所謂百日新政,其實是近100年前,從羅斯福開始的。羅斯福就任美國總統(tǒng)時,正是美國經(jīng)歷了1929年世紀大蕭條之后。美國舉國上下,正陷入在大蕭條帶來的困境中。
1933年3月,羅斯福就任美國總統(tǒng)后,為擺脫危機,采取了廣泛的有力措施。 從3月上旬到6月中旬,羅斯福政府和國會先后頒布了70多個應(yīng)急立法,史稱 “百日新政”,這100天也被稱為 “百日立法” 時期 。在此期間,羅斯福向國會連續(xù)提交了15篇咨文,15項重要法案得到通過 。
這就是美國歷史上百日新政的由來,也成為后來不少美國總統(tǒng)上任之后,所爭相效仿的操作。而實際上真正配得上所謂百日新政這4個字的總統(tǒng),在羅斯福之后就已經(jīng)絕種了。
是時勢造英雄,而非英雄造時勢,羅斯福三任總統(tǒng)之后,美國已沒那個時勢了。

這一回特朗普二度入主白宮,也想效仿羅斯福,推出自己的百日新政?;旧系竭@個月底,特朗普的百日新政就已經(jīng)到期了。但是整體上,如果用4個字來形容的話,那就是高開低走,虎頭蛇尾。
特朗普的百日新政,可以分為內(nèi)外兩個視角來看。
從美國內(nèi)部來看,他重用馬斯克,組建了政府效率部,進行大刀闊斧的機構(gòu)改革。然后馬斯克也進行了大量的機構(gòu)和人員精簡,大幅削減政府預(yù)算和開支。
這些動作在近幾十年以來,可以說是在白宮吹進了一股新風(fēng)。但是很快,馬斯克就遭受到了巨大的阻力。
在近兩個月,他的審計和開源節(jié)流工作,幾乎已經(jīng)無法再繼續(xù)往前推進。馬斯克與特朗普政府班子成員大多數(shù)都產(chǎn)生了尖銳的矛盾。當(dāng)削減人員和預(yù)算的工作,推進到他們頭上時,他們自身就成了最大的阻力。
此前特朗普雄心勃勃,還想讓馬斯克去審計五角大樓和美聯(lián)儲,到現(xiàn)在都已經(jīng)不了了之。
在特朗普上臺之初,多次公開發(fā)聲,要將美國的國防預(yù)算開支,按照至少8%的比例逐年減少。然而特朗普最近一次的表態(tài),卻是要將美國最新的國防預(yù)算,提高到創(chuàng)紀錄的1萬億美元。
特朗普在競選的時候,就一直對美聯(lián)儲主席鮑威爾不滿。關(guān)稅大戰(zhàn)爆發(fā)后,特朗普又屢次威脅要將鮑威爾換掉。但是前幾天特朗普口風(fēng)突變,否認了要將鮑威爾趕下臺的說法,這表明特朗普對美聯(lián)儲的干預(yù),也徹底失敗。
就這幾個方面的情況來看,特朗普的百日新政,在美國內(nèi)部視角下,漸漸進入到了一個,你不提我不提,大家都不提,就當(dāng)沒有事發(fā)生的不了了之階段。
而在外部視角下,特朗普的百日新政,在國際上主要采取了三大行動。
第1個是推動俄烏沖突24小時內(nèi)?;稹.?dāng)然馬上100天就要過去了,俄烏沖突依然還未?;穑裁磿r候能達成協(xié)議?預(yù)計在永遠的下周。這實際上已經(jīng)成了一個專屬于特朗普的國際笑話。
第2個是推動伊核協(xié)議談判重啟。到目前為止,美國和伊朗之間的伊核協(xié)議談判,仍然是間接談判,而不是面對面的直接談判。最近伊朗國內(nèi)發(fā)生的一系列的重大事故,很可能是外部對伊朗施加的壓力。這從側(cè)面說明美國與伊朗的談判,并沒有美國宣揚的那么順利。至于什么時候能談成,預(yù)計得在永遠的下一個任期。
第3個就是重點針對我們的關(guān)稅大戰(zhàn)。針對全球的對等關(guān)稅大戰(zhàn),沒能堅持24個小時,就以暫停90天執(zhí)行而草草結(jié)束。針對我們不斷升級的關(guān)稅大戰(zhàn),堅持到第15天的時候,特朗普開始喊話將會逐步下調(diào)。之后美國的態(tài)度又反反復(fù)復(fù),因為他始終沒有等到我們給到的臺階,這個臺階什么時候會有,預(yù)計在永遠的下一個月。
從這三個方面來看,特朗普百日新政對外的三板斧,斡旋俄烏沖突,是砍在了水里,除了激起一點水花,沒有任何改變。重啟伊核談判,是砍在了空氣,主要是自說自話。關(guān)稅大戰(zhàn)則是砍在了自己的大動脈上,一邊冒血一邊喊不疼。
總體上來看,特朗普的百日新政,到100天的時候,基本上沒有任何一件事情達到了預(yù)期的效果。但是特朗普百日新政所激發(fā)的副作用,倒是完完全全的體現(xiàn)出來了。
特朗普用他的王八拳,全面激化了美國的內(nèi)外部矛盾。應(yīng)該說這既是意料之內(nèi),也是情理之中的事。因為如今的美國,在國家的發(fā)展趨勢上所處的位置,早已不是100年前的美國。
100年前的美國,整體還處于向上的趨勢之中,即便經(jīng)歷了1929年世紀大蕭條的沖擊,也還能在內(nèi)部形成共識,推出羅斯福這樣的強力人士,以百日新政,橫掃弊端。所以美國后來在兩次世界大戰(zhàn)中獨善其身,并借機快速發(fā)展起來,最終取代英國,成為了世界第一。
而現(xiàn)在的美國,已經(jīng)進入了向下的趨勢中。這個轉(zhuǎn)折點可能在近20年前就已經(jīng)出現(xiàn),但是趨勢的慣性一直維持到了現(xiàn)在。也許美國內(nèi)部還在期待一個新的羅斯福,可以挽狂瀾于既倒,扶大廈于將傾。
然而時來天地皆同力,運去英雄不自由。特朗普的出現(xiàn),絕無可能以一己之力逆轉(zhuǎn)趨勢,他最大的可能,將會是推動趨勢加速。以羅斯福的百日新政之名,將美國推向無底深淵。
或許這才是他的使命,也是他的宿命。
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