4月24日，日本警方通報稱，2名在沖繩的駐日美軍士兵涉嫌性侵和施暴當(dāng)?shù)厝毡九悦媾R刑事指控。日本內(nèi)閣官房長官林芳正強調(diào)此類案件 “給當(dāng)?shù)孛癖妿順O大不安，絕不應(yīng)該發(fā)生”。沖繩縣知事玉城丹尼憤慨地表示：“將強烈要求美軍采取有效措施，避免類似事件重演”。然而，上述表態(tài)一直被重復(fù)，類似案件卻一直在發(fā)生。日本媒體稱，令人悲哀的是，根據(jù)《日美地位協(xié)定》賦予美方的“治外法權(quán)”，日方甚至連對上述施暴者提起訴訟的權(quán)利都沒有。這既讓日本人憤怒和無奈，也揭示了美國所謂“保護”給盟友帶來的深重苦難。
當(dāng)?shù)貢r間2025年4月18日，日本沖繩縣沖繩市，美軍與沖繩縣警察在“蓋特街”進行聯(lián)合巡邏。視覺中國 圖
駐日美軍犯罪問題由來已久，沖繩縣作為負(fù)擔(dān)了70%駐日美軍設(shè)施和三分之二人員的地區(qū)，受害最為嚴(yán)重。根據(jù)日本媒體披露的數(shù)據(jù)，從1972年到2023年，駐日美軍及軍屬在沖繩共犯下刑事案件6000多起，其中不乏兇殺、強奸、搶劫等惡性案件。但由于美軍凌駕于日本法律之上，日本政府和司法部門無權(quán)對其進行監(jiān)管。甚至出現(xiàn)美軍士兵駕車撞死日本人后被引渡回國并獲釋，美議員還要求日本政府道歉的情況，簡直令人難以置信。這種“犯罪—抗議—縱容”的惡性循環(huán)，恰如古希臘悲劇中的命運輪回——強者書寫規(guī)則，弱者承受后果。在駐日美軍的暴行面前，日本民眾連最基本的司法正義都難以企及。
美軍基地不僅是犯罪溫床，更成為威脅日本民眾生命的“毒瘤”。1959年，美軍一架戰(zhàn)斗機墜落在沖繩縣石川市一所小學(xué)，導(dǎo)致包括11名無辜兒童在內(nèi)17人死亡、210人受傷。此后美軍墜機事件頻繁發(fā)生，造成多場事故，威脅當(dāng)?shù)孛癖姲踩ｑv日美軍基地長期多發(fā)有機氟化物（PFAS）泄漏事故，部分地區(qū)污染物濃度超標(biāo)達32倍，嚴(yán)重污染周邊地區(qū)的水源和土壤，但美軍始終拒絕配合調(diào)查并拖延通報,讓當(dāng)?shù)孛癖婇L期承受致癌風(fēng)險。據(jù)估計，沖繩一百多萬人口中，有約40萬人的飲用水受到污染。
不堪重負(fù)的日本民眾苦駐日美軍久已，抗議浪潮從未終止。從1970年美軍士兵接連駕車傷人引發(fā)5000多名沖繩民眾參加的反美“胡差暴動”，到1995年美軍性侵日本小學(xué)生引發(fā)超8萬人參加的抗議集會，至今仍有大量民眾和社會團體持續(xù)表達憤怒和不滿。但在兩國名為同盟實則不平等的關(guān)系下，日本政府只能一次次屈從美國，象征性地表達“強烈不滿”和“要求改正”，并無視民意繼續(xù)推進美軍基地建設(shè)，進一步激化社會矛盾。對此，沖繩市民團體代表發(fā)出怒吼：“就因為有基地，事件才持續(xù)發(fā)生。要到幾時才能不再成為犧牲品？”
駐日美軍惡行只是日美不平等同盟關(guān)系的一個縮影。日本，自詡為美國最重要的盟友之一，卻長期在對美不平等關(guān)系中付出政治、經(jīng)濟和安全的沉重代價。
政治上，美國在二戰(zhàn)后主導(dǎo)設(shè)計了日本的憲法和政治框架。為滿足自身反共目的，美國放過大量犯下戰(zhàn)爭罪行的日軍戰(zhàn)犯，未對日本進行徹底的戰(zhàn)爭清算，為日本同被侵略國家關(guān)系正常化和雙邊歷史問題埋下暗雷。
經(jīng)濟上，美國曾利用臭名昭著的“301條款”和《廣場協(xié)議》打壓日本經(jīng)濟，讓其從高點跌落，經(jīng)歷漫長的“失落的30年”且再未恢復(fù)元氣。近年，美國打著“經(jīng)濟安全”旗號迫使日本限制對華半導(dǎo)體出口。據(jù)測算，2024年該限制導(dǎo)致日半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)損失約240億美元訂單。
安全上，除了美軍基地成為“法外之地”，日本長期承擔(dān)駐日美軍75%費用，相比之下，德國、韓國負(fù)擔(dān)比例分別為30%和40%。2024年，日政府更設(shè)立 “統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部”，將自衛(wèi)隊指揮權(quán)與駐日美軍深度綁定。即便如此，美國總統(tǒng)特朗普還大呼“不公平”，在雙邊談判中要求日本進一步提高分?jǐn)偙壤?，讓業(yè)已債臺高筑的日本政府雪上加霜。
不難看出，日美同盟關(guān)系實質(zhì)是美國將日本視為其“戰(zhàn)略資產(chǎn)”，日本需要不斷向美國證明自身價值，美國則予取予奪，對日本毫無平等、尊重可言。駐日美軍的惡行、美方的經(jīng)濟脅迫與外交干預(yù)，直至最近的濫施關(guān)稅都表明，美國同盟體系的本質(zhì)是美國維護霸權(quán)的工具，盟友利益隨時可以犧牲。正如美國前國務(wù)卿基辛格所言：“做美國的敵人是危險的，但做美國的盟友是致命的。”衰落中的美國尤為危險。在世界多極化大勢不可阻擋的當(dāng)下，日本應(yīng)從對國家和人民利益負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，深刻思考“戰(zhàn)略自主”的未來。
來源：國際問題觀察員 周信
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