據(jù)美媒報道，數(shù)月前，特朗普政府向全球 75 個國家實施 “對等關(guān)稅” 政策，美國股市在此期間陷入了 “跌跌不休” 的困境，投資者信心受挫，大量資金從股市流出。與此同時，美國國債也遭遇了大規(guī)模拋售，10 年期美債收益率一度急劇上升至 4.5% 以上，這不僅反映出市場對美國經(jīng)濟前景的擔(dān)憂，也使得美國政府的融資成本大幅增加。
特朗普（資料圖）
面對美國的 “發(fā)難”，眾多國家紛紛采取行動。有的國家選擇與美國展開談判，試圖通過協(xié)商解決關(guān)稅爭端；有的國家則采取了反制措施，對美國商品加征報復(fù)性關(guān)稅。在這場關(guān)稅博弈中，全球貿(mào)易秩序受到了嚴(yán)重沖擊，各國經(jīng)濟都面臨著不同程度的壓力。
然而，僅僅過了不到一個月，美國的態(tài)度就發(fā)生了戲劇性的轉(zhuǎn)變。特朗普政府宣布給予 75 國 90 天的 “關(guān)稅暫緩期”。原因在于這些國家在貿(mào)易相關(guān)議題上與美國展開了談判，并且在未遭受美國關(guān)稅制裁之前，沒有對美國采取報復(fù)性措施。美國這一決定在一定程度上緩解了與這些國家之間緊張的貿(mào)易關(guān)系。消息傳出后，市場也做出了積極反應(yīng)。10 年期美債尾盤回落至 4.382%，美股三大指數(shù)收盤時集體暴漲，納指漲幅更是超過 12%，這顯示出市場對貿(mào)易局勢緩和的樂觀預(yù)期。
此前，美國對中國商品加征的關(guān)稅一度高達 245%，在貿(mào)易摩擦不斷升級的過程中，中美兩國經(jīng)濟都受到了顯著影響。一方面，中國對美出口企業(yè)面臨訂單減少、成本上升等困境；另一方面，美國消費者也不得不承受因關(guān)稅導(dǎo)致的物價上漲壓力，美國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)同樣受到供應(yīng)鏈斷裂等問題的困擾。
特朗普（資料圖）
近期，特朗普卻突然宣布大幅度降低對華關(guān)稅，準(zhǔn)備將關(guān)稅降至 50%-65%，甚至還考慮實施 “分級征稅” 策略。這一態(tài)度的大逆轉(zhuǎn)令人始料未及，曾經(jīng)在關(guān)稅問題上態(tài)度強硬的美國，為何突然選擇 “服軟”？
美國國內(nèi)經(jīng)濟，中小企業(yè)破產(chǎn)率飆升 23%，大量中小企業(yè)因無法承受高昂的成本而倒閉，這不僅導(dǎo)致了大量工人失業(yè)，也削弱了美國經(jīng)濟的活力。同時，美國家庭支出平均每年增加 3800 美元，普通民眾的生活成本大幅上升，生活壓力驟增。在債券市場，美國國債需求急劇下降，收益率急劇上升，這使得美國政府在融資方面面臨更大的困難，也威脅到了整個金融市場的穩(wěn)定。
盡管美國施壓 75 國采取對華貿(mào)易限制措施，但響應(yīng)者寥寥無幾。例如，印度雖然在一定程度上迎合了美國，對中國鋼鐵征收關(guān)稅，但大多數(shù)美國的傳統(tǒng)盟友，如英國、歐盟等，都明確表態(tài)不會與中國脫鉤。韓國在面對美國要求其在稀土等重要礦產(chǎn)方面配合對中國的限制時，由于自身對中國礦產(chǎn)出口的依賴，也并未給予美國實質(zhì)性的幫助。
而中國的反制措施也讓美國感受到了巨大壓力。中國直擊美國 “軍工心臟”，實施稀土出口限制。稀土作為現(xiàn)代工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的重要原材料，在軍工等領(lǐng)域更是不可或缺。中國的這一舉措，使得美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重制約，甚至有消息稱其六代機項目可能因此面臨破產(chǎn)危機。此外，中國對美國農(nóng)產(chǎn)品、能源以及波音飛機等進行合理限制，這些措施直接擊中了美國的重要產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，引發(fā)了美國政府官員的強烈不滿。
稀土（資料圖）
另外，特朗普的支持率也出現(xiàn)了大幅下滑，目前已跌至 42%，逼近美國民調(diào)底線，僅比大蕭條時期的胡佛高約 4%。國內(nèi)民眾對其經(jīng)濟政策的不滿情緒日益高漲，這也迫使特朗普政府不得不重新審視其關(guān)稅政策，尋求緩解貿(mào)易緊張局勢的途徑。
美國此次關(guān)稅政策調(diào)整，尤其是對中國關(guān)稅的降低，雖然看似是一種 “服軟” 的表現(xiàn)，但其中也暗藏玄機。所謂的 “分級征稅” 策略，對中國不同產(chǎn)業(yè)有著不同的影響。對于一些日用品等產(chǎn)業(yè)，放寬限制可能會在一定程度上緩解美國國內(nèi)通脹壓力，也能讓美國消費者得到一些實惠；但對于半導(dǎo)體、新能源汽車等中國的高新產(chǎn)業(yè)，美國依然加大了打壓力度，保留甚至提高了相關(guān)關(guān)稅，其遏制中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意圖依然十分明顯。
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