中方等13國在歐洲共謀大事之際,又一個(gè)好消息傳來,這讓美方在24小時(shí)內(nèi)接連吃到下馬威,這也給了特朗普明確信號(hào),再不收手可能真的就晚了。

(第28屆東盟與中日韓(10+3)財(cái)長和央行行長會(huì)議)
在特朗普政府實(shí)施新關(guān)稅政策的背景下,日前,在意大利米蘭舉行的第28屆東盟與中日韓財(cái)長和央行行長會(huì)議,具有重要戰(zhàn)略意義。會(huì)議聯(lián)合聲明雖未直接點(diǎn)名美國,但明確警告“貿(mào)易保護(hù)主義加劇將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)分裂”,并呼吁加強(qiáng)區(qū)域合作應(yīng)對不確定性。
具體來看,此次會(huì)議由中方和馬來西亞官員作為聯(lián)合主席進(jìn)行主持,再加上中方在這13國中,實(shí)力在頭部位置,因此也可以說是我們主導(dǎo)了這次會(huì)議。
至于此次會(huì)議的意義,可以分成4點(diǎn)來看。
第一,強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)團(tuán)結(jié),應(yīng)對美國貿(mào)易霸凌。會(huì)議聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)維護(hù)以WTO為核心的多邊貿(mào)易體系,反對貿(mào)易保護(hù)主義,間接回應(yīng)特朗普的“對等關(guān)稅”政策。
中國、日本、韓國及東盟國家均依賴出口經(jīng)濟(jì),美國關(guān)稅威脅可能嚴(yán)重沖擊其增長,因此,此次會(huì)議形成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”施壓美國調(diào)整政策。
此外,會(huì)議同意擴(kuò)大“清邁倡議”多邊化融資模式,使其不僅適用于金融危機(jī),還可應(yīng)對傳染病大流行和自然災(zāi)害,增強(qiáng)區(qū)域金融安全網(wǎng)。
中方還宣布向10+3宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室續(xù)捐400萬美元,支持成員國宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測能力。

(中方起到帶頭作用)
第二,推動(dòng)供應(yīng)鏈區(qū)域化,減少對美依賴。如今,有亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,亞洲供應(yīng)鏈正“越來越區(qū)域化”,各國需保持開放以抵御外部沖擊。
至于特朗普的關(guān)稅政策,可能促使亞洲國家轉(zhuǎn)向中國和歐盟,削弱美國在亞洲的經(jīng)濟(jì)影響力。
尤其需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)作用凸顯,會(huì)議重申支持RCEP實(shí)施,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資自由化,降低對美市場依賴。

(2025年,在悉尼舉行的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)商業(yè)論壇)
第三,為未來全球貿(mào)易規(guī)則博弈奠定基礎(chǔ)。會(huì)議釋放明確信號(hào):若美國繼續(xù)推行單邊關(guān)稅,亞洲國家將加強(qiáng)內(nèi)部合作,甚至可能形成“去美元化”貿(mào)易結(jié)算體系。
日本財(cái)務(wù)大臣加藤勝信表示將“敦促美國審查關(guān)稅安排”,顯示傳統(tǒng)盟友也對特朗普政策不滿。
這一次,中國等13國聯(lián)合發(fā)聲,表明新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)提升,大概率會(huì)影響未來WTO改革方向。
最后一點(diǎn),對中國的戰(zhàn)略價(jià)值。
鞏固周邊外交,中國財(cái)政部部長強(qiáng)調(diào)與周邊國家“深化發(fā)展融合”,呼應(yīng)中國“以周邊為依托”的外交戰(zhàn)略。

(中國財(cái)長)
對沖美國施壓。通過區(qū)域合作,中國可減少美國關(guān)稅沖擊,并借助東盟、日韓市場緩沖對美出口下滑。
總結(jié)此次會(huì)議,標(biāo)志著亞洲國家在貿(mào)易政策上從被動(dòng)應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動(dòng)協(xié)作,可能加速全球貿(mào)易格局重構(gòu)。如果特朗普政府不調(diào)整關(guān)稅政策,未來可能出現(xiàn):更多國家加入“反關(guān)稅聯(lián)盟”,如歐盟、金磚國家;區(qū)域本幣結(jié)算體系擴(kuò)大,削弱美元霸權(quán);美國在亞太經(jīng)濟(jì)影響力進(jìn)一步下降,中國主導(dǎo)的RCEP等機(jī)制重要性提升。
其實(shí)說白了,這次會(huì)議就是給了特朗普政府一記結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的下馬威,之前特朗普還表態(tài),要等待中方的“關(guān)稅和談”電話,但是對于我們而言,如果美方不能取消單方面加稅政策,談判是不可能進(jìn)行下去的。
但是另一方面,我們也不能坐視不理,所以目前來看,我們已經(jīng)在多個(gè)渠道發(fā)力,盡可能團(tuán)結(jié)起更多的國家,形成“反美關(guān)稅隊(duì)伍”,對沖特朗普政府的舉動(dòng)。

(西班牙首相桑切斯訪華)
值得注意的是,就在會(huì)議當(dāng)天,歐洲方面也傳來了好消息,西班牙方面稱,將繼續(xù)推進(jìn)和中國的關(guān)系,并且承諾要通過現(xiàn)有的對話機(jī)制,改善和中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。其實(shí)之前西班牙首相桑切斯訪華時(shí),就已經(jīng)能看出歐洲出現(xiàn)了越來越多希望向中國靠攏的國家。
尤其是雖然特朗普暫緩了對歐關(guān)稅,但是也阻擋不了這一趨勢,因此西班牙方面的明確表態(tài),或許也能視為是對特朗普政府的回應(yīng),如果特朗普還不能會(huì)悔改,那美國的貿(mào)易伙伴,將愈發(fā)遠(yuǎn)離美國。
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