武漢市最新國土空間規(guī)劃方案《武漢市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》已于2025年2月經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，并于4月由武漢市人民政府正式發(fā)布。該規(guī)劃是武漢首部“多規(guī)合一”的國土空間總體規(guī)劃，明確了未來15年的發(fā)展藍(lán)圖和空間戰(zhàn)略。以下是核心內(nèi)容總結(jié)：
一、城市性質(zhì)與功能定位
- 城市性質(zhì)
武漢市定位為湖北省省會、中部地區(qū)中心城市、國家歷史文化名城、國際性綜合交通樞紐城市。 - 核心功能
包括“中部經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、商貿(mào)物流中心、對外交往中心、長江中游航運(yùn)中心”，并承擔(dān)構(gòu)建中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)的使命。
二、目標(biāo)愿景與戰(zhàn)略路徑
- 分階段目標(biāo)
2025年：強(qiáng)化科教、交通、生態(tài)優(yōu)勢，建成支撐新發(fā)展格局的重要支點(diǎn)，常住人口城鎮(zhèn)化率約90%，用水總量不超過39億立方米。
2035年：建成具有全國競爭力、全球影響力的中國式現(xiàn)代化城市，常住人口控制在1630萬以內(nèi)，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積不超過1813.35平方千米，單位GDP建設(shè)用地使用面積下降40%。
2050年：全面建成全球競爭力的現(xiàn)代化城市樣板。
- 戰(zhàn)略方向
融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，推動長江中游城市群聯(lián)動，加強(qiáng)武漢都市圈協(xié)同。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強(qiáng)化自然災(zāi)害風(fēng)險防控，劃定洪澇、地震等風(fēng)險控制線及生態(tài)保護(hù)紅線。
三、國土空間開發(fā)保護(hù)格局
- 空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化
市域城鎮(zhèn)空間：構(gòu)建“5大城市組團(tuán)—8個特色組團(tuán)—13個重點(diǎn)鎮(zhèn)—30個一般鎮(zhèn)”的層級化布局。
5大城市組團(tuán)：武漢新城、武昌、漢口、漢陽、湯遜湖，功能獨(dú)立且職住平衡，例如武昌組團(tuán)聚焦濱江與科創(chuàng)，漢口組團(tuán)發(fā)展臨空港經(jīng)濟(jì)。
特色組團(tuán)：如長江新區(qū)的江灣、陽邏（樞紐經(jīng)濟(jì)）、雙柳（航天產(chǎn)業(yè)）等，強(qiáng)化產(chǎn)城融合。
中心城區(qū)布局：以“兩江三鎮(zhèn)、三心多點(diǎn)”為核心，優(yōu)化武昌、漢口、漢陽三鎮(zhèn)功能，疏解過密區(qū)域人口。
- 生態(tài)與農(nóng)業(yè)保護(hù)
生態(tài)保護(hù)紅線不低于794.54平方千米，強(qiáng)化長江、漢江岸線保護(hù)與河湖水網(wǎng)生態(tài)修復(fù)。
耕地保有量不低于341.79萬畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于310.94萬畝。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃
- 交通樞紐建設(shè)
升級為“國際性綜合交通樞紐”，推動天河機(jī)場“三航站樓+三跑道”擴(kuò)建，建設(shè)中歐班列（武漢）集結(jié)中心，完善長江黃金水道多式聯(lián)運(yùn)。
打造海陸空“三條絲綢之路”節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)江北鐵路香爐山站改擴(kuò)建、陽邏港西港區(qū)建設(shè)。
- 科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級
作為全國第五個科技創(chuàng)新中心，加快建設(shè)東湖科學(xué)城，爭創(chuàng)國家科學(xué)中心。2024年已實(shí)現(xiàn)硅光薄膜鈮酸鋰晶圓、醫(yī)學(xué)遙感衛(wèi)星等重大成果。
優(yōu)先保障科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合空間，推動光谷、存儲器產(chǎn)業(yè)基地等片區(qū)發(fā)展。
- 歷史文化與生態(tài)保護(hù)
保護(hù)“江、湖、山、城”自然格局，修復(fù)濱水公共空間連續(xù)性，加強(qiáng)紅色文化遺產(chǎn)（如八七會議會址）及歷史街區(qū)保護(hù)。
規(guī)劃藍(lán)綠空間系統(tǒng)，提升公園綠地覆蓋率，緩解城市熱島效應(yīng)。
五、實(shí)施保障與挑戰(zhàn)應(yīng)對
- 問題與對策
人口分布：推動中心城區(qū)人口疏解，引導(dǎo)向新城區(qū)集聚，優(yōu)化職住平衡。
設(shè)施短板：提升中歐班列開行數(shù)量，完善中心城區(qū)路網(wǎng)密度與基層民生設(shè)施覆蓋。
- 保障機(jī)制
全生命周期管理，加強(qiáng)規(guī)劃傳導(dǎo)與政策協(xié)同，探索超大城市現(xiàn)代化治理路徑。
總結(jié)
該規(guī)劃以“多規(guī)合一”為核心，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級，旨在將武漢打造為中部崛起的核心引擎和具有全球影響力的現(xiàn)代化城市。詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容可參考武漢市人民政府官網(wǎng)發(fā)布的文件。
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