
近來,特朗普政府不顧臉面地主動(dòng)尋求與中國談判,足以表明其設(shè)計(jì)關(guān)稅戰(zhàn)之初太過于自負(fù),也就是在中國反制意志上“判斷失誤”。雖然我方準(zhǔn)確判斷出特朗普的打法和意圖并應(yīng)對(duì)得當(dāng),可也有超出我們想象的三大“意料之外”。
盡管特朗普還在嘴硬,可與中國的關(guān)稅戰(zhàn)打到目前這個(gè)份上,顯然已經(jīng)自覺是吃不消了,這是他當(dāng)初設(shè)計(jì)關(guān)稅戰(zhàn)的時(shí)候沒有想到的局面,也就是典型的判斷失誤。所以目前在想盡一切辦法主動(dòng)地尋求與中國談判。
對(duì)于我方來說,從一開始就預(yù)判了特朗普的打法,也早早就進(jìn)行了關(guān)稅戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
特朗普本想通過一上來就上極限招術(shù),以打中國一個(gè)措手不及,或逼中國“知難而妥協(xié)”,沒想到這一次中國是以牙還牙,讓他真正體味會(huì)到什么叫“奉陪到底”。
其實(shí),也難怪特朗普錯(cuò)判了中國反制或維護(hù)自身利益的決心。如此強(qiáng)硬的反制,如此不留余地的反擊,這恐怕應(yīng)當(dāng)是歷史上所沒有遇到的事情,這也大大出乎世界各國的意料之外。
也正因?yàn)閲?yán)重地錯(cuò)判了中國,所以才有了特朗普如今騎虎難下的局面。
但是,也不能因此而小瞧了特朗普。他在策劃關(guān)稅戰(zhàn)時(shí),其實(shí)有著一套縝密且完整的戰(zhàn)略布局。特朗普發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn),主要瞄準(zhǔn)了三大目標(biāo):其一,力圖重振美國制造業(yè);其二,設(shè)法“填平”美債這個(gè)巨大的財(cái)政“窟窿”;其三,推動(dòng)美國商品在全球市場(chǎng)的大規(guī)模傾銷。
在重振美國制造業(yè)這一目標(biāo)上,其矛頭指向的并非僅僅是中國。畢竟,美國正在積極推動(dòng)與中國在科技領(lǐng)域的脫鉤,甚至有意逐步減少與中國的經(jīng)貿(mào)往來。為此,美國迅速推出了中美雙向投資限制措施。
實(shí)際上,要真正實(shí)現(xiàn)美國制造業(yè)的復(fù)興,僅僅吸引資本回流美國是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,關(guān)鍵在于吸引國際知名且具有重要影響力的大型跨國企業(yè)赴美投資建廠。在這方面,歐盟、日本、韓國、英國、加拿大等國無疑是最為理想的合作伙伴。也就是說,美國制造業(yè)的振興,很大程度上需要依賴這些國家的助力。
而在“抹平”美債或徹底化解美債危機(jī)方面,中國和日本無疑是最大的目標(biāo)債權(quán)國。當(dāng)然,英國、加拿大,以及歐洲和中東的一些富豪國家,也在美國的“瞄準(zhǔn)鏡”范圍內(nèi)。
盡管從公開數(shù)據(jù)看,日本是美國的第一大債權(quán)國,但深入分析后會(huì)發(fā)現(xiàn),中國才是美國最大的債主。因?yàn)閷⒅袊箨?、香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)持有的美債加總,總額高達(dá)1.35萬億美元之多。
無論是旨在消除巨額貿(mào)易逆差,還是試圖扭轉(zhuǎn)世界對(duì)美國所謂“貿(mào)易不公”的看法,特朗普關(guān)稅戰(zhàn)所波及的范圍都極為廣泛。在這場(chǎng)貿(mào)易博弈中,中國無疑首當(dāng)其沖,承受了巨大的壓力。
特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)并非僅僅針對(duì)中國,而是對(duì)全球展開了一場(chǎng)無差別的“攻擊”。盡管這場(chǎng)“攻擊”看似無差別,但特朗普政府其實(shí)精心策劃了三套行動(dòng)方案。
A計(jì)劃,自然是將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國。一方面,他們企圖收割中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利;另一方面,則試圖打壓中國蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。其深層目的,是在重構(gòu)世界秩序的大國競(jìng)爭(zhēng)中,迅速搶占對(duì)華戰(zhàn)略高地,獲取優(yōu)勢(shì)地位。
B計(jì)劃,則是將目標(biāo)鎖定在加拿大、墨西哥、日本、英國這幾個(gè)對(duì)美國最為順從、也最為忌憚的國家。特朗普政府希望通過對(duì)這些國家的施壓,迅速取得所謂的“戰(zhàn)果”,彰顯其貿(mào)易政策的“成效”。
而C計(jì)劃,則是將歐盟作為重點(diǎn)打擊對(duì)象。畢竟,歐盟作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,在特朗普眼中無疑是一塊巨大的“肥肉”。他希望通過關(guān)稅戰(zhàn),從歐盟身上獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。
由此可見,特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)在目標(biāo)和策略設(shè)計(jì)上,并非如美國國內(nèi)一些反對(duì)者所言毫無章法、雜亂無章。只不過,其設(shè)定的目標(biāo)過于宏大,甚至有些脫離了現(xiàn)實(shí)。
盡管我們對(duì)美國的戰(zhàn)略誤判有所預(yù)判,但關(guān)稅戰(zhàn)引發(fā)的局勢(shì)演變,可關(guān)稅戰(zhàn)引發(fā)的局勢(shì)發(fā)展卻也有些超出意料的“三個(gè)意外”。
其一,令人始料未及的是,特朗普政府竟如此迅速地顯露出“認(rèn)慫”之態(tài)。
特朗普上臺(tái)伊始,便將極限施壓策略推向極致,一副志在必得、不容置疑的架勢(shì)。不要說一向自負(fù)的特朗普,就是美國那些反華政客們也不會(huì)輕易對(duì)中國的強(qiáng)硬態(tài)度這么快就妥協(xié),這不符合美國人的霸權(quán)霸道性格。
盡管我們?cè)缫杨A(yù)見到,關(guān)稅戰(zhàn)必將是兩敗俱傷的局面??僧吘共砰_打了僅僅20天的時(shí)間,對(duì)美國的傷害還沒到顯現(xiàn)的時(shí)候,特朗普這么快就主動(dòng)尋求談判,這顯然是在犯戰(zhàn)略上的錯(cuò)誤。美國人不會(huì)不知道在遇到強(qiáng)勁對(duì)手之時(shí)“再而衰,三而竭”的道理,特朗普本人更是極限施壓策略的“行家里手”,深知此中利害。
關(guān)鍵是,特朗普應(yīng)當(dāng)知道,這么快就主動(dòng)認(rèn)慫,會(huì)增強(qiáng)其它國家的反抗意志。難道他真的清楚“好漢不吃眼前虧”的道理?
無論如何,中國早已做好了打持久戰(zhàn)、消耗戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備,加速推動(dòng)世界格局的變革。然而,特朗普這一“一交火就后撤”的舉動(dòng),卻意外地打亂了中國的節(jié)奏和計(jì)劃。畢竟,此次中國是下定決心要憑借持久戰(zhàn)引領(lǐng)世界變革的。正因?yàn)樘乩势沾伺e,我方也不得不對(duì)此進(jìn)行“評(píng)估”。
二是沒有想到加拿大、日本和英國會(huì)如此強(qiáng)硬。
盡管多個(gè)國家都在積極與美方展開協(xié)調(diào)溝通,試圖在貿(mào)易爭(zhēng)端中尋求緩和,但加拿大卻出人意料地成為了除中國之外,第二個(gè)強(qiáng)硬采取反制措施的國家。要知道,這些國家向來被視為美國的“忠實(shí)盟友”,對(duì)美國幾乎是言聽計(jì)從。然而這一次,它們似乎集體“叛逆”,展現(xiàn)出了不同以往的強(qiáng)硬姿態(tài)。
加拿大的強(qiáng)硬反制,或許與特朗普此前發(fā)表的“第51州”言論有著直接關(guān)聯(lián)。畢竟,這觸及到了一個(gè)國家最為核心的主權(quán)尊嚴(yán)問題,任何國家都無法容忍此類輕慢與挑釁。不過,加拿大的這一強(qiáng)硬立場(chǎng),多少還是讓人感到有些意外。
日本在貿(mào)易爭(zhēng)端初期,表現(xiàn)得最為積極,不僅主動(dòng)與美國展開協(xié)商,還率先做出了投資美國1萬億美元的承諾。然而,這似乎并未能滿足特朗普的胃口。從特朗普的種種舉動(dòng)來看,他似乎是想讓日本以百年國債這種近乎“割肉”的方式來滿足美國的經(jīng)濟(jì)需求。
回想起上世紀(jì)簽署的“廣場(chǎng)協(xié)議”,日本經(jīng)濟(jì)至今仍未完全恢復(fù)元?dú)狻?strong>倘若這一次真的再簽署一個(gè)“百年美債協(xié)議”,那日本的經(jīng)濟(jì)前景無疑將更加黯淡,甚至可能徹底失去未來。
正因如此,日本在這一問題上顯得格外謹(jǐn)慎,輕易不會(huì)簽署此類協(xié)議。不僅如此,日本財(cái)長最近還發(fā)表了一番強(qiáng)硬言論,聲稱日本手中的美債是與美國談判的重要籌碼。這無疑是在向特朗普發(fā)出警告,暗示日本會(huì)動(dòng)用金融手段進(jìn)行反擊。
而英國的態(tài)度同樣令人感到意外。盡管英國也在積極與美方進(jìn)行溝通,但早已明確表示不會(huì)急于與美國達(dá)成協(xié)議,輕易不會(huì)對(duì)特朗普做出妥協(xié)。
英國似乎對(duì)特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)早有準(zhǔn)備,其中一個(gè)重要策略就是在對(duì)華關(guān)系上做出迅速轉(zhuǎn)變。英國深知,如果不想完全受制于美國,脫歐后的英國唯一的出路就是加強(qiáng)與中國的合作。因此,英國目前正積極尋求與中國深化合作關(guān)系,以此作為對(duì)抗特朗普關(guān)稅戰(zhàn)的一種手段。
此外,還有一些國家目前也并不急于與美國達(dá)成協(xié)議。一個(gè)重要原因在于,中國在貿(mào)易爭(zhēng)端中展現(xiàn)出了強(qiáng)硬立場(chǎng),與美國展開了“硬杠”。中國外交部此前發(fā)布的一段“還好有中國在,天塌不下來”的小視頻,無疑是在向世界各國傳遞信心與支持。而隨后的“不跪不退”的表態(tài),更是對(duì)相關(guān)國家的一種規(guī)勸。
中美關(guān)稅大戰(zhàn),無疑將是一場(chǎng)兩敗俱傷的較量。然而,正是因?yàn)橹袊幌А耙鹕仙怼钡膹?qiáng)硬態(tài)度,才迫使美國在處理與其他國家的貿(mào)易關(guān)系時(shí)不得不有所顧忌。特朗普也深知,一旦引發(fā)全球性的關(guān)稅圍攻,美國將陷入更加被動(dòng)的局面。
盡管這是中國所期望看到的局面,但這些國家所展現(xiàn)出的強(qiáng)硬態(tài)度,多少還是讓人感到有些意外。
三是歐洲竟然如此沒有骨氣。
實(shí)際上,在中國堅(jiān)定地與美國展開貿(mào)易對(duì)抗之后,對(duì)于歐洲而言,這無疑是一個(gè)千載難逢的絕佳機(jī)遇。倘若中歐兩大經(jīng)濟(jì)體能夠攜手并肩、緊密合作,形成強(qiáng)大的合力,那么必定能夠迫使特朗普政府重新審視并收回其關(guān)稅政策。至少,美國在對(duì)歐洲采取強(qiáng)硬措施時(shí)會(huì)有所忌憚,不敢過于肆意妄為。或者說,歐盟將因此獲得一個(gè)與美國對(duì)話的重要籌碼,增強(qiáng)其在國際事務(wù)中的話語權(quán)。
更為重要的是,特朗普發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)所引發(fā)的國際局勢(shì)混亂,以及中美之間日益激烈的對(duì)抗態(tài)勢(shì),正加速推動(dòng)著世界格局的變革與秩序的重構(gòu)。這無疑是增強(qiáng)歐洲獨(dú)立性、擺脫美國控制的最佳歷史機(jī)遇。
盡管歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決維護(hù)自身的利益,但近期歐盟的立場(chǎng)似乎開始出現(xiàn)動(dòng)搖,甚至表現(xiàn)出某種程度的軟弱。歐盟最新表態(tài)稱,“可能會(huì)考慮額外購買價(jià)值560億美元的美國商品,以期結(jié)束與美國的關(guān)稅對(duì)峙局面”。這一表態(tài)與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩此前堅(jiān)決反擊的強(qiáng)硬態(tài)度相比,可謂是大相徑庭。
回想當(dāng)初,特朗普宣布對(duì)等關(guān)稅行政令時(shí),歐洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人無不義憤填膺,馮德萊恩也明確表示,若談判無果,歐盟將采取強(qiáng)烈反制措施。
與此同時(shí),歐盟還積極與中國進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),希望通過加強(qiáng)與中國的合作來抵御關(guān)稅戰(zhàn)帶來的沖擊,并借此迫使美國做出讓步。
然而,在美方持續(xù)施壓之后,歐盟的最新決定卻令人大跌眼鏡——竟然選擇通過增加購買美國商品來息事寧人。這無疑暴露出歐盟在面對(duì)美國壓力時(shí)的軟弱與妥協(xié),這顯然是患上了“軟骨病”。
特朗普的野心絕非僅僅滿足于讓歐洲多購買一些美國商品。在重振美國制造業(yè)的宏偉藍(lán)圖中,歐洲的大型企業(yè)和跨國資本無疑是最為重要的目標(biāo)。特朗普不僅會(huì)要求歐洲增加對(duì)美國化石能源和軍火的采購,還一定會(huì)要求歐盟加大美債的購買力度。
更為關(guān)鍵的是,在結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的問題上,美國也勢(shì)必會(huì)要求歐洲做出更大的讓步。
總而言之,美國似乎正試圖迫使歐盟放棄戰(zhàn)略獨(dú)立,加入其獨(dú)霸世界的陣營,甚至成為其反華的急先鋒。而這正是拜登政府一直未能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
令人意外的是,歐盟不僅表示要大量購買美國商品,甚至在關(guān)鍵時(shí)刻還對(duì)中國發(fā)起了關(guān)稅攻擊。這顯然是在犧牲中國利益,向美國遞交“投名狀”,以換取美國的庇護(hù)。
歐盟如此軟弱的表現(xiàn),實(shí)在令人大跌眼鏡。這原本是歐洲增強(qiáng)戰(zhàn)略獨(dú)立、提升國際影響力的絕佳機(jī)遇,但歐洲最終還是可能選擇順從美國。如此一來,歐盟此前為爭(zhēng)取獨(dú)立所做的一切努力恐怕都將付諸東流。
要知道,美國是絕不會(huì)滿足于歐盟提出的560億美元購買清單的。在能源和軍火領(lǐng)域,歐盟對(duì)美國而言具有巨大的誘惑力。美國更看重的是借此機(jī)會(huì)增強(qiáng)對(duì)歐盟的控制。
同樣,在推動(dòng)烏克蘭停戰(zhàn)和修復(fù)美俄關(guān)系方面,美國也是為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歐盟的控制。而修復(fù)與俄羅斯的關(guān)系,正是歐洲人最為懼怕的事情,因?yàn)樗麄円呀?jīng)將俄羅斯視為“敵人”。這正是美國可以利用的軟肋。
更為嚴(yán)峻的是,無論是在結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的問題上,還是在應(yīng)對(duì)美國的關(guān)稅戰(zhàn)方面,歐洲內(nèi)部都存在著巨大的分歧和矛盾。法德兩國之間的爭(zhēng)斗日益激烈,雙方都在爭(zhēng)奪歐盟的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。而東西歐之間的分歧和矛盾也在不斷加劇。關(guān)稅戰(zhàn)更是讓歐盟內(nèi)部的分歧和矛盾雪上加霜。
特朗普的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)就是要通過極限施壓,在歐盟的防線上撕開一道口子,或者徹底擊潰歐盟的心理防線。一旦在關(guān)稅問題上被撕開一道口子,而中美之間又進(jìn)入磋商談判程序,那么特朗普的重點(diǎn)肯定會(huì)轉(zhuǎn)向歐盟。
我一直的看法是,如果歐盟如果不能有一個(gè)獨(dú)立明確的戰(zhàn)略,就一定會(huì)被中美俄三國給車裂。這一次歐盟頂不住美國的壓力,要么徹底成為美國的附屬,要么就會(huì)被撕裂整垮。
綜上所述,這一次美國是嚴(yán)重錯(cuò)判了中國,整得自己有些下不來臺(tái)了。可局勢(shì)的發(fā)展,我們也有三個(gè)沒有預(yù)料到的地方。目前來看,歐洲很有可能最終成為特朗普掠奪世界的最大犧牲品。
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