據(jù)新華社報道,美國總統(tǒng)特朗普29日簽署公告,允許對進口汽車零部件、在美國組裝汽車的汽車生產(chǎn)商進行一定程度的補償。根據(jù)公告,這一補償用于抵消美國組裝的汽車零部件的部分關(guān)稅,補償金額最高可達汽車零售價格的3.75%,這一補償上限在第二年將降至汽車零售價格的2.5%。
特朗普此前宣布的對進口汽車加征25%的關(guān)稅已于4月3日正式生效,對關(guān)鍵汽車零部件加征25%關(guān)稅的措施計劃5月3日生效。
“關(guān)稅在5月初開始執(zhí)行,時間緊迫,沒有任何的零部件廠能夠迅速地把自己的生產(chǎn)進行設(shè)置或者布局?!钡聡嚬I(yè)協(xié)會主席穆希雅(Hildegard Müller)近日在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,特朗普時期的關(guān)稅政策不斷變化,宣布、取消、延后等反復操作,充滿不確定性。
“許多位于加拿大和墨西哥的零部件生產(chǎn)商,會直接向美國市場供應(yīng)零部件,零部件廠商在政策非常確定的條件下才會考慮要不要在美國當?shù)赝顿Y,但美國目前關(guān)稅政策很難判斷,即便要進行新的投資,也不可能立竿見影。美國市場對歐洲來說是一個非常重要的市場,我們?nèi)匀幌M麄冎g保持很積極的貿(mào)易關(guān)系?!蹦孪Q疟硎?。
美國汽車研究中心數(shù)據(jù)顯示,目前全美在售車輛中,進口車占比達48%,且本土生產(chǎn)的汽車平均含有30%的進口零部件,這使得美國對汽車產(chǎn)業(yè)加征關(guān)稅的實際影響遠超預期。公開資料顯示,以福特F-150皮卡為例,其發(fā)動機在加拿大制造,變速箱來自墨西哥,電子系統(tǒng)組件源于亞洲,這種生產(chǎn)模式意味著25%的關(guān)稅將在每個流通環(huán)節(jié)重復計征。
事實上,汽車零部件的全球化,不僅有助于優(yōu)化資源配置,提高生產(chǎn)效率,更能實現(xiàn)汽車零部件企業(yè)的專業(yè)分工和全球化供應(yīng)鏈管理,以便更好地滿足市場需求,降低生產(chǎn)成本。?據(jù)相關(guān)媒體報道,美國三大汽車制造商(通用、福特、克萊斯勒)在政策公布前已啟動緊急游說,要求對287種關(guān)鍵零部件實施關(guān)稅豁免。
“產(chǎn)業(yè)鏈不是一天建成的?!币患胰蛄悴考髽I(yè)的高管對第一財經(jīng)表示,在美國宣布對進口汽車及關(guān)鍵零部件加征25%關(guān)稅時,他就認為美國會在汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)稅問題上搖擺。該企業(yè)高管稱,美國想要借此重塑全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈的格局,并讓汽車產(chǎn)業(yè)制造業(yè)回流美國,但是汽車產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)過長時間的發(fā)展,早已形成較為穩(wěn)定的全球化布局,而且美國對進口零部件已有嚴重依賴,打破格局不是一朝一夕的事。
值得注意的是,針對美國關(guān)稅政策,目前歐洲多家車企已經(jīng)采取了相應(yīng)的舉措。其中,奧迪、捷豹路虎等多家歐洲車企已暫停向美國交付汽車。
“汽車工業(yè)是一個全球性的工業(yè),歐洲有很大一部分汽車產(chǎn)品出口到美國,美國也是歐洲汽車產(chǎn)業(yè)重要的生產(chǎn)地,歐洲在美國擁有2000個生產(chǎn)基地,15萬從業(yè)人員,當?shù)啬戤a(chǎn)量約85萬輛。去看一個市場不是只把它當作一個銷售市場來看,應(yīng)該更多地關(guān)注它的價值鏈。美國加征關(guān)稅給歐洲汽車產(chǎn)業(yè)帶來挑戰(zhàn),汽車生產(chǎn)涉及眾多零部件和供應(yīng)商,從美國以外地區(qū)向美國運送零部件會面臨關(guān)稅問題。但是從根本上來講,加征關(guān)稅最終會讓終端消費者利益受損,從這一點來講,美國內(nèi)部也存在諸多對關(guān)稅政策的負面評價?!蹦孪Q艑Φ谝回斀?jīng)表示。
穆希雅認為,美國相當于向全球加征超20%的關(guān)稅,中國直接銷往美國的汽車數(shù)量和市場份額遠低于歐洲,因此美國關(guān)稅對歐洲影響更大。“歐盟正從政府及個人等多層面與美國政府深入交流,全球應(yīng)是開放的市場和貿(mào)易環(huán)境?!?/p>
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