2025年4月29日，五大行（工行、農(nóng)行、中行、建行、交通銀行）同日公告：不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)?？吹竭@一消息，許多網(wǎng)友產(chǎn)生了一個(gè)疑問(wèn)：之前有監(jiān)事會(huì)，現(xiàn)在不設(shè)監(jiān)事會(huì)了，這是不是說(shuō)明之前是“亂來(lái)”的，是為了設(shè)立幾個(gè)高管來(lái)拿高薪的？
事情沒(méi)有這么簡(jiǎn)單，也不能這么直白地理解。因?yàn)橹般y行設(shè)立監(jiān)事會(huì)，是有法律要求的?，F(xiàn)在，取消監(jiān)事會(huì)也是有法律政策支持的。2024年7月新修訂的《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定，股份有限公司可在董事會(huì)設(shè)審計(jì)委員會(huì)行使監(jiān)事會(huì)職權(quán)，可不設(shè)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事。
不過(guò)，在此之前，管理層就有這個(gè)意思了，因?yàn)閺?022年下半年以來(lái)，五大國(guó)有銀行監(jiān)事長(zhǎng)先后因工作變動(dòng)、到齡退休等原因，就從崗位上陸續(xù)離去了，原先的監(jiān)事走了之后，就沒(méi)有再聘任新的監(jiān)事長(zhǎng)。
一、取消監(jiān)事會(huì)的作用
五大行同時(shí)取消監(jiān)事會(huì)，分析來(lái)看，至少有2個(gè)積極的作用。
1.提升治理效率
以前，監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)之間有一部分職能重疊，決策時(shí)需要協(xié)調(diào)的事情比較多。現(xiàn)在撤銷(xiāo)監(jiān)事會(huì)，銀行的管理結(jié)構(gòu)更簡(jiǎn)單，減少管理層級(jí)，決策過(guò)程就更直接、更靈活，能更快地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。
2.降低管理成本
監(jiān)事會(huì)的運(yùn)行需要一定的人力、物力和財(cái)力成本，包括監(jiān)事的薪酬、監(jiān)事會(huì)的會(huì)議費(fèi)用以及監(jiān)督活動(dòng)的開(kāi)支等。不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)，可節(jié)省相關(guān)成本，將資源更集中于業(yè)務(wù)發(fā)展等核心領(lǐng)域。我想，這一點(diǎn)是網(wǎng)民朋友們最關(guān)心，也是最歡迎的。明明沒(méi)有什么作用，設(shè)置幾個(gè)高管多拿工資，這是網(wǎng)民最看不慣的。
許多人對(duì)于銀行監(jiān)事會(huì)的費(fèi)用開(kāi)支的數(shù)額可能不太了解，以為沒(méi)有幾個(gè)錢(qián)。有專(zhuān)業(yè)人士分析說(shuō)，一個(gè)大型銀行取消監(jiān)事會(huì)后，每年節(jié)省的監(jiān)事會(huì)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用（薪酬、會(huì)議等）約2～3億元。股份制銀行和地方型的中小銀行，監(jiān)事會(huì)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用可能會(huì)少些，例如，招商銀行公告顯示，撤銷(xiāo)監(jiān)事會(huì)后每年可省下千萬(wàn)級(jí)管理成本。因此，整個(gè)銀行業(yè)取消監(jiān)事會(huì)后，節(jié)省下來(lái)的費(fèi)用可不是一個(gè)小數(shù)目。
二、取消監(jiān)事會(huì)呈現(xiàn)出一種趨勢(shì)
現(xiàn)在，銀行不再財(cái)大氣粗了，也和其他企業(yè)一樣，持續(xù)地為“降本增效”努力著。五大銀行通過(guò)撤銷(xiāo)監(jiān)事會(huì)來(lái)降低管理成本，這說(shuō)明了銀行業(yè)有這個(gè)趨勢(shì)。五大行作為銀行業(yè)的重要代表，其舉動(dòng)往往具有引領(lǐng)和示范作用。
此次撤銷(xiāo)監(jiān)事會(huì)的改革，可能會(huì)引發(fā)整個(gè)金融行業(yè)，包括其他銀行以及券商、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)對(duì)自身治理結(jié)構(gòu)的重新審視和調(diào)整，推動(dòng)行業(yè)整體的變革和發(fā)展。這不，招商銀行也已經(jīng)宣布了不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)。
銀行業(yè)不設(shè)監(jiān)事會(huì)，不是中國(guó)銀行業(yè)的首創(chuàng)，而是與國(guó)際接軌。摩根大通、匯豐銀行等國(guó)際上一些大型銀行早已采用類(lèi)似模式，放棄了監(jiān)事會(huì)這種監(jiān)管方式。五大行的這一舉措表明我國(guó)銀行業(yè)在公司治理方面正積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，向國(guó)際通行做法靠攏，以提升在國(guó)際金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
雖然撤銷(xiāo)了監(jiān)事會(huì)，但合規(guī)監(jiān)管要求不僅未放松，而且監(jiān)管力度在強(qiáng)化。一方面，新的《公司法》和金融監(jiān)管總局的通知，要求董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)“穿透式”監(jiān)督，通過(guò)更專(zhuān)業(yè)的審計(jì)委員會(huì)來(lái)提升監(jiān)督的有效性；另一方面，當(dāng)前監(jiān)管科技在金融監(jiān)管中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，用科技賦能來(lái)替代部分傳統(tǒng)的“人盯人”監(jiān)督方式，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和處置的效率，以適應(yīng)日益復(fù)雜的金融市場(chǎng)。
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