4月27日,國家市場監(jiān)管總局的明確表態(tài),給長和交易各方下了嚴(yán)禁令。長和集團擬將價值228億美元的海外港口交易分拆為兩部分繼續(xù)進行的消息,在中國監(jiān)管部門的強勢介入下,驟然演變?yōu)橐粓鲫P(guān)乎全球航運安全的“暗戰(zhàn)”。3月4日,長和集團宣布要將旗下43個港口資產(chǎn)出售給貝萊德財團的消息,曾引發(fā)國際市場的廣泛關(guān)注。這些港口分布在23個國家,覆蓋全球10.4%的集裝箱吞吐量,其中巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港尤為關(guān)鍵——這兩個港口承擔(dān)著全球6%的海運貿(mào)易量,中國商船貨運量占比高達21%。
然而,這場看似普通的商業(yè)交易,卻暗藏玄機。為規(guī)避反壟斷審查,長和將交易拆分為“資產(chǎn)包A(美洲港口)”與“資產(chǎn)包B(歐亞港口)”,試圖使單項交易規(guī)模低于申報門檻。但中國監(jiān)管部門迅速識破這一策略:兩資產(chǎn)包在航運網(wǎng)絡(luò)中存在協(xié)同效應(yīng),若合并交易,貝萊德財團可能實質(zhì)性控制太平洋-大西洋航運定價權(quán)。

他們甚至可以通過“特別通行費條款”對中國船只加征費用,直接威脅價值2.3萬億美元的海運貿(mào)易安全。4月27日,市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人的表態(tài)擲地有聲:“交易各方不得采取任何方式規(guī)避審查,未獲批準(zhǔn)前,不得實施集中,否則將承擔(dān)法律責(zé)任?!边@一回應(yīng)不僅是對長和的警告,更是對全球資本的明確信號——中國反壟斷機制首次對離岸注冊企業(yè)跨境交易行使域外管轄權(quán)。中國的強硬立場源于法律與戰(zhàn)略的雙重考量。根據(jù)《反壟斷法》第二條,即使交易不涉及中國境內(nèi)港口,只要對中國市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響,中國即可管轄。
而此次交易的戰(zhàn)略風(fēng)險遠(yuǎn)超商業(yè)范疇:若貝萊德財團通過復(fù)雜股權(quán)結(jié)構(gòu)間接控制關(guān)鍵港口,美國或?qū)⒔琛皣野踩敝深A(yù)航運,甚至復(fù)制特朗普的“關(guān)稅戰(zhàn)”霸凌策略。長和交易的變局,已引發(fā)連鎖反應(yīng)。資本層面,貝萊德高溢價估值接盤,試圖通過財務(wù)優(yōu)勢加速交易,但中國監(jiān)管部門的介入使其在華23個投資項目被暫緩審批。

跨國資本開始重新評估“中國合規(guī)成本”,意大利MSC集團(全球最大航運公司)則面臨戰(zhàn)略抉擇:是繼續(xù)與貝萊德合作,還是轉(zhuǎn)向其他買家?地緣層面,巴拿馬政府的態(tài)度耐人尋味。交易曝光后,巴拿馬審計長辦公室突然以“違規(guī)”為由,考慮收回港口經(jīng)營權(quán),而這一時間點恰逢美國國防部長訪巴。毫無疑問,巴拿馬試圖在中美博弈中“兩頭獲利”,但中國的審查行動可能打破這一平衡。
若交易完成,全球港口運營將形成“MSC(航運)+貝萊德(資本)”的新巨頭,中小運營商的生存空間將被擠壓。而中國作為全球最大貨物貿(mào)易國,已通過反壟斷審查傳遞出明確信號:任何威脅供應(yīng)鏈安全的交易,都將面臨“零容忍”。長和交易案的跌宕起伏,折射出全球化時代的深層矛盾:資本追求利潤最大化的天性,與國家維護戰(zhàn)略安全的需求,正在激烈碰撞。

中國的反壟斷審查,既是對市場公平競爭的守護,更是對全球經(jīng)濟治理規(guī)則的重塑。正如香港中資期貨業(yè)協(xié)會所言:“商業(yè)無國界,但資本有國籍?!痹谶@場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,中國以法律為武器,為全球資本劃出了不可逾越的“紅線”。
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