2025年4月23日,《華爾街日報》援引消息稱,美國總統(tǒng)特朗普正在考慮大幅降低對華關(guān)稅,降幅可能達(dá)到50%-65%。
然而,這一提議并非無條件,白宮方面表示,中國也需同步降低對美關(guān)稅,否則美方不會輕易讓步。這一消息引發(fā)了廣泛關(guān)注,尤其是在中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)多年、雙方態(tài)度僵持的背景下,這一新動向或?qū)⒊蔀橛绊憙蓢P(guān)系的重要節(jié)點。

關(guān)稅博弈的背景
中美貿(mào)易戰(zhàn)始于2018年,當(dāng)時特朗普政府以中國對美貿(mào)易逆差過大及知識產(chǎn)權(quán)問題為由,對中國商品加征關(guān)稅。隨著雙方博弈升級,美國對中國商品的關(guān)稅逐步攀升至145%,部分產(chǎn)品甚至高達(dá)245%。
中國也采取了反制措施,對美國商品加征125%的關(guān)稅。這場關(guān)稅對峙不僅加劇了兩國經(jīng)濟摩擦,也對全球供應(yīng)鏈和經(jīng)濟增長產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
在這場貿(mào)易戰(zhàn)中,特朗普采用了兩種主要策略。第一是極限施壓,通過不斷提高關(guān)稅稅率迫使中國妥協(xié);第二是聯(lián)合盟友施壓,試圖通過多邊壓力孤立中國。然而,這兩招顯然未能如愿。
中國始終堅持“不妥協(xié)”的立場,并明確表態(tài)“打,奉陪到底;談,大門敞開”,展現(xiàn)出強硬而務(wù)實的態(tài)度。

特朗普的策略與中國的回應(yīng)
特朗普的談判風(fēng)格以極限施壓著稱,他曾在與加拿大、墨西哥的貿(mào)易談判中采取類似策略,先提出極端條件,再逐步退讓以爭取更大利益。在對華貿(mào)易戰(zhàn)中,特朗普一路將關(guān)稅提升至歷史高點,希望通過經(jīng)濟壓力迫使中國讓步。然而,中國的回應(yīng)卻截然不同。中國不僅沒有在高關(guān)稅面前妥協(xié),反而采取了更為堅韌的策略,強調(diào)平等互惠的談判原則。
中國外交部發(fā)言人郭嘉昆近日再次重申:“打,奉陪到底;談,大門敞開?!边@一表態(tài)不僅是對特朗普關(guān)稅政策的回應(yīng),更是中國在國際貿(mào)易談判中的一貫立場。中國明確表示,對數(shù)字游戲不感興趣,更希望美方能夠放棄單邊主義,真正坐下來進行平等談判。
國際社會的觀望態(tài)度
中美貿(mào)易戰(zhàn)不僅影響了兩國,也對全球經(jīng)濟格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。許多國家選擇觀望,等待中美關(guān)系的進一步發(fā)展。

例如,泰國總理近期表示,將延遲與美國的貿(mào)易談判,越南、印尼、日本等國也采取了類似策略。這些國家顯然希望在中美達(dá)成協(xié)議后再決定自己的立場,以避免在復(fù)雜的國際博弈中陷入被動。
另一方面,特朗普的單邊主義政策讓許多盟友對美國的可靠性產(chǎn)生了疑慮。即便是傳統(tǒng)盟友如歐盟和日本,也對特朗普的“美國優(yōu)先”政策感到不滿。這種情況下,美國試圖通過多邊壓力孤立中國的策略顯得更加困難。

相比之下,中國提出的“一帶一路”倡議和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等合作框架為許多國家提供了新的發(fā)展機遇。在中美博弈中,這些國家更傾向于與中國保持合作關(guān)系,而非完全倒向美國。
未來走向:談判還是僵持?
特朗普提出降低關(guān)稅的提議是否能夠成行,仍存在很大不確定性。一方面,這需要中國的配合,而中國顯然不愿意在不平等條件下妥協(xié);另一方面,美國國內(nèi)對關(guān)稅政策也存在較大分歧。尤其是農(nóng)業(yè)州和制造業(yè)州的選民對高關(guān)稅政策的不滿,可能會對特朗普的政策方向產(chǎn)生影響。
如果中美能夠坐下來談判,雙方或許能在某些領(lǐng)域達(dá)成妥協(xié),但全面解決問題的可能性較低。貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)從單純的經(jīng)濟爭端演變?yōu)槿娴膽?zhàn)略競爭,短期內(nèi)難以完全化解。
同時,國際社會的態(tài)度也將影響中美談判的進程。許多國家正在觀望中美如何解決分歧,并根據(jù)談判結(jié)果調(diào)整自身策略。中美關(guān)系的未來走向不僅關(guān)乎兩國的經(jīng)濟利益,也將深刻影響全球經(jīng)濟格局。
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