文︱陸棄
北京時間5月3日，美國特朗普政府正式對進口汽車零部件加征25%關(guān)稅，關(guān)稅措施于美東時間凌晨0時01分生效，再次把“美國優(yōu)先”的關(guān)稅戰(zhàn)推上新高潮。這一次，被直接鎖定的不再是成品車，而是發(fā)動機、變速器、驅(qū)動裝置等汽車產(chǎn)業(yè)鏈核心零部件。這不是一場普通的貿(mào)易摩擦，而是一記精準(zhǔn)打擊式的“產(chǎn)業(yè)鏈清洗”，其背后的政治算計與經(jīng)濟破壞力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象。
白宮宣稱，此舉旨在“迫使制造業(yè)企業(yè)回流美國本土”，強化所謂“供應(yīng)鏈安全”，恢復(fù)“制造業(yè)主權(quán)”。聽起來振振有詞，但實質(zhì)上，這是一種以關(guān)稅為武器的制造業(yè)裹挾政策，是將全球供應(yīng)鏈視為敵人的激進逆全球化操作。它不顧現(xiàn)實、無視規(guī)律，極可能造成全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈大規(guī)模斷裂與成本飆升。
尤其對于日本來說，這一決定幾乎等同于“精準(zhǔn)制裁”。日本長期以來是美國汽車零部件的關(guān)鍵供應(yīng)國，零部件出口構(gòu)成其對美出口的重要組成部分。從日本發(fā)動機制造商到精密機械加工廠，整個日本汽車供應(yīng)鏈將面臨前所未有的沖擊?！蹲x賣新聞》指出，日本汽車相關(guān)企業(yè)將“首當(dāng)其沖”，面臨出口受阻、價格競爭力下降與客戶流失三重打擊。
這項措施并不針對某個單一國家，而是全球通用，歐盟、韓國、墨西哥、泰國等主要汽車零部件出口國統(tǒng)統(tǒng)在列。這意味著，特朗普政府不僅是在挑起與中國的貿(mào)易爭端，也在“全面開戰(zhàn)”，無差別打擊美國制造體系賴以生存的外部供給體系。供應(yīng)鏈不是一個國家的資源，而是全球工業(yè)協(xié)作的成果，強行切割，不啻于經(jīng)濟領(lǐng)域的外科手術(shù)，稍有不慎就將導(dǎo)致整個系統(tǒng)性休克。
美國政府在這場“關(guān)稅絞肉機”中，還一邊揮刀，一邊想方設(shè)法安撫本國車企。據(jù)共同社報道，白宮已為在美組裝汽車的企業(yè)設(shè)置了兩年的關(guān)稅緩沖期，并考慮“定向補償”，試圖通過財政轉(zhuǎn)移來減輕沖擊。但這種“先征后補”的操作，只會進一步加重政府負(fù)擔(dān)，制造制度混亂。更關(guān)鍵的是，即便美國車企被暫時豁免，零部件漲價、供應(yīng)周期延長、設(shè)計迭代受阻等問題，根本無法通過財政補貼解決。
關(guān)稅不是萬能鑰匙，更不是產(chǎn)業(yè)復(fù)興的捷徑。美國制造業(yè)的衰退并非“外國偷走了工作機會”，而是長期資本外逃、技術(shù)積壓與制度內(nèi)耗的綜合結(jié)果。特朗普政府寧可選擇關(guān)稅這把鈍器，也不愿面對結(jié)構(gòu)性改革的陣痛，這種飲鴆止渴式政策終將反噬自身。2024年，盡管特朗普成功重返白宮，但他顯然仍未擺脫“強硬優(yōu)先”的經(jīng)濟執(zhí)政慣性，繼續(xù)押注關(guān)稅，以期在政治上凝聚選民、在經(jīng)濟上制造短期幻象。
但這種幻象終究代價高昂。美方認(rèn)為征稅能迫使企業(yè)遷回本土，卻低估了現(xiàn)代制造業(yè)對全球協(xié)作的高度依賴。汽車零部件不是可以隨意搬遷的“標(biāo)準(zhǔn)貨物”，而是高度分工、工藝鏈長、精密度極高的復(fù)雜系統(tǒng)。一旦某個關(guān)鍵部件斷供，不僅組裝線停擺，整個平臺的后續(xù)設(shè)計、測試、合規(guī)流程都將遭遇難以估量的打擊。從短期看，美國消費者將面臨價格上漲，從長期看，美國車企將失去全球競爭力，最終把市場拱手讓人。
這種關(guān)稅戰(zhàn)背后是對全球自由貿(mào)易體系的系統(tǒng)性破壞。長期以來，美國雖主導(dǎo)全球經(jīng)濟秩序，但至少在名義上維護“自由市場”原則。而如今，特朗普政府以國家安全之名行產(chǎn)業(yè)保護之實，反復(fù)動用“301條款”“緊急狀態(tài)法”“貿(mào)易擴展法”，將全球經(jīng)濟帶入一個隨時被政治干預(yù)撕裂的灰色地帶。
在這場關(guān)稅風(fēng)暴中，歐洲和東亞幾乎都成了被動受害者。日本企業(yè)剛剛從疫情與供應(yīng)鏈危機中逐步恢復(fù)，又被白宮一紙命令推回寒冬；韓國、德國的高端零部件商同樣面臨出口劇減的風(fēng)險；而對中國而言，這無疑是美國意圖將“科技脫鉤”進一步延伸到制造體系的明確信號。從芯片到汽車，美國正在一步步將“全球產(chǎn)業(yè)鏈中國化”的歷史成果全面逆轉(zhuǎn)。
這不僅是一場政策誤判，更是一種文明方向的錯判。當(dāng)今世界早已進入高度融合的“協(xié)作競爭時代”，而不是靠封鎖與關(guān)稅贏得勝利的零和博弈。特朗普的關(guān)稅主義或許能贏得短期政治聲量，卻終將損害美國自身的技術(shù)生態(tài)和全球信任度。
對于日本、歐洲以及所有處于全球制造體系中的國家而言，今天的汽車零部件只是開始。關(guān)稅鐵拳之下，沒有人可以獨善其身。是時候重新思考：面對一個不斷揮舞大棒、隨時可能翻臉的美國政府，是否還有必要對所謂“戰(zhàn)略市場”寄予幻想？
這場汽車關(guān)稅戰(zhàn)，是一記警鐘，更是一份告別全球化時代的沉痛注腳。未來不是更少合作，而是更聰明的合作。而特朗普政府的答案，顯然仍停留在上個世紀(jì)。
熱門跟貼