在鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)治理的推進(jìn)過(guò)程中，退圩還湖、公共空間治理等舉措，本應(yīng)是推動(dòng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的有力引擎。然而，在盱眙縣，這些政策的落地卻引發(fā)了一系列嚴(yán)重問(wèn)題，徐女士一家的經(jīng)歷，便是此類矛盾的典型代表。點(diǎn)擊輸入圖片描述（最多30字）點(diǎn)擊輸入圖片描述（最多30字）承包經(jīng)營(yíng)：從荒蕪到繁榮的艱辛歷程1989年，徐女士的父親承包下一片毫無(wú)標(biāo)準(zhǔn)圩埂的低洼地，開(kāi)啟長(zhǎng)達(dá)20年艱辛創(chuàng)業(yè)。一家人不辭勞苦，不斷投入人力、物力，修整圩埂、完善灌溉設(shè)施。多年如一日的付出，讓這片荒蕪之地，變成如今規(guī)格良好、高產(chǎn)的魚塘，既為家庭帶來(lái)穩(wěn)定收入，也助力當(dāng)?shù)貪O業(yè)發(fā)展。2006年10月8日，徐女士的父親與盱城鎮(zhèn)趙崗村（現(xiàn)雨露社區(qū)）村民委員會(huì)簽訂趙崗村魚塘承包合同。合同明確承包期自2006年10月8日起至2028年12月31日止，魚塘位于趙崗村（現(xiàn)雨露社區(qū)）境內(nèi)，面積62畝。約定魚塘所有權(quán)歸委員會(huì)，徐女士的父親享有使用管理經(jīng)營(yíng)權(quán)；承包金按年每畝計(jì)，合同簽訂時(shí)徐女士的父親支付部分款項(xiàng)，剩余承包金從2018年12月開(kāi)始繳納，且因魚塘堤埂受損嚴(yán)重，修復(fù)費(fèi)用由徐女士的父親承擔(dān)。這一合同是徐女士一家合法經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)，也承載著他們對(duì)未來(lái)的期望。點(diǎn)擊輸入圖片描述（最多30字）點(diǎn)擊輸入圖片描述（最多30字）征收風(fēng)云：補(bǔ)償亂象與強(qiáng)拆暴行面積與租金追繳風(fēng)波2023年6月，盱城街道雨露社區(qū)以“公共空間治理”為由，安排專業(yè)測(cè)繪人員對(duì)魚塘重新丈量，認(rèn)定魚塘面積為147畝，較原合同多出85畝。隨即雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，要求按多出面積追繳2020-2022年三年租金25,500元，自2023年起按540元/年/畝收取租金（實(shí)測(cè)面積147畝，年租金79,380元），需在合同簽訂7日內(nèi)繳清當(dāng)年租金，租賃期限維持原合同約定。徐女士的父親因面臨“不交錢即收回池塘”且被告知池塘將拆遷，無(wú)奈簽字并補(bǔ)交租金。但對(duì)于租金追繳和提高租金的合法性，徐女士一家始終心存疑慮，卻被迫接受。點(diǎn)擊輸入圖片描述（最多30字）點(diǎn)擊輸入圖片描述（最多30字）退圩還湖項(xiàng)目中的補(bǔ)償迷局2024年6月，當(dāng)?shù)卣七M(jìn)“退圩還湖”項(xiàng)目，該魚塘被納入征收范圍。徐女士咨詢村官李主任時(shí)，得到無(wú)償征收無(wú)補(bǔ)償?shù)幕貜?fù)，而向縣水利局咨詢后，得知有相應(yīng)補(bǔ)償政策。2024年12月30日，徐女士與村干部溝通圩埂和設(shè)施補(bǔ)償，未能達(dá)成一致，村干部稱池塘圩埂非承包人建設(shè)所以無(wú)補(bǔ)償（但補(bǔ)繳租金時(shí)卻以承包人責(zé)任為由）。此后，徐女士上訪至當(dāng)?shù)匦旁L局無(wú)果，2025年1月14日又上訪至江蘇信訪局，雖被告知相關(guān)部門會(huì)協(xié)商，卻一直未接到村里通知。期間補(bǔ)償款發(fā)放，可多交費(fèi)用去向不明，面對(duì)村干部和執(zhí)法部門壓力，徐女士一家孤立無(wú)援。強(qiáng)拆暴行：合法權(quán)益的無(wú)情踐踏2025年4月1日，在補(bǔ)償未解決、合同未到期且賠付未到位的情況下，村干部組織大批人員強(qiáng)行施工，推平徐女士家魚塘，還將其70歲父母圍擋不許靠近。當(dāng)時(shí)魚塘有大量魚苗，圩埂有電纜物資，皆毀于一旦。徐女士當(dāng)天撥打4次110報(bào)警，民警未阻止違法施工，反將其家人帶至派出所“協(xié)調(diào)”。在派出所，村謝書記承諾4月10日前退回2023、2024年多交租金，幫忙協(xié)調(diào)住房，現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)施工。但到了4月10日，承諾未兌現(xiàn)，魚塘也早已面目全非。點(diǎn)擊輸入圖片描述（最多30字）點(diǎn)擊輸入圖片描述（最多30字）4月11日，徐女士前往當(dāng)?shù)?10接警中心和調(diào)解中心，申請(qǐng)出警通知單和調(diào)解書，查詢系統(tǒng)有出警記錄，卻被告知需等一周。4月17日再次申請(qǐng)，被告知不可出具出警和調(diào)解書，通報(bào)撥打110投訴后，出警人員隨便給了別人的出警記錄，上面的時(shí)間和信息都對(duì)不上，在正義的執(zhí)法部門既然還有如此操作？事件期間，徐女士撥打5次12345熱線，無(wú)人與她實(shí)質(zhì)性溝通，僅收到滿意度調(diào)查短信，且顯示案件已結(jié)案、已賠償，郭部長(zhǎng)也已確認(rèn)，但賠償款金額和去向不明。徐女士強(qiáng)烈要求相關(guān)部門正視強(qiáng)拆違法性，賠償毀壞財(cái)物，履行退回租金、解決住房的承諾。在整個(gè)事件中，2024年8月項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)，補(bǔ)償款發(fā)放卻疑點(diǎn)重重。多交費(fèi)用去向不明，款項(xiàng)流向成謎。2024年12月27日的12345平臺(tái)回復(fù)，對(duì)錢款不明、強(qiáng)拆違法等核心訴求含糊其辭，回避關(guān)鍵矛盾，徐女士合理訴求未得到正視。點(diǎn)擊輸入圖片描述（最多30字）居住困境：住房安全面臨威脅徐女士家住在四山湖邊上，2024年底周邊鄰居因拆遷搬走，當(dāng)時(shí)村干部稱其家不在拆遷范圍。但2025年2月，村里拆除其家住房周圍圩埂，使其家孤立于湖中，生活生產(chǎn)安全受嚴(yán)重威脅。3月25日，徐女士就該問(wèn)題上訪至江蘇信訪局，至今無(wú)人溝通，未得到處理結(jié)果。徐女士迫切希望相關(guān)部門解決住房安全隱患，給出合理安置方案。點(diǎn)擊輸入圖片描述（最多30字）點(diǎn)擊輸入圖片描述（最多30字）點(diǎn)擊輸入圖片描述（最多30字）如今徐女士的父母均已70歲高齡，辛苦了一輩子，如今基本生活和安全保障卻無(wú)法落實(shí)。當(dāng)?shù)仉m有《洪澤湖區(qū)域退圩還湖治理工程盱眙縣內(nèi)工程（盱城段）建設(shè)項(xiàng)目區(qū)清障補(bǔ)償實(shí)施方案》，但徐女士一家合法權(quán)益在實(shí)際執(zhí)行中未得到有效保障。深度剖析：矛盾背后的信任危機(jī)與發(fā)展阻礙誠(chéng)信體系：基層執(zhí)行失準(zhǔn)，信任基石動(dòng)搖此次事件中，從租金強(qiáng)行追繳，到補(bǔ)償款去向不明，再到強(qiáng)拆行為，基層執(zhí)行環(huán)節(jié)嚴(yán)重缺乏誠(chéng)信?；鶎酉嚓P(guān)部門未依合同與事實(shí)辦事，威逼強(qiáng)迫追繳租金，在補(bǔ)償和拆遷上隱瞞真相、出爾反爾，極大損害政府公信力。若不糾正，民眾將對(duì)政府政策執(zhí)行產(chǎn)生懷疑，阻礙未來(lái)工作推進(jìn)，破壞鄉(xiāng)村治理信任體系。社會(huì)影響：民生根基受創(chuàng)，鄉(xiāng)村發(fā)展受阻徐女士一家的遭遇，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)產(chǎn)生了廣泛而惡劣的影響。對(duì)其家庭而言，經(jīng)濟(jì)來(lái)源瞬間斷絕，生活陷入窘迫困境；對(duì)當(dāng)?shù)貪O業(yè)發(fā)展而言，這一事件給其他養(yǎng)殖戶敲響了警鐘，嚴(yán)重打擊了他們對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的信心，可能致使部分人放棄漁業(yè)養(yǎng)殖，進(jìn)而影響當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展；從鄉(xiāng)村社會(huì)層面來(lái)看，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序與和諧氛圍，外界對(duì)該地區(qū)的投資與合作意愿也會(huì)因此大幅降低，阻礙鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與繁榮。社會(huì)省思：強(qiáng)化權(quán)益保障，重塑鄉(xiāng)村治理秩序鄉(xiāng)村發(fā)展與生態(tài)治理旨在實(shí)現(xiàn)公共與群眾利益雙贏。但徐女士一家合理訴求被漠視，權(quán)益受損。相關(guān)部門若不正視問(wèn)題、積極糾錯(cuò)，何談鄉(xiāng)村振興？怎能讓民眾相信政策善意？在法治社會(huì)，為何徐女士一家權(quán)益得不到維護(hù)？希望相關(guān)部門迅速行動(dòng)，徹查真相，給徐女士一家公正交代，給社會(huì)滿意答復(fù)，保障群眾權(quán)益，重塑鄉(xiāng)村治理公平正義。只有將群眾利益置于首位，確保政策執(zhí)行公平公正，用心解決群眾難題，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展美好愿景，讓鄉(xiāng)村成為幸福家園。
在鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)治理的推進(jìn)過(guò)程中，退圩還湖、公共空間治理等舉措，本應(yīng)是推動(dòng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的有力引擎。然而，在盱眙縣，這些政策的落地卻引發(fā)了一系列嚴(yán)重問(wèn)題，徐女士一家的經(jīng)歷，便是此類矛盾的典型代表。
承包經(jīng)營(yíng)：從荒蕪到繁榮的艱辛歷程
1989年，徐女士的父親承包下一片毫無(wú)標(biāo)準(zhǔn)圩埂的低洼地，開(kāi)啟長(zhǎng)達(dá)20年艱辛創(chuàng)業(yè)。一家人不辭勞苦，不斷投入人力、物力，修整圩埂、完善灌溉設(shè)施。多年如一日的付出，讓這片荒蕪之地，變成如今規(guī)格良好、高產(chǎn)的魚塘，既為家庭帶來(lái)穩(wěn)定收入，也助力當(dāng)?shù)貪O業(yè)發(fā)展。
2006年10月8日，徐女士的父親與盱城鎮(zhèn)趙崗村（現(xiàn)雨露社區(qū)）村民委員會(huì)簽訂趙崗村魚塘承包合同。合同明確承包期自2006年10月8日起至2028年12月31日止，魚塘位于趙崗村（現(xiàn)雨露社區(qū)）境內(nèi)，面積62畝。約定魚塘所有權(quán)歸委員會(huì)，徐女士的父親享有使用管理經(jīng)營(yíng)權(quán)；承包金按年每畝計(jì)，合同簽訂時(shí)徐女士的父親支付部分款項(xiàng)，剩余承包金從2018年12月開(kāi)始繳納，且因魚塘堤埂受損嚴(yán)重，修復(fù)費(fèi)用由徐女士的父親承擔(dān)。這一合同是徐女士一家合法經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)，也承載著他們對(duì)未來(lái)的期望。
征收風(fēng)云：補(bǔ)償亂象與強(qiáng)拆暴行
面積與租金追繳風(fēng)波
2023年6月，盱城街道雨露社區(qū)以“公共空間治理”為由，安排專業(yè)測(cè)繪人員對(duì)魚塘重新丈量，認(rèn)定魚塘面積為147畝，較原合同多出85畝。隨即雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，要求按多出面積追繳2020-2022年三年租金25,500元，自2023年起按540元/年/畝收取租金（實(shí)測(cè)面積147畝，年租金79,380元），需在合同簽訂7日內(nèi)繳清當(dāng)年租金，租賃期限維持原合同約定。徐女士的父親因面臨“不交錢即收回池塘”且被告知池塘將拆遷，無(wú)奈簽字并補(bǔ)交租金。但對(duì)于租金追繳和提高租金的合法性，徐女士一家始終心存疑慮，卻被迫接受。
退圩還湖項(xiàng)目中的補(bǔ)償迷局
2024年6月，當(dāng)?shù)卣七M(jìn)“退圩還湖”項(xiàng)目，該魚塘被納入征收范圍。徐女士咨詢村官李主任時(shí)，得到無(wú)償征收無(wú)補(bǔ)償?shù)幕貜?fù)，而向縣水利局咨詢后，得知有相應(yīng)補(bǔ)償政策。2024年12月30日，徐女士與村干部溝通圩埂和設(shè)施補(bǔ)償，未能達(dá)成一致，村干部稱池塘圩埂非承包人建設(shè)所以無(wú)補(bǔ)償（但補(bǔ)繳租金時(shí)卻以承包人責(zé)任為由）。此后，徐女士上訪至當(dāng)?shù)匦旁L局無(wú)果，2025年1月14日又上訪至江蘇信訪局，雖被告知相關(guān)部門會(huì)協(xié)商，卻一直未接到村里通知。期間補(bǔ)償款發(fā)放，可多交費(fèi)用去向不明，面對(duì)村干部和執(zhí)法部門壓力，徐女士一家孤立無(wú)援。
強(qiáng)拆暴行：合法權(quán)益的無(wú)情踐踏
2025年4月1日，在補(bǔ)償未解決、合同未到期且賠付未到位的情況下，村干部組織大批人員強(qiáng)行施工，推平徐女士家魚塘，還將其70歲父母圍擋不許靠近。當(dāng)時(shí)魚塘有大量魚苗，圩埂有電纜物資，皆毀于一旦。徐女士當(dāng)天撥打4次110報(bào)警，民警未阻止違法施工，反將其家人帶至派出所“協(xié)調(diào)”。在派出所，村謝書記承諾4月10日前退回2023、2024年多交租金，幫忙協(xié)調(diào)住房，現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)施工。但到了4月10日，承諾未兌現(xiàn)，魚塘也早已面目全非。
4月11日，徐女士前往當(dāng)?shù)?10接警中心和調(diào)解中心，申請(qǐng)出警通知單和調(diào)解書，查詢系統(tǒng)有出警記錄，卻被告知需等一周。4月17日再次申請(qǐng)，被告知不可出具出警和調(diào)解書，通報(bào)撥打110投訴后，出警人員隨便給了別人的出警記錄，上面的時(shí)間和信息都對(duì)不上，在正義的執(zhí)法部門既然還有如此操作？事件期間，徐女士撥打5次12345熱線，無(wú)人與她實(shí)質(zhì)性溝通，僅收到滿意度調(diào)查短信，且顯示案件已結(jié)案、已賠償，郭部長(zhǎng)也已確認(rèn)，但賠償款金額和去向不明。徐女士強(qiáng)烈要求相關(guān)部門正視強(qiáng)拆違法性，賠償毀壞財(cái)物，履行退回租金、解決住房的承諾。
在整個(gè)事件中，2024年8月項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)，補(bǔ)償款發(fā)放卻疑點(diǎn)重重。多交費(fèi)用去向不明，款項(xiàng)流向成謎。2024年12月27日的12345平臺(tái)回復(fù)，對(duì)錢款不明、強(qiáng)拆違法等核心訴求含糊其辭，回避關(guān)鍵矛盾，徐女士合理訴求未得到正視。
居住困境：住房安全面臨威脅
徐女士家住在四山湖邊上，2024年底周邊鄰居因拆遷搬走，當(dāng)時(shí)村干部稱其家不在拆遷范圍。但2025年2月，村里拆除其家住房周圍圩埂，使其家孤立于湖中，生活生產(chǎn)安全受嚴(yán)重威脅。3月25日，徐女士就該問(wèn)題上訪至江蘇信訪局，至今無(wú)人溝通，未得到處理結(jié)果。徐女士迫切希望相關(guān)部門解決住房安全隱患，給出合理安置方案。
如今徐女士的父母均已70歲高齡，辛苦了一輩子，如今基本生活和安全保障卻無(wú)法落實(shí)。當(dāng)?shù)仉m有《洪澤湖區(qū)域退圩還湖治理工程盱眙縣內(nèi)工程（盱城段）建設(shè)項(xiàng)目區(qū)清障補(bǔ)償實(shí)施方案》，但徐女士一家合法權(quán)益在實(shí)際執(zhí)行中未得到有效保障。
深度剖析：矛盾背后的信任危機(jī)與發(fā)展阻礙
誠(chéng)信體系：基層執(zhí)行失準(zhǔn)，信任基石動(dòng)搖
此次事件中，從租金強(qiáng)行追繳，到補(bǔ)償款去向不明，再到強(qiáng)拆行為，基層執(zhí)行環(huán)節(jié)嚴(yán)重缺乏誠(chéng)信?；鶎酉嚓P(guān)部門未依合同與事實(shí)辦事，威逼強(qiáng)迫追繳租金，在補(bǔ)償和拆遷上隱瞞真相、出爾反爾，極大損害政府公信力。若不糾正，民眾將對(duì)政府政策執(zhí)行產(chǎn)生懷疑，阻礙未來(lái)工作推進(jìn)，破壞鄉(xiāng)村治理信任體系。
社會(huì)影響：民生根基受創(chuàng)，鄉(xiāng)村發(fā)展受阻
徐女士一家的遭遇，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)產(chǎn)生了廣泛而惡劣的影響。對(duì)其家庭而言，經(jīng)濟(jì)來(lái)源瞬間斷絕，生活陷入窘迫困境；對(duì)當(dāng)?shù)貪O業(yè)發(fā)展而言，這一事件給其他養(yǎng)殖戶敲響了警鐘，嚴(yán)重打擊了他們對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的信心，可能致使部分人放棄漁業(yè)養(yǎng)殖，進(jìn)而影響當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展；從鄉(xiāng)村社會(huì)層面來(lái)看，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序與和諧氛圍，外界對(duì)該地區(qū)的投資與合作意愿也會(huì)因此大幅降低，阻礙鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與繁榮。
社會(huì)省思：強(qiáng)化權(quán)益保障，重塑鄉(xiāng)村治理秩序
鄉(xiāng)村發(fā)展與生態(tài)治理旨在實(shí)現(xiàn)公共與群眾利益雙贏。但徐女士一家合理訴求被漠視，權(quán)益受損。相關(guān)部門若不正視問(wèn)題、積極糾錯(cuò)，何談鄉(xiāng)村振興？怎能讓民眾相信政策善意？在法治社會(huì)，為何徐女士一家權(quán)益得不到維護(hù)？希望相關(guān)部門迅速行動(dòng)，徹查真相，給徐女士一家公正交代，給社會(huì)滿意答復(fù)，保障群眾權(quán)益，重塑鄉(xiāng)村治理公平正義。只有將群眾利益置于首位，確保政策執(zhí)行公平公正，用心解決群眾難題，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展美好愿景，讓鄉(xiāng)村成為幸福家園。
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