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2025年4月,美國國土安全部的一紙行政令,將4700余名國際學生推入身份危機的漩渦。這場風波,因政策執(zhí)行的隨意性與司法程序的反復,成為美國移民史上罕見的震蕩事件。4月25日,盡管司法部宣布恢復部分學生的合法身份,但政策的不確定性仍如達摩克利斯之劍懸于留學生心頭。

風波驟起

2025年3月,特朗普政府啟動了一項針對留學生的“犯罪篩查”行動。一覺醒來,“天都塌了”,眾多留學生一夕之間失去了自己的合法身份?!吧踔廖叶疾恢牢业腟EVIS(學生及交流訪問者信息系統(tǒng),以下稱:SEVIS)被ter(Termination,終止)了,是學校通知我的。”留學生Rebecca回憶起當時收到郵件時,仍感到心有余悸。

Rebecca僅是這場飛來橫禍的其中一員。3月以來,美國留學圈經歷了一場“黑色風暴”。美國移民律師協(xié)會數據顯示,自美國總統(tǒng)唐納德·特朗普1月20日上任以來,SEVIS中超過4700名國際學生的記錄被“終止”,導致他們失去合法身份或被吊銷簽證,面臨被驅逐風險。

“整個事件的開始非常的詭異,讓很多人多措手不及,顯得非常茫然。”留美研究生李君告訴南都、N視頻記者。
李君在加州大學戴維斯分校就讀法學專業(yè),同時也是一名執(zhí)業(yè)律師,職業(yè)敏感性讓他在事件一開始就嗅到了不尋常的氣息。自4月8日開始,他持續(xù)在社交媒體平臺上分享相關案件以及應對政策。據他觀察,觸發(fā)篩查的人群大多“在NCIC(National Crime Information Center,國家犯罪信息中心)上面有記錄”,如超速罰單、停車違規(guī),“但這并不代表他們最后是被定罪的”。

“達特茅斯學院計算機科學系的在讀博士生劉曉天(音譯)就是一個特例,盡管他無犯罪記錄且未參與政治活動,其F-1簽證仍被終止,他的案例說明的確是存在被無辜牽連的人,也從側面印證了這次風波的不合理和隨機性?!崩罹e例道。

一時之間人心惶惶,社交媒體上“美國留子徹底碎了”“留子的命也是命”“留子的天塌了”等話題下,眾多留學生們互相打聽消息,尋找可能的出路。在李君組織的法律幫助群當中,上千名留學生們每天都在詢問和等待著最新消息。

轉機

面對不公平待遇,留學生們團結一致開始反擊。他們或單槍匹馬,或組團作戰(zhàn),紛紛將特朗普政府告上了法庭?!耙呀浻猩习倨鸬脑V訟,當然,大多數法官站在了留學生的一邊,以‘程序不正義’為由叫停遣返?!崩罹窒淼?。

更有法官當庭指責DOJ(Department of Justice,美國司法部)的律師,“這是個是與否的問題,這不是‘薛定諤的身份( Schrodinger's visa)’,如果你不能回答他的身份是否合法,那你必須向我解釋為何不能回答這個問題”。

面對多州法律訴訟的壓力,美國當地時間4月25日,特朗普政府對此作出了讓步。司法部律師伊麗莎白·庫蘭(Elizabeth D. Kurlan)在加州北區(qū)法院宣布,暫時恢復部分學生的SEVIS記錄,并承諾不再僅依賴NCIC數據庫作為中止依據。

這意味著那些因“酒駕記錄”“歷史輕微違規(guī)”,甚至“無明確原因”被終止身份的留學生,暫時躲過了“黑戶”的劫難。

但多名受訪者對此次轉機都持保留態(tài)度。Rececca一直在關注事態(tài)發(fā)展情況,她指出雖然政府作出了讓步,但是在發(fā)言中提及:“ICE仍然有權因其他原因終止SEVIS記錄,這意味著我們不是最終安全了。”

就讀于斯坦福大學的Alicia表示,留學生們依然不敢放松警惕。她提及,美國政府使用AI審查社交媒體內容,校園內政治相關社團的活動也成為“高危紅線”。“目前留學生群體都十分謹慎,就連和朋友聊天也會很注意,避免記錄里出現敏感詞匯,萬一過海關時被要求檢查手機,這些都將成為隱患。”這一言論在記者多方找尋采訪對象時得到驗證,留學生們大多以“話題敏感”為由拒絕了采訪。

一方面,并不是所有被吊銷的學生簽證都被恢復,盡管部分留學生暫時獲得了合法身份,但是這場圍繞簽證政策的博弈遠未結束。另一方面,美國司法系統(tǒng)對程序正義的堅持以及與聯邦政府的博弈,是本次特朗普政府做出讓步的原因之一?!拔磥碓诔绦蛏厦嫱晟埔院?,還會再把這個事情從頭再做一遍。”李君分析道。

此次“簽證風波”不僅是法庭上的博弈,更是人生軌跡的劇烈震蕩。有的學生因恐懼被捕倉促離美,數年寒窗努力付諸東流;也有留學生因此錯失實驗室研究機會、心儀實習崗位,職業(yè)發(fā)展路徑被生生阻斷。這些年輕群體在政策漩渦中掙扎,個人命運與未來規(guī)劃被非理性的行政操作無情改寫。

由于政策的不確定性,Alicia決定“加速畢業(yè)”,未來如果因政策被迫或者因為沒辦法續(xù)簽身份離開的話,“不會嘗試找替代方案留下來”;Rebecca也表示未來自己會考慮轉學第三國,“省得讀個書每天還提心吊膽”;留學中介Camille向記者表示,受這次風波的影響,有學生放棄了美國學校的offer,“雖然目前來看只要遵紀守法問題不大,但是教育部發(fā)布留學預警,部分家長仍會擔憂”。

其中也不乏留學生們持樂觀態(tài)度,Jack向記者表示,“我什么都沒做過,連交通罰單都沒收到過,我對此并不擔心?!彪m然早已收到學校發(fā)來避免國際旅行的郵件,他表示近期還是有回國的打算?!叭绻窦o守法卻連正常的生活都無法保證,那也沒什么好說的了?!?/p>

寒蟬效應與學術自由的博弈

特朗普政府的移民鐵腕政策被視為此次風波的深層動因。李君指出,特朗普上任后簽署了百余項行政令,重點打擊非法移民,而此次將矛頭轉向合法留學生,“既符合其宏觀敘事,也帶有政治表演色彩”。

高校成為博弈的前沿陣地。當地時間4月14日,哈佛校長艾倫·加伯(Alan M.Garber)發(fā)表公開信。信中明確指出:哈佛拒絕接受特朗普政府提出的“霸王條款”,不會放棄獨立性,更不會放棄憲法賦予的權利。

一石激起千層浪。隨后在當地時間4月22日,美國學院與大學協(xié)會發(fā)布一份重磅聲明,獲得包括哈佛大學、普林斯頓大學、布朗大學在內的美國上百所高校及學術組織負責人聯署。聲明批評特朗普政府實施“危及美國高等教育的史無前例越權行為”,抵制政府通過財政手段脅迫高等教育機構的做法。

然而,這些努力難以抵消政策寒流。美國移民律師協(xié)會指出,美國司法部的表態(tài)僅涉及訴訟案原告,ICE是否會恢復所有受影響國際學生的簽證、被錯誤撤銷簽證后已回國學生的簽證能否恢復等問題仍是未知數。

美國副總統(tǒng)詹姆斯·萬斯上月公開表示,如果政府判斷相關人員留在美國不符合美國國家利益,即便是學生簽證持有者也會被驅逐出境。“如果美國國務卿和總統(tǒng)認為這個人不應該在美國,他就沒有合法權利留在這兒,就是這么簡單?!?/p>

美國國務卿馬爾科·魯比奧也多次公開警告,美國政府不會容忍國際學生的部分行為,包括參加親巴勒斯坦游行。

當“國家安全”成為萬能理由,留學生不僅背負著個體的身份焦慮,更淪為政治博弈的籌碼?!昂s效應已籠罩校園?!盇licia的總結道出了多數留學生的心聲。

這場風波不僅是個人命運的轉折點,更是一面鏡子,映照出美國價值觀的裂痕——在“自由燈塔”的光環(huán)下,程序正義與包容性正遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。

(除李君外,其余受訪人士均為化名)

采寫:南都、N視頻記者 鹿筱悅

灣區(qū)視頻新聞部出品