據(jù)上觀新聞報道，當(dāng)?shù)貢r間4月22日，美國國務(wù)卿魯比奧宣布國務(wù)院全面重組計劃，以扭轉(zhuǎn)數(shù)十年來的臃腫和低效，重塑美國外交格局。這項“瘦身”計劃仍是美國外交系統(tǒng)數(shù)十年來最大規(guī)模的變革，比魯比奧此前暗示的更為激進，也并非特朗普口中的“手術(shù)刀式裁員”。
有人質(zhì)疑，國務(wù)院的年度預(yù)算僅為五角大樓的6%。特朗普稱，希望通過外交手段而非軍事行動來解決一系列重大危機。然而，最新重組計劃與其表態(tài)明顯相悖。
魯比奧（資料圖）
據(jù)悉，魯比奧前一天還在社交媒體上發(fā)聲，怒斥《紐約時報》的關(guān)于國務(wù)院大規(guī)模改革的報道是“假新聞”，第二天他就自己站出來打自己的臉。他在最新發(fā)布的聲明中宣布，美國國務(wù)院將實施全面重組計劃，重點是精簡人員和削減成本，目標是落實特朗普總統(tǒng)宣揚的“美國優(yōu)先”外交政策。有美國媒體透露，這次改革在第一階段力度就不小，美國務(wù)院15%的員工將丟掉飯碗，132個辦事機構(gòu)將遭到撤銷，僅在首都華盛頓就將削減700個職位，涉及民主人權(quán)、多元化等事務(wù)的機構(gòu)將被關(guān)停。
此次重組，最令人瞠目的是“裁撤非洲事務(wù)局”的傳聞。盡管最終未被完全證實，美國在非洲的外交資源正在以肉眼可見的速度流失。從國際開發(fā)署的廢除，到人道援助的削減，再到駐非外交資源的大幅縮水，美國對非洲已不再遮掩其“無意經(jīng)營”的態(tài)度。這并非戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移，而是實實在在的戰(zhàn)略放棄。這種“收縮性”改革，背后是美國力量焦慮的體現(xiàn)。特朗普知道，美國無法再像20年前那樣支撐全球治理體系，他干脆放棄“領(lǐng)導(dǎo)者”的面具，轉(zhuǎn)向赤裸裸的利益外交。
值得注意的是，此事之前有消息稱，埃隆·馬斯克計劃于5月底辭去美國政府效率部（DOGE）的職務(wù)。在接受福克斯新聞采訪時，馬斯克宣布，他有信心在離職前完成削減1萬億美元聯(lián)邦赤字的目標，并強調(diào)政府效率低下、存在大量浪費和欺詐，有信心在不影響關(guān)鍵服務(wù)的情況下減少15%的支出。此外，馬斯克對國會成員財富異常豐厚的現(xiàn)象表示質(zhì)疑。他指出，許多國會成員年薪僅20萬美元，卻擁有高達2000萬美元的財產(chǎn)，質(zhì)疑他們?nèi)绾卧谟邢薜氖杖胂路e累如此巨額財富。
美國（資料圖）
在接受新聞采訪時，馬斯克明確表達了自己的離職意向，同時也展現(xiàn)出對未竟工作的堅定信心。他宣稱，有十足把握在離職前完成削減 1 萬億美元聯(lián)邦赤字的目標。馬斯克直言，美國政府長期深陷效率低下的泥沼，浪費現(xiàn)象觸目驚心，欺詐行為也屢見不鮮?；诖耍麍孕磐ㄟ^合理的改革舉措，能夠在不影響關(guān)鍵公共服務(wù)的前提下，實現(xiàn)政府支出削減 15% 的目標。這一目標的設(shè)定，充分彰顯了馬斯克一貫的果敢與創(chuàng)新精神，然而，在實現(xiàn)目標的道路上，他卻遭遇了前所未有的巨大壓力。
馬斯克現(xiàn)在逐漸淡出核心圈層，算是某種程度的“功成身退”，不然很可能落個“鳥盡弓藏”的下場?？山酉聛恚l又能繼續(xù)刀刃向內(nèi)呢？不得已，特朗普只能把期望寄托給幾位內(nèi)閣的高級成員，最先打頭陣的便是魯比奧，這是一次嚴峻考驗，而考驗的不僅僅是忠心，更是能力。只是這位一路靠“極端反華”與吹吹捧捧混到國務(wù)卿的魯比奧，有能力掄好三板斧嗎？如果說之前馬斯克所做的努力，是美聯(lián)邦政府整體的瘦身運動，那么這次改組國務(wù)院，便是外科手術(shù)刀式的精準打擊。
特朗普（資料圖）
不過，有分析認為，這一政策表面上是在貫徹特朗普政府一直以來希望的降本增效騰出更多財政空間的操作。但實際上一經(jīng)發(fā)布就暴露出魯比奧現(xiàn)在面臨的尷尬處境。魯比奧的窘境，是美國奉行單邊霸權(quán)主義在目前世界格局不再有效的縮影，各國之間更緊密和多元的合作已經(jīng)讓特朗普的關(guān)稅壁壘千瘡百孔。作為商人的特朗普自然要想新辦法重新為美國攫取利益，魯比奧這種思想上的“老古董”，自然是優(yōu)先背鍋被淘汰的對象。
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