“誰(shuí)控制了石油，就控制了所有國(guó)家；誰(shuí)控制了糧食，就控制了人類(lèi)；誰(shuí)控制了稀土，就控制了未來(lái)科技?！?a class="keyword-search" >稀土，這一被譽(yù)為“工業(yè)維生素”的特殊資源，正成為國(guó)際博弈的風(fēng)暴眼。近日，國(guó)際風(fēng)云突變，一場(chǎng)圍繞稀土資源的“暗戰(zhàn)”悄然升級(jí)，韓國(guó)竟意外淪為風(fēng)暴中心。韓媒驚呼：“第一個(gè)‘叛徒’已浮現(xiàn)！”這背后究竟隱藏著怎樣的隱秘博弈？
一、稀土——現(xiàn)代工業(yè)的戰(zhàn)略命脈
稀土，這看似普通的名字，實(shí)則蘊(yùn)含著巨大的能量。在全球科技產(chǎn)業(yè)中，稀土的重要性不言而喻?！懊裼霉I(yè)方面，半導(dǎo)體和芯片、智能手機(jī)、電動(dòng)車(chē)電池等高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)都離不開(kāi)稀土。哪怕到了軍工層面，軍事雷達(dá)、衛(wèi)星等相關(guān)產(chǎn)業(yè)設(shè)備的生產(chǎn)，也離不開(kāi)稀土。”中國(guó)作為全球稀土市場(chǎng)的主導(dǎo)者，“全世界70%的稀土開(kāi)采和九成以上的稀土加工提煉，都得仰賴(lài)我們”。
稀土（資料圖）
回顧過(guò)往，“在2020年至2023年，美國(guó)70%的稀土化合物和金屬進(jìn)口來(lái)自中國(guó)。美國(guó)政府雖有自己的稀土儲(chǔ)備，但不足以用來(lái)一直供應(yīng)其軍工企業(yè)?！倍?a class="keyword-search" >韓國(guó)，這個(gè)全球第五大稀土消費(fèi)國(guó)，約50%的戰(zhàn)略金屬依賴(lài)中國(guó)進(jìn)口，若算上通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)口的間接貿(mào)易，這個(gè)比例可能突破70%。其國(guó)內(nèi)的變壓器、電池、顯示器、電動(dòng)車(chē)等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，無(wú)一例外地應(yīng)用到中國(guó)稀土；半導(dǎo)體和電動(dòng)汽車(chē)電機(jī)等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)更是對(duì)稀土有著重度依賴(lài)。
韓國(guó)大約50%的稀土進(jìn)口來(lái)自中國(guó)，用于飛機(jī)機(jī)身的鈧，韓企自中國(guó)進(jìn)口的比重超過(guò)70%，制造電動(dòng)汽車(chē)電機(jī)所需的高性能永磁材料中，釤、釓、鏑等關(guān)鍵稀土元素也高度依賴(lài)中國(guó)進(jìn)口，且都在可能受管制的名單內(nèi)。由此可見(jiàn)，稀土在整個(gè)現(xiàn)代工業(yè)體系中占據(jù)著舉足輕重的地位，是各國(guó)科技發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
二、事件——韓國(guó)偷賣(mài)稀土遭中方警告
“近日韓媒援引消息人士稱(chēng)，有韓企收到中方‘警告’，要求不要向美國(guó)軍工企業(yè)等出口含中國(guó)稀土的產(chǎn)品?！表n國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部23日回應(yīng)稱(chēng)，目前尚未確認(rèn)此事，然而這一消息如同投入平靜湖面的巨石，在韓國(guó)引發(fā)了廣泛的擔(dān)憂(yōu)。
稀土（資料圖）
《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)》進(jìn)一步披露，“22日引述政府和企業(yè)消息人士稱(chēng)，中方近日向韓企發(fā)出‘警告公文’，要求其‘保證不會(huì)向美國(guó)軍工企業(yè)和軍方等出口含有中國(guó)產(chǎn)重稀土的電力設(shè)備’，‘如有違規(guī)，將進(jìn)行制裁’?！彪m然文中未明示“制裁”的具體內(nèi)容，但韓國(guó)業(yè)界普遍解讀認(rèn)為，中國(guó)方面將不再向違規(guī)企業(yè)供應(yīng)中國(guó)產(chǎn)的重稀土。據(jù)傳，這份“警告對(duì)象”涵蓋韓國(guó)電力設(shè)備、二次電池、顯示器、電動(dòng)汽車(chē)、航空航天、醫(yī)療設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域“大多數(shù)企業(yè)”，這些行業(yè)都需從中國(guó)進(jìn)口戰(zhàn)略礦物。
事件發(fā)生后，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部迅速做出反應(yīng)，于23日發(fā)布聲明稱(chēng)：“韓國(guó)政府正在通過(guò)中國(guó)政府和韓國(guó)業(yè)界確認(rèn)上述報(bào)道內(nèi)容的事實(shí)關(guān)系。截至目前，尚未確認(rèn)有韓國(guó)企業(yè)收到報(bào)道所述的中國(guó)政府公文?！辈?qiáng)調(diào)將密切監(jiān)測(cè)主要貿(mào)易伙伴的出口管制動(dòng)向，與相關(guān)國(guó)家的出口管制部門(mén)進(jìn)行政府間的溝通和協(xié)調(diào)，為面臨潛在供應(yīng)鏈中斷的韓企提供支持。韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)變壓器等電力設(shè)備的企業(yè)已立即進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，一家據(jù)稱(chēng)已從中國(guó)政府處收到“警告公文”的電力設(shè)備生產(chǎn)公司，雖強(qiáng)調(diào)其成品并非軍用，但仍對(duì)旗下子公司及相關(guān)企業(yè)展開(kāi)了全面調(diào)查。
三、背后——中美博弈下的韓國(guó)困局
韓國(guó)在中美這場(chǎng)稀土博弈中，處境十分艱難?！凹词顾^‘警告公文’屬實(shí)，在《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)》看來(lái)，中方提出的要求也還不高，但由于韓國(guó)在稀土類(lèi)供應(yīng)上對(duì)中國(guó)的依賴(lài)度很高，韓企感受到的危機(jī)感不同?！敝忻纼蓢?guó)分別是韓國(guó)第一、第二大出口對(duì)象國(guó)，2024年的數(shù)據(jù)顯示，若未來(lái)中美貿(mào)易摩擦加劇，擴(kuò)大對(duì)第三方出口的控制，韓國(guó)企業(yè)的出口可能將大幅萎縮，韓國(guó)可能被迫在“中國(guó)原材料”與“美國(guó)市場(chǎng)”之間做出艱難抉擇。
稀土（資料圖）
近年來(lái)，美國(guó)單邊主義、保護(hù)主義抬頭，“自2018年特朗普挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來(lái)，美方對(duì)超過(guò)5000億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品加征高額關(guān)稅，持續(xù)出臺(tái)對(duì)華遏制打壓政策?！泵婪降倪@些行為嚴(yán)重干擾了中美正常經(jīng)貿(mào)合作，讓韓國(guó)時(shí)常陷入兩難境地。此次美國(guó)試圖通過(guò)韓企轉(zhuǎn)賣(mài)中國(guó)稀土至軍工領(lǐng)域，中方迅速采取行動(dòng)，對(duì)韓國(guó)部分企業(yè)進(jìn)行警告，正是對(duì)美國(guó)霸凌行為的強(qiáng)力回?fù)簟！爸袊?guó)用三十年時(shí)間完成了從‘賤賣(mài)稀土’到‘掌控命脈’的逆襲，中國(guó)用稀土給全世界上了生動(dòng)一課：過(guò)去靠航母和美元建立的優(yōu)勢(shì)，正在被技術(shù)專(zhuān)利和產(chǎn)業(yè)鏈控制權(quán)解構(gòu)。”
韓國(guó)在稀土供應(yīng)上過(guò)度依賴(lài)中國(guó)，卻又在美國(guó)的“示意”下試圖參與轉(zhuǎn)賣(mài)稀土，這一行為無(wú)疑破壞了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的平衡。韓國(guó)若不及時(shí)調(diào)整策略，繼續(xù)在中美之間搖擺不定，最終可能會(huì)陷入“賠了夫人又折兵”的境地，不僅自身的經(jīng)濟(jì)利益受損，其支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將受到嚴(yán)重阻礙。在這個(gè)風(fēng)云變幻的國(guó)際舞臺(tái)上，韓國(guó)必須認(rèn)清形勢(shì)，做出明智的選擇，否則其“去中國(guó)化”的幻想將徹底破滅。
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