百日新政起源于羅斯福時期。1933 年 3 月，羅斯福就任美國總統(tǒng)，美國剛經(jīng)歷 1929 年世紀(jì)大蕭條，全國深陷困境。為擺脫危機(jī)，羅斯福政府在3月上旬到 6 月中旬期間，與國會先后頒布了七十多個應(yīng)急立法，史稱百日新政，這 100 天也被稱作百日立法時期。在此期間，羅斯福向國會提交 15 篇咨文，15項重要法案得以通過。自此，百日新政成為后來不少美國總統(tǒng)上任后爭相效仿的操作。
現(xiàn)如今，真正配得上 “百日新政” 這四個字的總統(tǒng)已不復(fù)存在。如今時代已截然不同，特朗普二度入主白宮，試圖抄羅斯福作業(yè)，若要形容他的“百日新政”，整體而言，便是高開低走、虎頭蛇尾八個字。
雄心勃勃
特朗普的百日新政可從內(nèi)外兩個視角審視。從美國內(nèi)部來看，他重用馬斯克，組建政府效率部，大刀闊斧地進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。
馬斯克也積極行動，大量精簡機(jī)構(gòu)和人員，大幅削減政府預(yù)算和開支。這些舉措猶如在近幾十年沉悶的白宮官場吹進(jìn)一股新風(fēng)。
但好景不長，馬斯克很快遭遇巨大阻力。近兩個月來，他的審計和開源節(jié)流工作幾乎停滯不前。因為當(dāng)削減人員和預(yù)算的工作推進(jìn)到政府班子成員自身頭上時，他們便成了最大的阻礙。
馬斯克與特朗普政府班子大多數(shù)成員產(chǎn)生尖銳矛盾，此前特朗普雄心勃勃地想讓馬斯克去審計五角大樓和美聯(lián)儲，如今也都不了了之。
在國防預(yù)算方面，特朗普上臺之初多次公開發(fā)聲，要將美國的國防預(yù)算開支按照至少 8% 的比例逐年減少。可最近他卻表態(tài)要將美國最新的國防預(yù)算提高到創(chuàng)紀(jì)錄的 1 萬億美元。
在美聯(lián)儲問題上，特朗普在競選時就對美聯(lián)儲主席鮑威爾不滿，關(guān)稅大戰(zhàn)爆發(fā)后，更是屢次威脅要換掉鮑威爾。但前幾天特朗普口風(fēng)突變，否認(rèn)要將鮑威爾趕下臺的說法，表明特朗普對美聯(lián)儲的干預(yù)徹底失敗。
從以上情況來看，特朗普的“變革”在美國內(nèi)部視角下，已漸漸進(jìn)入一個大家都心照不宣、不了了之的階段。
外交三板斧：徒勞無功
從外部視角看，特朗普的百日新政在國際上主要采取了三大行動。
（一）俄烏沖突斡旋：淪為國際笑柄
第一個行動是推動俄烏沖突 24 小時內(nèi)?；?。然而，100 天即將過去，俄烏沖突依舊持續(xù)，何時能達(dá)成停火協(xié)議遙遙無期，仿佛永遠(yuǎn)都在下周。
特朗普當(dāng)初的豪言壯語如今已成為專屬于他的國際笑話，他多次炫耀與普京的私人關(guān)系，大言不慚地承諾能迅速結(jié)束沖突，可現(xiàn)實卻十分殘酷。
他對烏克蘭極限施壓，暫停武器援助、下調(diào)援助撥款，甚至與澤連斯基當(dāng)面爭吵；對俄羅斯軟硬兼施，親自通話、派特使溝通，卻都收效甚微。
俄烏雙方在領(lǐng)土歸屬、安全保障等核心問題上分歧嚴(yán)重，特朗普的 “外交藝術(shù)” 不僅未能讓雙方握手言和，反而因 “越頂外交” 損害了與歐洲盟友的戰(zhàn)略互信，可謂是“里外不是人。”
（二）伊核談判重啟：自說自話難有進(jìn)展
第二個行動是推動伊核協(xié)議談判重啟。但到目前為止，美國和伊朗之間的伊核協(xié)議談判仍是間接談判，并非面對面的直接談判。
最近伊朗國內(nèi)發(fā)生一系列重大事故，很可能是外部勢力施壓所致，從側(cè)面反映出美國與伊朗的談判遠(yuǎn)沒有美國宣揚(yáng)的那么順利。至于談判何時能成功，或許要等到永遠(yuǎn)的下一個任期。
美國試圖通過談判重新限制伊朗核計劃，可伊朗在經(jīng)歷多年制裁后，對美國的信任已降至冰點(diǎn)，加上地區(qū)局勢復(fù)雜，各方利益訴求難以調(diào)和，使得伊核談判重啟之路困難重重。特朗普政府雖然積極推動，但缺乏實質(zhì)性的進(jìn)展，更多時候像是在自說自話。
（三）關(guān)稅大戰(zhàn)：搬起石頭砸自己的腳
第三個行動就是重點(diǎn)針對中國的關(guān)稅摩擦，以及針對全球的對等關(guān)稅大戰(zhàn)。這場關(guān)稅大戰(zhàn)可謂是高開低走，草草收場，沒能堅持 24 小時就已暫停 90 天執(zhí)行。
而針對中國不斷升級的關(guān)稅大戰(zhàn)，在堅持到第 15 天的時候，特朗普就開始喊話將會逐步下調(diào)，之后美國的態(tài)度又反反復(fù)復(fù)，因為他始終沒有等到中國給出的所謂 “臺階”，而這個 “臺階” 似乎永遠(yuǎn)都在未來的下一個月。
特朗普妄圖通過關(guān)稅大棒消除貿(mào)易逆差、實現(xiàn)制造業(yè)回流，對中國商品加征高額關(guān)稅，部分商品稅率甚至高達(dá) 245%。但不僅沒有達(dá)到他的預(yù)期目標(biāo)，反而對美國自身產(chǎn)生強(qiáng)烈反噬，美國市場出現(xiàn)罕見的 “股債匯三殺”，中小企業(yè)和普通家庭深受其害，在美國全境內(nèi)還引發(fā)了 “住手！”“50501 運(yùn)動” 等大規(guī)模抗議示威運(yùn)動。
同時， “對等關(guān)稅” 也引起歐盟、加拿大、日本等國家的強(qiáng)烈不滿，嚴(yán)重擾亂了正常國際經(jīng)貿(mào)秩序。
從這三個方面來看，特朗普百日新政對外的三板斧，俄烏沖突是砍在了水里，除了激起一點(diǎn)水花，沒有任何改變；重啟伊核談判是砍在了空氣，主要是自說自話；關(guān)稅大戰(zhàn)則是砍在了自己的大動脈上，一邊冒險一邊喊不疼。
美國的黃昏
總體來看，特朗普的新政，基本上沒有任何一件事情達(dá)到了他預(yù)期的效果，反而是副作用完完全全地體現(xiàn)出來了。
如今美國在國家發(fā)展趨勢上所處的位置早已不是 100 年前的美國，他用一系列激進(jìn)舉措全面激化了美國的內(nèi)外部矛盾。
100 年前美國，也許還能在內(nèi)部形成共識，出現(xiàn)羅斯福這樣的強(qiáng)力人士，用百日新政橫掃弊端?，F(xiàn)在的美國已經(jīng)進(jìn)入了向下的趨勢中，這個轉(zhuǎn)折點(diǎn)可能在近 20 年前就已經(jīng)出現(xiàn)，只是趨勢的慣性一直維持到現(xiàn)在。
特朗普絕無可能以一己之力逆轉(zhuǎn)美國趨勢，他最大的可能將會是推動趨勢加速，將美國推向無底深淵。
特朗普新政失敗，只是美國當(dāng)下困境的一個縮影。未來美國是繼續(xù)在錯誤的道路上加速滑落，還是能找到新的發(fā)展方向，我們將持續(xù)關(guān)注。但可以肯定的是，美國若想重回巔峰，絕不是靠激進(jìn)政策就能實現(xiàn)，而是需要深刻反思自身問題。
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文章素材來源六爺阿旦
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