據(jù)央視新聞4月23日?qǐng)?bào)道，美國(guó)紐約州、亞利桑那州等12個(gè)州在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起訴訟，試圖阻止特朗普政府關(guān)稅政策實(shí)施，這一事件將美國(guó)內(nèi)部矛盾與中美關(guān)稅博弈推至臺(tái)前。紐約州總檢察長(zhǎng)利蒂希婭?詹姆斯在訴訟聲明中稱，總統(tǒng)無權(quán)隨心所欲提高稅收，而特朗普在關(guān)稅政策上卻這樣做了。訴訟指出，根據(jù)特朗普?qǐng)?zhí)行關(guān)稅政策所引用的《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，美國(guó)總統(tǒng)無權(quán)任意征收關(guān)稅。
加州作為首個(gè)起訴的州，其州長(zhǎng)加文?紐森指責(zé)特朗普政府濫用關(guān)稅政策“違法”。加州是美國(guó)最大的進(jìn)口州，2024年該州1830億美元出口商品總額中，墨西哥、加拿大和中國(guó)作為其三大出口目的地，占比超三分之一。如今12州聯(lián)合行動(dòng)，顯示出美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)特朗普關(guān)稅政策的強(qiáng)烈反對(duì)。
加州州長(zhǎng)加文?紐森（資料圖）
特朗普政府實(shí)施關(guān)稅政策后，超過半數(shù)美國(guó)公民表示不支持。美國(guó)五金店老板無奈表示，自關(guān)稅上調(diào)，店內(nèi)從中國(guó)進(jìn)口的商品成本大幅增加，為維持利潤(rùn)只能提高售價(jià)，導(dǎo)致銷量下滑，生意大不如前。類似情況在美國(guó)各地小企業(yè)中普遍存在。美國(guó)財(cái)政赤字居高不下，債務(wù)問題未解決，關(guān)稅擾動(dòng)加劇了金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)進(jìn)口增速雖有反彈，但投入價(jià)格、銷售價(jià)格回升，消費(fèi)者信心指數(shù)下滑，通脹預(yù)期快速上升。特朗普的減稅、削減支出和關(guān)稅組合，損害了美國(guó)大多數(shù)家庭利益，對(duì)低收入人群損害更大，加劇了美國(guó)內(nèi)部不平衡。
環(huán)球時(shí)報(bào)消息，4月23日至24日，20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行會(huì)議舉行，中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)藍(lán)佛安出席并強(qiáng)調(diào)，關(guān)稅戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)影響全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定，中方堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。此前美財(cái)長(zhǎng)貝森特表示可能與中方高級(jí)官員會(huì)晤，但中方未答應(yīng)會(huì)面邀請(qǐng)。在20國(guó)集團(tuán)會(huì)議期間，藍(lán)佛安與9個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織官員舉行雙邊會(huì)晤，其中不包括美國(guó)。自特朗普宣布新關(guān)稅政策，中方態(tài)度堅(jiān)決，美國(guó)加征關(guān)稅，中方立即反制，直至美國(guó)將對(duì)華關(guān)稅上調(diào)到145%，中方對(duì)美國(guó)關(guān)稅上調(diào)到125%。外交部發(fā)言人郭嘉昆明確表示，中方會(huì)談大門敞開，但打也奉陪到底，美方應(yīng)停止威脅訛詐，在平等、尊重、互惠基礎(chǔ)上對(duì)話。
特朗普（資料圖）
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月25日，特朗普在空軍一號(hào)上對(duì)記者稱，不會(huì)降低對(duì)中國(guó)的關(guān)稅，除非中方給予美國(guó)“好處”，如開放中國(guó)市場(chǎng)。此前他卻表示稅率145%過高，后續(xù)可能降低，還聲稱中美正在談判。白宮也曾傳出考慮大幅削減對(duì)華關(guān)稅，將稅率降至50%至65%的消息。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特表示，中美在關(guān)稅問題上的僵局不可持續(xù)，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系需緩和。但美方在態(tài)度上依舊強(qiáng)硬，這種口風(fēng)的突變與搖擺，反映出美國(guó)政府內(nèi)部在關(guān)稅問題上的矛盾與糾結(jié)。
特朗普政府的關(guān)稅政策看似“一時(shí)興起”，試圖通過極限施壓獲取利益，卻未對(duì)中國(guó)的反制做好充分預(yù)案。美國(guó)以“對(duì)等關(guān)稅”為由，將自身逆差判定為“國(guó)家重大危機(jī)”，進(jìn)而制定關(guān)稅政策，這一理由站不住腳。對(duì)于中美貿(mào)易而言，當(dāng)關(guān)稅稅率達(dá)到一定程度，如美方設(shè)想的50%至65%，大多數(shù)商品貿(mào)易利潤(rùn)消失，貿(mào)易難以正常開展。美國(guó)在中美核心矛盾上，如市場(chǎng)開放、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題上，試圖通過關(guān)稅手段逼迫中國(guó)讓步，但這些矛盾在談判桌上解決難度極大。美國(guó)既想通過關(guān)稅戰(zhàn)獲取利益，又難以承受關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)自身經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成的負(fù)面影響，陷入兩難境地。
特朗普（資料圖）
展望未來，美國(guó)12州起訴事件可能會(huì)對(duì)特朗普政府關(guān)稅政策產(chǎn)生持續(xù)壓力，美國(guó)內(nèi)部反對(duì)聲音若持續(xù)擴(kuò)大，將進(jìn)一步影響政策走向。中方堅(jiān)定的立場(chǎng)不會(huì)改變，談判需建立在平等、尊重基礎(chǔ)上。而美國(guó)政府需權(quán)衡國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生壓力與對(duì)外強(qiáng)硬姿態(tài)，如何在關(guān)稅問題上做出抉擇，將考驗(yàn)美國(guó)政府的智慧與決策能力，中美關(guān)稅博弈后續(xù)發(fā)展值得持續(xù)關(guān)注。
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