美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r間周日宣布,將對所有在外國制作的電影征收100%的關(guān)稅。
此消息一出,美國網(wǎng)友大呼“自殘”。

△《好萊塢報道者》發(fā)表題為《好萊塢或成為下一個底特律》的文章,指出好萊塢最后可能只剩一具空殼。
要知道,一直是美國電影更需要世界,不是其他國家的電影更需要美國。
濫施電影關(guān)稅將給美國帶來哪些惡果,譚主分享幾條參考信息。
惡果1:加劇美國電影產(chǎn)業(yè)的恐慌和混亂
特朗普此前對全球施加的“對等”關(guān)稅,已經(jīng)把好萊塢折騰得上氣不接下氣。
又是電影公司股價下跌,又是不斷推高美國電影制作成本,已經(jīng)讓好萊塢魂不守舍。現(xiàn)在又要直接對非美國制作的電影加征關(guān)稅,無疑又是火上澆油,加速扼殺好萊塢的未來。

專業(yè)人士分析,所謂非美國制作的電影,言辭模糊,不知道是進(jìn)口到美國的電影還是有海外制作流程的美國電影。要知道,現(xiàn)在幾乎所有美國電影都涉及海外外包、取景,如果涉及海外制作就加稅,美國電影人的日子沒法過了。
更離譜的是,電影屬于服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易是無形的,所以一般認(rèn)為服務(wù)貿(mào)易沒有關(guān)稅。專業(yè)人士分析,如果非要征稅,操作復(fù)雜,涉及州政府與聯(lián)邦稅制協(xié)調(diào),有技術(shù)和法律障礙。到最后又是亂上加亂,一筆爛賬。
也難怪,美國商務(wù)部前官員威廉·賴因施會說,對外國制作電影加征關(guān)稅將“殺死我們(美國電影)產(chǎn)業(yè)”。
惡果2:美國院線電影市場加深“繭房效應(yīng)”
特朗普對外國電影加征關(guān)稅無非是希望保護(hù)美國本土電影。
實際上,熟悉電影產(chǎn)業(yè)的影評人龐宏波給譚主分享了一組數(shù)據(jù),近三年北美票房前二十名均來自美國電影(包含美國同其他國家合拍電影)。
所以,如果對所有進(jìn)入美國的外國電影征收100%關(guān)稅,不會對其他國家電影產(chǎn)生太大影響。
龐宏波分析,增加100%關(guān)稅意味著很多中小成本的外國藝術(shù)電影可能就會放棄在美國實體院線發(fā)行。

△2022年至2023年間,美國影院損失了2638塊銀幕,這個趨勢還在延續(xù)。
這帶來的結(jié)果就是,美國觀眾多樣化的觀影選擇變得更加稀少。
電影成了自己的“信息繭房”,恐怕美國人自己也哭笑不得吧!
惡果3:好萊塢面臨的惡性競爭將更加殘酷
對電影征收100%關(guān)稅,帶來最直接的影響可能就是這些外國電影通過流媒體的方式進(jìn)入美國。
這對于傳統(tǒng)好萊塢的公司而言,可能會造成非常大的打擊。因為像Netflix、亞馬遜等新興流媒體平臺經(jīng)過長達(dá)十幾年的努力,大有和好萊塢傳統(tǒng)大制片公司分庭抗禮之勢。
根據(jù)統(tǒng)計,有73%的美國成年人表示,流媒體已經(jīng)成為他們觀看電影的“默認(rèn)渠道”。

△美國導(dǎo)演工會Rebecca Rhine表示,不希望美國的電影業(yè)淪為底特律的汽車業(yè)。
如果外國電影在美國進(jìn)一步以流媒體電影的形式出現(xiàn),會進(jìn)一步增加流媒體平臺的話語權(quán),也會讓美國觀眾更接受流媒體觀影的方式。
這對好萊塢來說就面臨著更加殘酷的競爭。
惡果4:奧斯卡影響力將被快速削弱
盡管奧斯卡關(guān)注度每況愈下,但至少到目前為止,奧斯卡還是全球較有影響力的電影獎項,但新關(guān)稅政策下,奧斯卡的生命力將被快速削弱。
龐宏波告訴譚主,去年奧斯卡就更加注重影片實體院線發(fā)行,電影只能通過在洛杉磯縣、紐約市、灣區(qū)、芝加哥、亞特蘭大或新增加的大都市區(qū)——達(dá)拉斯-沃斯堡的實體電影院放映一周來獲得資格。
如果未來對所有進(jìn)入美國的外國電影征收100%關(guān)稅,必然會對奧斯卡入選影片實體院線發(fā)行增加非常多的困難。
最近這些年,奧斯卡一直在強化國際化,具體體現(xiàn)在評選規(guī)則中,就是明確要求,一部電影必須在角色、演員或主線敘述上體現(xiàn)出身份多元性,否則便不具備入圍最佳影片的資格。

△今年奧斯卡收視人數(shù)不足2000萬人,遠(yuǎn)低于2014年的4400萬人。
但從長遠(yuǎn)的角度來看,關(guān)稅很大概率會對奧斯卡影響力產(chǎn)生嚴(yán)重的削弱作用。
如果奧斯卡未來變成美國內(nèi)部活動,不知道是不是如了特朗普的愿。
惡果5:或引發(fā)全球?qū)γ绹娪胺粗?/strong>
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的崔凡告訴譚主,一旦美國針對電影服務(wù)征收關(guān)稅,有可能引發(fā)其他國家的反制。
比方說一些出口影片到美國的國家和地區(qū)——歐盟、加拿大、日本等,可能出臺本土電影優(yōu)先政策,限制美片配額?;蛟诜庞抄h(huán)節(jié)加收稅費,直接削弱好萊塢在全球的票房表現(xiàn)。
而新西蘭、澳大利亞等已經(jīng)對此做出明確回應(yīng):定會反制!

△電影《特級狂人》中的場景,該片在澳大利亞拍攝。澳大利亞藝術(shù)部長托尼·伯克表示:“毫無疑問,我們將堅定地維護(hù)澳大利亞影視產(chǎn)業(yè)的權(quán)利?!?/p>
要知道,好萊塢的電影,是極度依賴海外市場的。今年全球票房排名前十的電影中,一些好萊塢影片幾乎一半以上的票房是靠海外觀眾撐起來的。
簡單來說,本來好萊塢票房就依賴全球市場,全球?qū)萌R塢的接受程度降低,最直接的后果是讓美國電影加速墜落。
惡果6:繼續(xù)漠視美國產(chǎn)業(yè)衰落根源
特朗普給電影加稅的理由還是陳詞濫調(diào),把美國電影的衰落說成是別國造成的。
事實是什么呢?
根據(jù)相關(guān)調(diào)查,好萊塢高管們最喜歡的拍攝地點里,美國并沒有進(jìn)入前五名。多倫多、溫哥華和澳大利亞等名列前茅。好萊塢最近制作的主要影片幾乎都是在美國境外拍攝的,像即將上映的《碟中諜8:最終清算》這樣的大制作電影,其拍攝地就在世界各地。

△迪士尼的多部影片計劃在海外拍攝,當(dāng)前正在倫敦拍攝《復(fù)仇者聯(lián)盟:末日》。
原因很簡單,美國的各種成本都太高了。最近好萊塢電影行業(yè)正在開展一場大討論,好萊塢會不會成為下一個底特律。因為配樂與后期制作等制作鏈條大都已經(jīng)遷移到其他國家了。
制片管理平臺ProdPro的CEO指出,全美影視制作量自2022年以來已下降26%,而澳大利亞等國的制作量則增長14%。
音樂與配樂環(huán)節(jié)的討論更為沉重。洛杉磯影視配樂錄音棚預(yù)訂量從2022年的峰值127天降至今年的兩位數(shù)。原因還是成本,在奧地利維也納完成配樂成本比洛杉磯低三分之二。
為此,加州正在研究如何采取激勵措施和補貼措施推動這些產(chǎn)業(yè)回歸,這恐怕才是恢復(fù)電影工業(yè)的良策。
恰在這時,特朗普以保護(hù)好萊塢的名義對在外國制作的電影征稅。真是保護(hù)嗎?
惡果7:美國內(nèi)部矛盾可能加劇
包括好萊塢電影在內(nèi)的娛樂業(yè)是加州的支柱產(chǎn)業(yè),為加州創(chuàng)造了超過60萬個就業(yè)崗位,以及每年300億美元的經(jīng)濟(jì)收益。4月初時,一位加州的議員在一場新聞發(fā)布會上表示,娛樂行業(yè)除了為加州創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)收益,還進(jìn)一步拉動了加州旅游業(yè)的發(fā)展,這個行業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模高達(dá)1000億美元。
此前,因為“對等”關(guān)稅推高了好萊塢電影成本,已經(jīng)遭到了加州的強烈反對。根據(jù)加州電影協(xié)會的報告,今年加州電影的總產(chǎn)量比去年同比下降了22.4%。
面對支柱產(chǎn)業(yè)的受創(chuàng),這也難怪加州州長第一個就關(guān)稅問題起訴特朗普政府。

△當(dāng)?shù)貢r間2025年4月16日,美國加州州長加文·紐森聲明稱,加州將在舊金山聯(lián)邦法院提起訴訟,以尋求停止美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅。
現(xiàn)在,特朗普嘴上說要用關(guān)稅保護(hù)美國電影行業(yè),但尷尬的是,全球化進(jìn)程實際上伴隨著好萊塢電影在全球擴(kuò)張。特朗普到底是為了打擊加州,還是真的保護(hù),恐怕只有加州人民最清楚。
美國內(nèi)部矛盾,恐怕才開啟了一個序幕。
惡果8:美國服務(wù)貿(mào)易被美國政府拖入關(guān)稅戰(zhàn)
對電影加稅,意味著美國主動將自身的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)拉入貿(mào)易戰(zhàn)。此前,美媒已經(jīng)就此拉響警報:美國就業(yè)在貿(mào)易戰(zhàn)中岌岌可危。
美國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,與他國存在巨大貿(mào)易順差。2023年,美國服務(wù)貿(mào)易出口額突破1萬億美元,占全球服貿(mào)總額的13%。在這一領(lǐng)域,美國與大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體都存在貿(mào)易順差,2024年順差總額接近3000億美元。2022年,美國的服務(wù)貿(mào)易出口支撐起410萬個高薪崗位。
在這一領(lǐng)域優(yōu)勢有多大,遭到反制時,受到的打擊就有多劇烈。

△服務(wù)業(yè)占美國經(jīng)濟(jì)的三分之二以上。今年3月,美國服務(wù)業(yè)增速降至9個月來的最低點。
根據(jù)分析,一旦針對美國服貿(mào)行業(yè)的廣泛反制措施被多國采取,極端情況下,全美非農(nóng)就業(yè)人數(shù)中的84%都會面臨失業(yè)風(fēng)險。
這涉及美國的零售商、大小餐館、酒店、軟件行業(yè)、電信及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商、航空公司及卡車貨運的物流業(yè)、媒體、學(xué)校、醫(yī)療保健行業(yè)、法律服務(wù)以及會計師事務(wù)所等。
特朗普,主動把美國的軟肋亮給世界,是要鬧哪樣?
商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊告訴譚主,對于一個以服務(wù)貿(mào)易順差為主要經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的國家來說,美國的做法無異于“搬起石頭砸自己的腳”,損害的是整個美國服務(wù)業(yè)的國際形象和長遠(yuǎn)利益。

其實很多美國電影人本身就厭惡特朗普政府,其中當(dāng)然有政治光譜的原因。除此之外,還有很多現(xiàn)實因素。
美國電影業(yè)是美國軟實力輸出的標(biāo)志。如今特朗普政府以所謂保護(hù)美國電影的旗號對進(jìn)口影片征收巨額關(guān)稅,其“回旋鏢效應(yīng)”必然令美國電影遭受全世界的反制。無怪乎美國電影人稱特朗普出了“昏招”,其結(jié)果是美國軟實力的重創(chuàng)。
也有美國業(yè)內(nèi)人士稱,特朗普此舉是受了中國電影《哪吒2》的刺激,既不理智也不明智,是典型的“一時沖動”。然而,一旦真的實施起來,對美國電影業(yè)的傷害恐怕是很現(xiàn)實的。
就像美國電影人簡·方達(dá)所說的,很多人都會因為正在發(fā)生的事情和即將發(fā)生的事情,受到真正的傷害。
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