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作者：余飛
01
結(jié)婚人數(shù)，繼續(xù)減少
救生育率，首先得救結(jié)婚率。
但就目前的形勢(shì)來說，難上加難。
國家民政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示：
2025年一季度，全國結(jié)婚登記181萬對(duì)，離婚登記63萬對(duì)。
來源：國家民政部
2024年一季度，全國結(jié)婚登記196.9萬對(duì)，離婚登記57.3萬對(duì)。相較而言，今年一季度結(jié)婚登記數(shù)減少了15.9萬對(duì)，離婚登記數(shù)則增加了5.7萬對(duì)。
按照這種趨勢(shì)下去，今年全年結(jié)婚人數(shù)會(huì)繼續(xù)創(chuàng)新低，同時(shí)也意味著2026年的新生兒人數(shù)也將承受更大壓力。
國家統(tǒng)計(jì)局能夠查詢到的結(jié)婚對(duì)數(shù)數(shù)據(jù)是從1985年開始的。1985年結(jié)婚對(duì)數(shù)為831.3萬對(duì)，1990年和1995年都有900多萬對(duì)，之后階段性下降了一下。
進(jìn)入21世紀(jì)，結(jié)婚人數(shù)開始狂飆。
2008年沖破了1000萬對(duì)，2013年創(chuàng)歷史新高，當(dāng)年結(jié)婚對(duì)數(shù)1346.9萬對(duì)，之后一路下滑。
2019年跌破1000萬對(duì)，2022年跌至21世紀(jì)以來最低值，只有683.5萬對(duì)。
2023年隨著疫情結(jié)束，補(bǔ)償性結(jié)婚潮出現(xiàn)，致使2023年結(jié)婚人數(shù)上升至768萬對(duì)，相比于2022年增加了84.5萬對(duì)。
制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：國家民政部、國家統(tǒng)計(jì)局
然而，2024年的數(shù)據(jù)，再次創(chuàng)下45年來新低。
今年一季度開局結(jié)婚對(duì)數(shù)便同比減少15.9萬對(duì)，2025年全年結(jié)婚人數(shù)壓力山大。
結(jié)婚對(duì)數(shù)是出生人口的函數(shù)，新生兒人口壓力更大。
從上面的數(shù)據(jù)可以看到，2013年是新世紀(jì)以來結(jié)婚對(duì)數(shù)的最高峰，之后一路下滑。
而新生兒人口的高峰則是2017年。
2023年補(bǔ)償性結(jié)婚潮疊加2024年傳統(tǒng)龍年，2024年的新生兒人數(shù)，也出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。2023年結(jié)婚對(duì)數(shù)相較于2022年增加了84.5萬對(duì)，2024年出生人口954萬相較于2023年增加了52萬人。
而隨著2024年的結(jié)婚對(duì)數(shù)創(chuàng)45年來新低，2025年一季度的結(jié)婚對(duì)數(shù)進(jìn)一步減少，預(yù)示著2025年和2026年的新生兒人口，可能會(huì)出現(xiàn)大幅下滑。
02
拯救結(jié)婚對(duì)數(shù)、出生人口，各地紛紛出手
趨勢(shì)之下，各地都在試圖扭轉(zhuǎn)局面。
浙江紹興市上虞區(qū)自2023年4月起，向所有在上虞登記的初婚夫婦發(fā)放價(jià)值1000元的“新婚禮包”，涵蓋消費(fèi)券、體檢套餐及文旅優(yōu)惠。
衢州市常山縣同年8月推出“早婚激勵(lì)”，對(duì)女方25周歲及以下、雙方均為初婚且至少一方為常山戶籍的夫婦，直接發(fā)放1000元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
今年元旦當(dāng)天，山西呂梁市官宣，對(duì)女方35周歲及以下、雙方均為初婚登記的夫婦，在登記窗口以現(xiàn)金紅包形式發(fā)放1500元獎(jiǎng)勵(lì)。該政策將女性年齡作為核心指標(biāo)，精準(zhǔn)支持社會(huì)公認(rèn)的“黃金婚育期”群體，體現(xiàn)政策對(duì)女性生育年齡窗口的關(guān)注。
然而，從一季度的結(jié)果來看，顯然不頂用。
于是，各地再次加碼。
在鼓勵(lì)結(jié)婚方面，浙江省關(guān)于完善生育支持政策體系的若干措施的通知，若干措施提到，倡導(dǎo)適齡婚育，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為符合條件的結(jié)婚登記對(duì)象發(fā)放結(jié)婚紅包、消費(fèi)券等。推進(jìn)“婚登+文旅”融合發(fā)展，提升綜合性婚姻登記服務(wù)品質(zhì)。
廣州市白云區(qū) 龍歸南嶺村近日出臺(tái)《初婚獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案（試行）》，規(guī)定：
雙方或一方為本村戶籍股東成員的初婚夫妻，最高可申領(lǐng)4萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
這是目前公開報(bào)道中獎(jiǎng)勵(lì)金額最高的村級(jí)政策。該政策將集體經(jīng)濟(jì)收益反哺于成員婚育，探索出“村集體主導(dǎo)、普惠性激勵(lì)”的新模式。
同時(shí)，國家層面上也出手了。
4月9日，新修訂的《婚姻登記條例》公布，自2025年5月10日起施行。根據(jù)《條例》內(nèi)容：
婚姻登記，全國通辦。
與鼓勵(lì)結(jié)婚相輔相成的，還有鼓勵(lì)生育。
3月13日內(nèi)蒙古首府呼和浩特市搶跑，發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)人口集聚推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，給出了讓人心動(dòng)的生育補(bǔ)貼方案：
1.生育一孩一次性發(fā)放育兒補(bǔ)貼10000元；
2.生育二孩發(fā)放育兒補(bǔ)貼50000元，按照每年10000元發(fā)放，直至孩子5周歲；
3.生育三孩及以上發(fā)放育兒補(bǔ)貼100000元，按照每年10000元發(fā)放，直至孩子10周歲。
誰能領(lǐng)此補(bǔ)貼？
文件明確，夫妻雙方戶籍地均為呼和浩特市或一方戶籍地為呼和浩特市，在呼和浩特市居住、工作、生活，要求人、房、戶一致，且新生兒首次落戶在呼和浩特市。
也就是說，從現(xiàn)在開始，呼和浩特市民生一個(gè)孩子可以領(lǐng)1萬元生育補(bǔ)貼，生兩個(gè)孩子，總共可以領(lǐng)到6萬元補(bǔ)貼，生三個(gè)孩子總共可以領(lǐng)到16萬元補(bǔ)貼。
而且，政策還充分考慮到了多胞胎情況：
第一次生育，孩子為多胞胎的，新出生孩子按孩次順序享受一孩、二孩、三孩育兒補(bǔ)貼，多胞胎中三孩以上的，均可按三孩標(biāo)準(zhǔn)分別享受;已有一個(gè)子女再生育，孩子為多胞胎的，新出生孩子按孩次順序享受二孩、三孩育兒補(bǔ)貼，多胞胎中二孩以上的，均可按三孩標(biāo)準(zhǔn)分別享受;已有兩個(gè)子女再生育的，孩子為多胞胎的，新出生孩子均可按三孩標(biāo)準(zhǔn)分別享受育兒補(bǔ)貼。
這也是目前比較人性化的補(bǔ)貼政策之一，最人性化的地方在于針對(duì)一胎也給予了補(bǔ)貼。
之前幾年，很多地方的鼓勵(lì)生育措施，直接跳過一胎補(bǔ)貼二胎以上。
而事實(shí)上，當(dāng)下最需要補(bǔ)貼的便是一胎。
吉林省最近就遞交了一份提案，明確表示：
吉林問題的關(guān)鍵在于一孩的生育率過低。目前吉林鼓勵(lì)三孩生育的措施較多，鼓勵(lì)二孩生育的較少，鼓勵(lì)一孩生育的鮮見，這樣的政策配比作用于吉林當(dāng)前的超低生育率和分孩次生育水平，一定程度上是本末倒置，導(dǎo)致鼓勵(lì)生育的政策無法在增加出生人口上產(chǎn)生效果。
應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路，從一孩開始著手，將現(xiàn)金補(bǔ)貼、育兒津貼、稅費(fèi)減免等鼓勵(lì)措施向一孩家庭覆蓋。
今年的《政府工作報(bào)告》中，明確提到：
制定促進(jìn)生育政策，發(fā)放育兒補(bǔ)貼，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)，增加普惠托育服務(wù)供給。
這意味著，2025年各地的鼓勵(lì)生育措施，會(huì)相繼出臺(tái)，又到了拼錢的時(shí)候了。
但本號(hào)認(rèn)為，這些措施仍不痛不癢，別說扭轉(zhuǎn)趨勢(shì)，緩和趨勢(shì)的作用都不會(huì)很大。
邏輯在于，沒有抓住痛點(diǎn)。
03
結(jié)婚人數(shù)不斷降低背后
結(jié)婚人數(shù)不斷降低背后，有諸多因素，比如成本因素、時(shí)間因素，還有人口結(jié)構(gòu)因素等等。
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心之前對(duì)年輕人晚婚甚至不婚的理由做了抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示：
經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本、房價(jià)等是制約年輕人結(jié)婚的關(guān)鍵因素。
第一，經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本制約。
彩禮高昂，都忙著工作無暇談婚論嫁，是導(dǎo)致結(jié)婚人數(shù)下降的重要原因之一。
高房價(jià)、高租金以及生活成本的高昂，都制約著當(dāng)下的年輕人對(duì)結(jié)婚望而生畏。
尤其是在當(dāng)下的大環(huán)境中，很多年輕人養(yǎng)活自己都?jí)騿埽倪€有錢去結(jié)婚生子。
第二，婚戀觀念轉(zhuǎn)變。
隨著物質(zhì)文明達(dá)到了一定高度之后，人類對(duì)精神文明的追求便越發(fā)強(qiáng)烈。在這個(gè)過程中，隨著人口教育水平不斷提升，認(rèn)知提升，更多的人，無論女性還是男性在思想上得以解放，有了自主結(jié)婚、生育計(jì)劃。
人生說長且短，在認(rèn)知提升之下，很多人不是為了傳宗接代而活，而是為自己而活。每個(gè)人有每個(gè)人的選擇，都是成年人，這里面沒有對(duì)與錯(cuò)，沒有是與非。
我身邊就有不少人，因?yàn)檎也坏胶线m的婚戀對(duì)象，不愿將就，寧缺毋濫，所以一直拖著，年復(fù)一年，成了大齡剩男剩女。
總的來看，隨著經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，結(jié)婚率和出生率不斷下降，這是社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)之路。歐洲、日本、韓國、美國、新加坡、中國臺(tái)灣，無不如此。
從數(shù)據(jù)中也可以得到佐證。根據(jù)世界銀行披露的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)下出生率最低的10個(gè)國家和地區(qū)，無一不是富裕地區(qū)。而出生人口率最高的十個(gè)，無一不是仍在追逐物質(zhì)文明的非洲。
制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：世界銀行
這種因素，對(duì)于中國結(jié)婚率和生育率的影響越來越大。
第三，人口結(jié)構(gòu)也是重要因素。
一方面，從2013年以來，我們的結(jié)婚人數(shù)持續(xù)下降，其中一個(gè)很重要的因素，就是適齡結(jié)婚人數(shù)不斷下降。
為了方便看數(shù)據(jù)，我們不妨仍以2020年的普查數(shù)據(jù)來看。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的2020年各年齡段數(shù)據(jù)可以看到，當(dāng)下的主力結(jié)婚人數(shù)90后，比80后少了5637萬人。
制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：國家統(tǒng)計(jì)局
00后目前已經(jīng)到了談婚論嫁的年紀(jì)，而00后的人數(shù)比90后又少了885萬人。這意味著，我們的結(jié)婚人數(shù)未來還會(huì)繼續(xù)下降。
結(jié)婚人數(shù)繼續(xù)下降，新生兒人數(shù)必定會(huì)跟隨下降，新生兒人數(shù)下降，又會(huì)導(dǎo)致將來的適齡結(jié)婚人數(shù)下降，兩者互為因果，形成一個(gè)解不開的結(jié)。
另一方面，男女人數(shù)嚴(yán)重失調(diào)。
來源：國家統(tǒng)計(jì)局
來源：國家統(tǒng)計(jì)局
表面上看，男性比例從新中國成立時(shí)期的占比51.96%降至2022年的51.15%，2023年進(jìn)一步降至51.1%。
但男性與女性人數(shù)之差在逐年擴(kuò)大。
新中國成立時(shí)期，男性比女性人數(shù)多2123萬人，2006年差值達(dá)到了4008萬，之后略有縮小，到2024年，中國男性比女性多2990萬人。
進(jìn)一步細(xì)化來看，當(dāng)下結(jié)婚主力軍的90后，仍以2020年數(shù)據(jù)來看，90后中男性8783.83萬人，女性7895.07萬人，男性比女性多888.32萬人。
男女人數(shù)的差值擴(kuò)大，也是導(dǎo)致結(jié)婚難的一個(gè)重要因素。
第四，新三座大山壓力所致。
對(duì)于日本、歐洲、中國臺(tái)灣、新加坡等富裕地區(qū)來說，不愿生結(jié)婚、不愿生娃的原因，主要是年輕人更加追求自由、追求精神生活，這是文明發(fā)展的必然。
然而，對(duì)于我們這個(gè)尚未富裕的發(fā)展中國家來說，上流階層的生育低欲望，理由與富裕地區(qū)雷同，但對(duì)絕大多數(shù)普通民眾來說，根由是新的三座大山，也即住房、教育、醫(yī)療。
育媧人口披露的數(shù)據(jù)顯示，中國目前的平均養(yǎng)娃到18歲的成本是人均GDP的6.9倍，位居世界第二，僅次于韓國。
這意味著，中國的人均養(yǎng)娃成本可能不是最大，但壓力絕對(duì)是全球前列，畢竟韓國雖然成本最大，但收入比我們高很多。
分省市來看，養(yǎng)娃成本最高的是上海，從出生到17歲平均費(fèi)用101萬，北京其次，需要93.6萬元。
浙江、江蘇、廣東位居前五。
兩個(gè)娃數(shù)據(jù)就得翻倍。
三座大山，讓年輕人對(duì)結(jié)婚和生育望而卻步。結(jié)不起婚生不起娃，是導(dǎo)致結(jié)婚率與出生率下降的根本原因。
盡管目前國家已經(jīng)在著手解決這三座大山。
比如針對(duì)教育減負(fù)從2021年開始的“雙減”行動(dòng)。
針對(duì)住房壓力展開的二次房改，也即對(duì)未來住房結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，大力推動(dòng)保障性住房建設(shè)，包括針對(duì)低收入家庭的公共租賃住房，針對(duì)新市民的保障性租賃住房，以及共有產(chǎn)權(quán)住房，為買不起商品房的家庭托底住房。
針對(duì)醫(yī)療壓力，2023年大規(guī)模展開了醫(yī)療反腐行動(dòng)，但這兩年似乎又不了了之了。
教育、住房、醫(yī)療三座大山，壓在民眾肩頭，讓大家苦不堪言。最關(guān)鍵的是，它們已經(jīng)壓得年輕人不敢結(jié)婚生子。
針對(duì)新三座大山給年輕人的壓力展開的整頓行動(dòng)，能否奏效，尚不可知，而且所需要花費(fèi)的周期也不可知。
因此，從短中期來看，我們的結(jié)婚率和出生人數(shù)仍很難止跌，這對(duì)經(jīng)濟(jì)、教育、樓市、制度都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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