”
鄭永年：應(yīng)對(duì)“特朗普沖擊”，需要保持戰(zhàn)略定力
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華南理工大學(xué)公共政策研究院（IPP）是一個(gè)獨(dú)立、非營(yíng)利性的知識(shí)創(chuàng)新與公共政策研究平臺(tái)。IPP圍繞中國(guó)的體制改革、社會(huì)政策、中國(guó)話語權(quán)與國(guó)際關(guān)系等開展一系列的研究工作，并在此基礎(chǔ)上形成知識(shí)創(chuàng)新和政策咨詢協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。IPP的愿景是打造開放式的知識(shí)創(chuàng)新和政策研究平臺(tái)，成為領(lǐng)先世界的中國(guó)智庫。
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