擱置對(duì)華談判后,特朗普發(fā)起報(bào)復(fù),一口氣制裁5家中國(guó)企業(yè),并公開(kāi)強(qiáng)調(diào)中國(guó)應(yīng)為美國(guó)的高額關(guān)稅“買(mǎi)單”,對(duì)此,王毅外長(zhǎng)表態(tài)一錘定音。那么,美方舉動(dòng)有哪些值得關(guān)注的信息?中方又應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月29日,特朗普不在推特發(fā)狠,而是直接在電視專訪中“定調(diào)”稱,中國(guó)每年從美國(guó)賺走1萬(wàn)億美元,如今應(yīng)該為關(guān)稅買(mǎi)單。他堅(jiān)稱,中國(guó)可能會(huì)自行消化這些關(guān)稅,不會(huì)轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)消費(fèi)者。特朗普還用一種近似施壓的口氣表示,當(dāng)前對(duì)中國(guó)商品高達(dá)145%的關(guān)稅,幾乎等同于“貿(mào)易禁運(yùn)”,但這不是美國(guó)的錯(cuò),而是中國(guó)“自找的”。

與此同時(shí),美財(cái)長(zhǎng)貝森特也配合了特朗普的戰(zhàn)略,他在28日表示,緩和關(guān)稅的第一步應(yīng)該由中方邁出。同時(shí)他指出,目前美國(guó)已經(jīng)擱置了與中國(guó)的貿(mào)易談判——只不過(guò)從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)說(shuō),究竟是美方“擱置”談判,還是尋求對(duì)話沒(méi)有得到回應(yīng),那就不得而知了。
眼下,市場(chǎng)已經(jīng)給出了真實(shí)反饋。據(jù)報(bào)道,以低價(jià)著稱的中國(guó)購(gòu)物平臺(tái)Temu和Shein,已經(jīng)明顯將部分關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)消費(fèi)者頭上。例如一款插線板,商品售價(jià)不到20美元,進(jìn)口稅卻高達(dá)27.56美元;另有大量商品價(jià)格在一夜之間上漲數(shù)倍,這說(shuō)明關(guān)稅成本并非憑空消失,最終還是流向了終端消費(fèi)市場(chǎng)。
就連沃爾瑪?shù)染揞^也傳出消息稱,希望中方的供貨商恢復(fù)供應(yīng),而多出的關(guān)稅將由美企承擔(dān),可以預(yù)見(jiàn),這些由美國(guó)巨頭承擔(dān)的關(guān)稅,最終還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)消費(fèi)者身上?;蛟S是看到了這一走向,美方加碼了施壓力度,于4月29日突然宣布新一輪制裁,點(diǎn)名6名個(gè)人及6家實(shí)體,其中5家來(lái)自中國(guó)——理由是這些企業(yè)參與了為伊朗采購(gòu)彈道導(dǎo)彈推進(jìn)劑原料的“黑色網(wǎng)絡(luò)”。

美方宣稱,這些化工材料被用于制造導(dǎo)彈,威脅中東和平,并指責(zé)中國(guó)企業(yè)“間接支持恐怖組織”。被制裁的中國(guó)企業(yè)包括深圳、東營(yíng)、湖南和河南等地的化工公司,業(yè)務(wù)涉及氯酸鈉和癸二酸二辛酯等原料。美方稱其協(xié)助伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)采購(gòu)關(guān)鍵原料,違反了國(guó)際防擴(kuò)散協(xié)議,并破壞了美國(guó)與盟友的安全框架。
然而,中國(guó)外交部早已明確表態(tài):中美伊三邊合作嚴(yán)格遵守國(guó)際法,美方單邊制裁缺乏合法性。事實(shí)上,美國(guó)近年來(lái)頻繁濫用“長(zhǎng)臂管轄”,將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化,其真實(shí)目的是遏制中國(guó)科技發(fā)展和國(guó)際影響力。
面對(duì)美方施壓,中方展現(xiàn)出清晰立場(chǎng),外交部發(fā)言人多次強(qiáng)調(diào),關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家,中方“不愿打但不怕打”。4月28日,我外交部長(zhǎng)王毅在金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)上重申,中國(guó)將堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體系,反對(duì)單邊霸凌,這一表態(tài)不僅是對(duì)美國(guó)的回應(yīng),也是對(duì)國(guó)際社會(huì)的承諾。
有分析認(rèn)為,中國(guó)之所以敢于“一錘定音”,是因?yàn)楫?dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)格局,已經(jīng)不是美國(guó)獨(dú)說(shuō)了算。中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊,供應(yīng)鏈完整,外貿(mào)多元,已經(jīng)不再像過(guò)去那樣對(duì)美依賴度高,美國(guó)越是“加碼制裁”,越可能激起中方加快去美元化、擴(kuò)大東盟和中東合作的進(jìn)程。

這也是為什么中國(guó)面對(duì)美方高壓時(shí),依然穩(wěn)住陣腳。畢竟,不管是Temu、Shein這樣的跨境電商,還是高端制造業(yè),中國(guó)企業(yè)的韌性已經(jīng)在過(guò)去幾輪關(guān)稅戰(zhàn)中得到了鍛煉。美國(guó)施壓越強(qiáng),越逼得這些企業(yè)加強(qiáng)自研、內(nèi)銷和多元出口渠道,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看反而提升了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
從當(dāng)前局勢(shì)看,特朗普的策略是通過(guò)貿(mào)易、外交、技術(shù)三線發(fā)力,對(duì)中國(guó)持續(xù)施壓,但效果并未如他所愿。談判被擱置,實(shí)質(zhì)上不是因?yàn)橹蟹綉B(tài)度強(qiáng)硬,而是美方預(yù)設(shè)立場(chǎng)太多、要求不對(duì)等,才導(dǎo)致停擺。
而中國(guó)在這種局面下,沒(méi)有急于“破局”,而是通過(guò)內(nèi)部調(diào)整、外交平衡以及多邊合作,慢慢塑造屬于自己的戰(zhàn)略節(jié)奏。這種穩(wěn)中求變的方式,避免了被美方節(jié)奏牽著走,也在客觀上為下一輪談判贏得更多主動(dòng)權(quán)。
事實(shí)上,這次中美再度陷入“貿(mào)易制裁模式”,根本原因仍是戰(zhàn)略互信缺失——特朗普政府習(xí)慣以施壓作為談判起點(diǎn),希望通過(guò)高壓迫使對(duì)方讓步,但眼下,他面對(duì)的是一個(gè)不再被動(dòng)接受的中國(guó)。中方既不主動(dòng)激化矛盾,也不放棄自身原則,王毅外長(zhǎng)的“一錘定音”,既是態(tài)度,也是信號(hào):要談可以,但必須平等,不接受訛詐、不接受單邊霸凌。

接下來(lái)這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)走向哪里,關(guān)鍵不在于誰(shuí)的聲調(diào)更高,而是誰(shuí)更愿意在博弈中尋找平衡點(diǎn),如果美方繼續(xù)單邊制裁、排他打壓,那中方的“奉陪到底”不會(huì)是空話;但如果美方意識(shí)到極限施壓的代價(jià),愿意回到合作軌道,那溝通的大門(mén),也依舊敞開(kāi),就看特朗普要做何考量了。
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