中國(guó)海事局4月28日公布《黃?!?8·24”“ZD漁運(yùn)02**8”輪觸碰“啟東H1-40風(fēng)機(jī)”事故調(diào)查報(bào)告》。

2024年8月24日約00:25,岱山籍漁業(yè)輔助船“ZD漁運(yùn)02**8”輪從黃海呂四漁場(chǎng)返回呂四蒿枝港途中觸碰啟東H1海上風(fēng)電場(chǎng)“啟東H1-40風(fēng)機(jī)”。事故導(dǎo)致該輪進(jìn)水沉沒(méi),10人落水,其中8人獲救、1人死亡,1人失蹤,風(fēng)機(jī)基本無(wú)損,構(gòu)成一般等級(jí)水上交通事故。
事發(fā)水域位于江蘇省南通市啟東呂四港外海,長(zhǎng)江口燈船西北約70海里的海域,屬于啟東H1海上風(fēng)電場(chǎng)范圍內(nèi)。該風(fēng)電場(chǎng)距離啟東呂四漁港約25海里,商船很少航經(jīng)該水域,但回呂四漁港的漁船較多,且習(xí)慣穿越該風(fēng)電場(chǎng)返港。啟東H1海上風(fēng)電場(chǎng)權(quán)屬于江蘇HWFL發(fā)電有限公司,于2020年3月開(kāi)工建設(shè),2021年12月26日并網(wǎng)投產(chǎn)。
事故調(diào)查報(bào)告指出,“ZD漁運(yùn)02**8”輪未保持正規(guī)的了望,未遵循良好船藝、謹(jǐn)慎駕駛船舶,未發(fā)現(xiàn)HI-40風(fēng)機(jī)是發(fā)生本起觸碰事故的主要原因。

江蘇HWFL發(fā)電有限公司未向社會(huì)充分告知風(fēng)電場(chǎng)的布置是發(fā)生本起觸碰事故的次要原因。H1-40號(hào)風(fēng)機(jī)所屬的啟東H1海上風(fēng)電場(chǎng)于2021年12月26日并網(wǎng)投產(chǎn),但至事故發(fā)生時(shí)未向主管機(jī)關(guān)進(jìn)行通航安全技術(shù)備案,以便發(fā)布相關(guān)航行通告和落實(shí)風(fēng)電場(chǎng)及其配套設(shè)施在海圖上的標(biāo)注事宜。該行為違反了《中華人民共和國(guó)水上水下作業(yè)和活動(dòng)通航安全管理規(guī)定》第二十六條5的規(guī)定。該情況導(dǎo)致“ZD漁運(yùn)02**8”輪通過(guò)電子海圖規(guī)劃航線時(shí)未能發(fā)現(xiàn)該風(fēng)電場(chǎng),在航行過(guò)程中造成戒備上的疏忽。

在本起事故中,“ZD漁運(yùn)02**8”輪船長(zhǎng)張某平,在航行過(guò)程中疏忽了望,未謹(jǐn)慎駕駛船舶,違反了《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則》第五條、第二十條和《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》第三十五條第2款10的規(guī)定,造成1人死亡1人失蹤,在本起事故中負(fù)主要責(zé)任,涉嫌犯罪,建議移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
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