蒙古位于中俄之間,是世界上面積排名第二的內(nèi)陸國(guó)。不過,蒙古國(guó)卻一直致力于發(fā)展所謂的“第三鄰國(guó)”,試圖擺脫對(duì)于中俄兩大國(guó)的依賴。但客觀地分析一下,沒有中國(guó)與俄羅斯的點(diǎn)頭,蒙古所謂的“第三鄰國(guó)”戰(zhàn)略根本無法實(shí)現(xiàn)。特別是,由于特殊的歷史關(guān)系,蒙古對(duì)華關(guān)系一直非常微妙。在蒙古不做出較大讓步之前,我方的策略也非常明顯。

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不過,隨著蒙古做出讓步,與中國(guó)簽署了簽署“嘎順蘇海圖-甘其毛德”口岸跨境鐵路協(xié)議后,等來了夢(mèng)寐以求的直達(dá)美國(guó)航線。最近,蒙古國(guó)家民航中心對(duì)外宣布,已經(jīng)與美國(guó)聯(lián)合航空公司簽署了《旅客安全服務(wù)協(xié)議》。根據(jù)該協(xié)議,從2025年5月開始,蒙古與美國(guó)可以實(shí)現(xiàn)直航。此前,蒙古只能與中國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)和越南這4個(gè)國(guó)家的17家航空公司獲批過境鄰國(guó)航線。

也就是說,蒙古國(guó)位于中國(guó)與俄羅斯之間,飛往其他國(guó)家的航線必須得到中俄兩國(guó)的過境領(lǐng)空同意。早在2023年,蒙古就想要申請(qǐng)直飛美國(guó)的航線。俄烏沖突爆發(fā)以后,俄羅斯關(guān)閉了所有不友好國(guó)家的空中航線與新航線申請(qǐng)。因此,蒙古想要與美國(guó)實(shí)現(xiàn)直航,也只能夠申請(qǐng)過境中國(guó)領(lǐng)空。但有鑒于蒙古方面的所作所為,以及中蒙跨境鐵路口岸問題的矛盾,遲遲沒有得到許可。

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我方同意蒙古直航美國(guó),但主動(dòng)權(quán)依舊操之在我

從2024年開始,蒙古迫于壓力,不得不加快了與我國(guó)的合作步伐。蒙古總理奧運(yùn)額爾登多次訪問中國(guó),特別是在“嘎順蘇海圖-甘其毛德”跨境鐵路口岸問題上作出了巨大讓步。要知道,中蒙兩國(guó)在“嘎順蘇海圖-甘其毛德”跨境鐵路口岸問題進(jìn)行了20年拉鋸戰(zhàn)式的談判。這一次,為了能夠獲得與美國(guó)直航的航線許可,蒙古不得不做出妥協(xié)。

按照蒙古方面的說法,該國(guó)愿意長(zhǎng)期向中國(guó)提供性價(jià)比較高的煤炭供應(yīng),并且允許中國(guó)企業(yè)參與到蒙古段鐵路的建設(shè)工作。甚至于,蒙古放開了對(duì)中國(guó)能源企業(yè)的限制,可以投資該國(guó)的石油、天然氣與煤炭等資源的開發(fā)。對(duì)于蒙古方面做出的讓步,我方也算給了一個(gè)對(duì)應(yīng)的回報(bào)。不過,即使中國(guó)批準(zhǔn)了蒙古與美國(guó)之間的直航線路,也主動(dòng)權(quán)依舊在我方手中。

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一旦蒙古與美國(guó)之間的合作,損害了我們的利益,中方有權(quán)利終止航線過境。蒙古方面也應(yīng)該認(rèn)清一個(gè)現(xiàn)實(shí),所謂的“第三鄰國(guó)”根本無助于改善該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,唯有優(yōu)先與中俄兩大鄰國(guó)發(fā)展友好關(guān)系,才能夠?qū)崿F(xiàn)利益最大化。一旦蒙古為了發(fā)展“第三鄰國(guó)”損害了兩大鄰國(guó)的關(guān)系,必然也要承受相應(yīng)的代價(jià)!