據(jù)彭博社報(bào)道，美日貿(mào)易談判進(jìn)入第二輪后宣告破裂，美方拒絕豁免針對(duì)日本加征的 10% 對(duì)等關(guān)稅，致使日方談判代表赤澤亮正奉命回國(guó)述職。這本已令人咋舌，然而，隨后日本財(cái)務(wù)大臣加藤勝信在全球直播中。他公開(kāi)宣稱 “日本將持有的美債當(dāng)成談判籌碼將是理所當(dāng)然的”，還補(bǔ)充提及除日本外，中國(guó)是第二大美債持有方。此語(yǔ)一出，現(xiàn)場(chǎng)美日媒體瞬間陷入驚愕。
日本作為全球最大的美債海外持有國(guó)，公共和私營(yíng)部門持有美債規(guī)模超過(guò) 1.1 萬(wàn)億美元。彭博社迅速發(fā)文指出，日方這一表態(tài)，無(wú)疑是公開(kāi)將美債置于與美方貿(mào)易談判的 “可用工具” 位置。要知道，日本與中國(guó)作為美債的第一、第二大持有方，二者合計(jì)持有美債價(jià)值近 1.9 萬(wàn)億美元，在美債市場(chǎng)舉足輕重。
美媒敏銳提醒，此前特朗普時(shí)期，美國(guó)債市暴跌，特朗普被迫宣布暫時(shí)豁免各國(guó)關(guān)稅 90 天，當(dāng)時(shí)就有消息稱，背后是日本拋售美債引發(fā)連鎖反應(yīng)。如今，美方在談判中拒絕對(duì)日豁免關(guān)稅，日方此番威脅動(dòng)用拋售美債這一 “核選項(xiàng)”，意圖明顯。更讓白宮感到棘手的是，日方話語(yǔ)間似乎還向中國(guó)喊話，“共同行動(dòng)” 的意味不言而喻。
從戰(zhàn)術(shù)層面理性分析，日本若真采取拋售美債行動(dòng)，自身也將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。日本國(guó)內(nèi)負(fù)債率高達(dá) 400%，且存在大量美元融資。一旦拋售美債，極有可能遭受美方報(bào)復(fù)，首當(dāng)其沖的便是日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)恐出現(xiàn) “美元荒”，金融體系將承受巨大沖擊。但從戰(zhàn)略視角深入剖析，日本支柱產(chǎn)業(yè)如汽車、鋼鐵業(yè)，已因美方關(guān)稅遭受重創(chuàng)，這對(duì)日本未來(lái)多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。所以，無(wú)論是美媒還是日媒，均有評(píng)論認(rèn)為，在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下，不排除石破茂內(nèi)閣被逼至絕境后，選擇 “放手一搏”。
日方此番喊話，美媒普遍認(rèn)為主要目的在于給白宮制造更大心理壓力，期望在未來(lái)可能重啟的貿(mào)易談判中迫使美方讓步。畢竟，大量美債被拋售，美國(guó)債市必然動(dòng)蕩，進(jìn)而波及美國(guó)經(jīng)濟(jì)整體穩(wěn)定。日媒不少觀點(diǎn)則表示，這一舉措是日本在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上的重要轉(zhuǎn)向信號(hào)，彰顯出石破內(nèi)閣在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)風(fēng)云變幻之際，積極推進(jìn) “貿(mào)易和投資多元化” 的決心，不愿再將經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全捆綁于美國(guó)。長(zhǎng)期以來(lái)，日本經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依賴度頗高，在貿(mào)易往來(lái)中多有掣肘。如今，面對(duì)美國(guó)不斷揮舞的關(guān)稅大棒，日本開(kāi)始尋求更多元化的經(jīng)濟(jì)合作路徑，以降低對(duì)單一市場(chǎng)的依賴風(fēng)險(xiǎn)。
美日貿(mào)易談判破裂與美債籌碼的拋出，只是全球貿(mào)易格局動(dòng)蕩的一個(gè)縮影。美國(guó)肆意發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，推行單邊關(guān)稅政策，不僅擾亂了全球供應(yīng)鏈體系，也給自身經(jīng)濟(jì)及盟友關(guān)系帶來(lái)諸多不確定性。
日本敢于將美債作為談判籌碼，既是對(duì)美國(guó)不合理貿(mào)易政策的反抗，也是在全球經(jīng)濟(jì)格局重塑過(guò)程中，尋求自身經(jīng)濟(jì)安全與發(fā)展空間的嘗試。未來(lái)，美日貿(mào)易關(guān)系走向何方，日本是否真會(huì)動(dòng)用美債 “核選項(xiàng)”，以及這一系列事件對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局的影響，都值得持續(xù)關(guān)注與深入思考。
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