當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月24日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令，以促進(jìn)深海關(guān)鍵礦物的勘探與開(kāi)采。對(duì)此，美國(guó)前助理國(guó)際貿(mào)易談判代表普羅德曼稱，中國(guó)對(duì)稀土實(shí)施出口管制讓美國(guó)政府慌了，而美國(guó)的軍工企業(yè)稀土儲(chǔ)備僅僅能夠支撐數(shù)月時(shí)間，特朗普批準(zhǔn)的海底采礦令能否成為救命稻草？從用途來(lái)講，現(xiàn)在稀土主要用于軍工、發(fā)動(dòng)機(jī)，包括化工、半導(dǎo)體的一些領(lǐng)域，當(dāng)然它的應(yīng)用范圍也比較廣泛，甚至像農(nóng)業(yè)、醫(yī)療這些領(lǐng)域都是有應(yīng)用的，所以它是一種廣泛應(yīng)用的關(guān)鍵資源。
中國(guó)管制稀土出口，除軍工企業(yè)外，美國(guó)醫(yī)療行業(yè)也著急了。4月18日，外媒報(bào)道稱，特朗普政府挑起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，導(dǎo)致中國(guó)予以反制，恐將切斷美國(guó)用于醫(yī)療保健的稀土資源，屆時(shí)將危及患有腦瘤、肝癌和心臟病的病人的生命安全。報(bào)道指出，中國(guó)幾乎加工了全球所有的稀土金屬。稀土金屬由17種金屬組成，廣泛應(yīng)用于國(guó)防、醫(yī)療保健和科技領(lǐng)域的各種產(chǎn)品。
本輪美方高層對(duì)“稀土短缺”的密集表態(tài)并非空穴來(lái)風(fēng)。據(jù)美國(guó)國(guó)防部提交國(guó)會(huì)的公開(kāi)材料，美軍F-35戰(zhàn)斗機(jī)單機(jī)所需稀土種類超20種，僅釹鐵硼永磁材料就涉及數(shù)百個(gè)零部件；而一枚高精度導(dǎo)彈平均需要使用稀土1-2公斤。美國(guó)軍工企業(yè)對(duì)稀土原材料的“連續(xù)性穩(wěn)定性”要求極高，而現(xiàn)有庫(kù)存僅能維持?jǐn)?shù)月生產(chǎn)，觸發(fā)緊張預(yù)警機(jī)制。盡管特朗普簽署的新令聲稱將“通過(guò)深海開(kāi)采拓寬戰(zhàn)略供應(yīng)鏈”，但專家指出，美國(guó)在海底稀土礦采集、提純、環(huán)境成本核算等領(lǐng)域遠(yuǎn)落后于中方。
同日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，此次中國(guó)政府依法對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，目的是更好維護(hù)國(guó)家安全和利益，履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)。相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制是國(guó)際通行做法。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)，將相關(guān)物項(xiàng)列管，體現(xiàn)了堅(jiān)定維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的一貫立場(chǎng)。中方愿通過(guò)雙邊出口管制對(duì)話交流機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易。
這場(chǎng)稀土博弈正在改寫(xiě)國(guó)際秩序：歐盟的艱難平衡：一邊擬對(duì)中國(guó)啟動(dòng)“反脅迫”調(diào)查，一邊偷偷儲(chǔ)備稀土。德國(guó)車企組團(tuán)游說(shuō)政府妥協(xié)，西門子更用區(qū)塊鏈技術(shù)追蹤材料來(lái)源，生怕觸雷。俄羅斯的尷尬：雖向美國(guó)拋出合作橄欖枝，但自身加工能力近乎于零。就像網(wǎng)友吐槽：“俄羅斯有礦沒(méi)技術(shù)，美國(guó)有野心沒(méi)能力，簡(jiǎn)直是難兄難弟?！钡谌龂?guó)的投機(jī)：越南、馬來(lái)西亞成為走私中轉(zhuǎn)站，但中國(guó)海關(guān)近期查獲25噸銻礦走私案，顯示“灰色渠道”也在收窄。
稀土作為現(xiàn)代軍工產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料，其重要性不言而喻。從F-35戰(zhàn)斗機(jī)到導(dǎo)彈，再到F-47戰(zhàn)斗機(jī)，都離不開(kāi)稀土的支持。而中國(guó)作為全球最大的稀土生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，其稀土管控措施無(wú)疑對(duì)美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了巨大威脅。美國(guó)要想拿到中國(guó)稀土，需要付出之前幾倍的成本，甚至需要通過(guò)走私等非法手段，這無(wú)疑增加了美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。特朗普發(fā)動(dòng)本輪關(guān)稅戰(zhàn)時(shí)，或許沒(méi)有想到會(huì)遭到中國(guó)如此迅速、猛烈的反制。
特朗普（資料圖）
美國(guó)2023年通過(guò)的《通脹削減法案》明確要求新能源車電池原料"去中國(guó)化"，主動(dòng)切斷與中國(guó)稀土供應(yīng)鏈的合作。如今遭遇反噬，反而指責(zé)中國(guó)"斷供"，其言論實(shí)質(zhì)是要求中國(guó)單方面承擔(dān)維護(hù)美國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的義務(wù)，堪稱21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)殖民主義的翻版。美媒刻意回避一個(gè)基本事實(shí)：全球已探明稀土儲(chǔ)量中，中國(guó)占比約37%，越南、巴西、俄羅斯等國(guó)同樣擁有豐富資源。
熱門跟貼