金融企業(yè)通過(guò)氣象數(shù)據(jù)優(yōu)化風(fēng)控模型，航運(yùn)公司實(shí)時(shí)獲取氣象預(yù)警保障航行安全——這些智慧場(chǎng)景的背后，是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革的加速推進(jìn)。4月25日，上海浦東新區(qū)發(fā)布全國(guó)首部聚焦氣象數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置的地方性法規(guī)《浦東新區(qū)促進(jìn)氣象數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化發(fā)展若干規(guī)定》，以16條創(chuàng)新舉措構(gòu)建制度閉環(huán)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)注入“氣象動(dòng)能”。新規(guī)將于5月1日正式實(shí)施，率先在金融、航運(yùn)等領(lǐng)域落地。這一突破性政策不僅填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)氣象數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化的制度空白，更標(biāo)志著數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程邁入新階段，企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的需求隨之凸顯。
浦東新規(guī)的核心在于破解氣象數(shù)據(jù)流通堵點(diǎn)。通過(guò)建立負(fù)面清單管理機(jī)制，將氣象數(shù)據(jù)分為禁止出境、限制出境和自由流動(dòng)三類(lèi)，清單外數(shù)據(jù)出境實(shí)行“免評(píng)估”備案制，為跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)打開(kāi)通道。同時(shí)，動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄、分級(jí)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，以及通過(guò)上海數(shù)據(jù)交易所掛牌交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品等舉措，構(gòu)建了從數(shù)據(jù)生產(chǎn)到應(yīng)用的全鏈條市場(chǎng)化體系。值得注意的是，新規(guī)首創(chuàng)社會(huì)氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)登記賦碼制度，并設(shè)立金融、低空經(jīng)濟(jì)等六大領(lǐng)域場(chǎng)景評(píng)估綠色通道，單個(gè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮60%。這些制度創(chuàng)新為數(shù)據(jù)要素的資產(chǎn)化提供了可量化的管理框架，而數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值確認(rèn)、計(jì)量和披露，正是數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表會(huì)計(jì)的核心職能。
隨著氣象數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素被明確納入市場(chǎng)化交易體系，企業(yè)面臨的數(shù)據(jù)資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理需求急劇增加。以浦東新規(guī)涉及的金融企業(yè)為例，其通過(guò)氣象數(shù)據(jù)優(yōu)化的風(fēng)控模型若產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)數(shù)據(jù)資源的采購(gòu)成本、加工費(fèi)用及衍生價(jià)值如何確認(rèn)為資產(chǎn)并計(jì)量，直接影響財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。航運(yùn)公司獲取的氣象預(yù)警數(shù)據(jù)若用于航線(xiàn)優(yōu)化并降低運(yùn)營(yíng)成本，其資產(chǎn)屬性如何界定同樣需要專(zhuān)業(yè)判斷。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)體系難以覆蓋此類(lèi)場(chǎng)景，而數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表會(huì)計(jì)能夠依據(jù)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》等政策，幫助企業(yè)完成數(shù)據(jù)資源的資產(chǎn)識(shí)別、成本歸集、攤銷(xiāo)計(jì)提等全流程賬務(wù)處理，確保數(shù)據(jù)要素在財(cái)務(wù)報(bào)表中的規(guī)范呈現(xiàn)。
浦東氣象數(shù)據(jù)新規(guī)的落地，揭示了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的深遠(yuǎn)影響。當(dāng)氣象數(shù)據(jù)等新型資源通過(guò)交易平臺(tái)掛牌、通過(guò)負(fù)面清單跨境流動(dòng)時(shí)，其資產(chǎn)屬性的財(cái)務(wù)表達(dá)已成為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的剛需。數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表會(huì)計(jì)作為連接數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)與財(cái)務(wù)報(bào)表的橋梁，其專(zhuān)業(yè)價(jià)值將進(jìn)一步釋放。隨著更多行業(yè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化政策的出臺(tái)，具備數(shù)據(jù)資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理能力的從業(yè)者，將在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中扮演不可替代的角色。
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