據(jù)金融界報(bào)道,特朗普一改往日強(qiáng)硬,稱(chēng)要以 “非常友好” 態(tài)度與中國(guó)貿(mào)易談判,還暗示若達(dá)成協(xié)議,對(duì)華關(guān)稅可能大降 。這一態(tài)度轉(zhuǎn)變背后,藏著諸多考量。自 4 月 2 日特朗普宣布實(shí)施 “對(duì)等關(guān)稅” 政策,美國(guó)海關(guān)在執(zhí)行層面狀況百出,日均收取關(guān)稅金額遠(yuǎn)低于承諾值,僅為十分之一,混亂程度可見(jiàn)一斑。而中國(guó)在稀土出口方面的精準(zhǔn)反制,更是直擊美國(guó)軍工要害。
五角大樓報(bào)告顯示,一旦稀土供應(yīng)鏈中斷,美軍超八成(87%)主戰(zhàn)裝備將陷入癱瘓。在這樣的壓力下,白宮匆忙成立 “涉華關(guān)稅應(yīng)急工作組”,由副總統(tǒng)萬(wàn)斯、財(cái)長(zhǎng)貝森特等牽頭。但這種 “救火式” 應(yīng)對(duì),恰恰凸顯出特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)前期戰(zhàn)略準(zhǔn)備嚴(yán)重不足。再看看經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),美國(guó)一季度社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)緩慢,僅 1.2%,和中國(guó) 6.8% 的增速相比,差距明顯。新能源汽車(chē)領(lǐng)域,中國(guó)銷(xiāo)量大幅上漲,漲幅達(dá) 42%,特斯拉卻因稀土斷供風(fēng)險(xiǎn),不得不調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。

貝森特(資料圖)
不過(guò),中國(guó)會(huì)接受嗎?先看美國(guó)的動(dòng)作,白宮準(zhǔn)備和 34 個(gè)國(guó)家商討貿(mào)易問(wèn)題,已收到 18 個(gè)國(guó)家的關(guān)稅提案,副總統(tǒng)萬(wàn)斯訪(fǎng)問(wèn)印度,還推進(jìn)了美印貿(mào)易協(xié)議初步框架。與此同時(shí),美國(guó)還籌劃對(duì)中國(guó)制造的貨船加收港口費(fèi),繼續(xù)限制 AI 芯片出口,甚至試圖在與他國(guó)談判時(shí),組建針對(duì)中國(guó)的 “貿(mào)易包圍圈” 。這表明,特朗普表面 “示好”,實(shí)則繼續(xù)在背后打壓中國(guó),白宮并非真心緩和局勢(shì),而是想在不引發(fā)沖突的情況下,迫使中國(guó)讓步。
4月25日,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽怒斥美國(guó):以所謂“國(guó)家安全”為借口,肆意拒發(fā)簽證,阻撓中國(guó)外交官入境正常工作。而美國(guó)已不是第一次耍這種損招,僅2024年,就有17個(gè)國(guó)家的外交官遭遇簽證阻滯。與此同時(shí),為了將聯(lián)合國(guó)變成自家后院,美國(guó)可謂是無(wú)所不用其極。更荒唐的是,美方經(jīng)常以"技術(shù)審查"為借口,故意拖延數(shù)月發(fā)放簽證,導(dǎo)致中國(guó)代表團(tuán)多次錯(cuò)過(guò)關(guān)鍵議題投票——這哪里是東道主,分明是攔路虎。

特朗普(資料圖)
面對(duì)美國(guó)這種態(tài)度,中國(guó)應(yīng)對(duì)策略一貫明確。不僅未對(duì)特朗普 “示好” 做出明顯回應(yīng),還維持原有的反制措施,限制高端芯片訂單等。這讓不少美國(guó)企業(yè)著急,英偉達(dá)總裁黃仁勛專(zhuān)門(mén)訪(fǎng)問(wèn)中國(guó),希望緩解美國(guó)出口管制帶來(lái)的沖擊,表示會(huì)繼續(xù)為中國(guó)提供合規(guī)產(chǎn)品,“堅(jiān)定不移服務(wù)中國(guó)市場(chǎng)” 。黃仁勛在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)訪(fǎng)華,受到國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注。首先,中方的態(tài)度是明確的,中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)始終向包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的所有外資企業(yè)敞開(kāi),中國(guó)利用外資的政策沒(méi)有變也不會(huì)變。
中國(guó)這些回應(yīng),在美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)連鎖反應(yīng)。近期,全美 50 個(gè)州爆發(fā) 400 多場(chǎng)抗議示威,超 1100 萬(wàn)人上街游行。抗議人群中,有普通民眾,也有企業(yè)代表,他們擔(dān)心持續(xù)的關(guān)稅戰(zhàn)會(huì)讓他們買(mǎi)不到物美價(jià)廉的中國(guó)商品,這已影響到美國(guó)民眾日常生活。特朗普面對(duì)如此壓力,不得不轉(zhuǎn)變態(tài)度,聲稱(chēng)要 “非常友好地” 談判,愿意 “大幅度” 降稅,還稱(chēng)相信 “很快就能談成協(xié)議” 。

貝森特(資料圖)
但特朗普的 “示好” 可信度存疑,或許只是安撫美國(guó)民眾。白宮成立的特別工作組,看似解決關(guān)稅問(wèn)題,實(shí)則主要研究應(yīng)對(duì)中方反制措施,對(duì)藥品、電子設(shè)備、礦產(chǎn)等領(lǐng)域影響的研究,更像是防守,而非真正的談判,目的是抗住壓力,而非解決問(wèn)題。從這次事件能看出,中美博弈進(jìn)入新階段。特朗普清楚,關(guān)稅戰(zhàn)長(zhǎng)期持續(xù)對(duì)美國(guó)不利,企業(yè)不滿(mǎn),民眾也開(kāi)始反彈。他想緩和氣氛,又不愿在姿態(tài)上示弱,所以在語(yǔ)言上做了調(diào)整。
但中國(guó)態(tài)度堅(jiān)定,不給美國(guó)臺(tái)階下,也未附和特朗普降稅設(shè)想。因?yàn)橹蟹矫靼?,這場(chǎng)博弈主動(dòng)權(quán)在行動(dòng),而非言語(yǔ)。輕易回應(yīng),容易陷入美方設(shè)下的 “輿論陷阱” 。至于未來(lái)局勢(shì)如何發(fā)展,關(guān)鍵看雙方后續(xù)動(dòng)作。但有一點(diǎn)確定,如果美國(guó)不從根本上調(diào)整對(duì)華政策,僅靠言語(yǔ)示好,很難讓中方坐到談判桌前。貿(mào)易戰(zhàn)靠的不是口頭交鋒,而是實(shí)際行動(dòng)。特朗普若真想降低關(guān)稅,需拿出誠(chéng)意,摒棄 “雙面牌” 策略。中美這場(chǎng)博弈,遠(yuǎn)未到結(jié)束的時(shí)候。
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