自4月份以來,特朗普政府開始向全球揮舞“關(guān)稅大棒”,盡管許多國家第一時(shí)間出現(xiàn)恐慌情緒,但中國“以強(qiáng)硬對(duì)強(qiáng)硬”的姿態(tài),使越來越多的國家認(rèn)為只有中國才能對(duì)抗特朗普的關(guān)稅戰(zhàn),即便是作為美國盟友的歐盟,日本以及韓國等國,也被迫在實(shí)際的關(guān)稅威脅面前向中國伸出橄欖枝。在這種情況下,中國近期就在歐洲干了一件大事,主持了一場(chǎng)重大會(huì)議。

據(jù)觀察者網(wǎng)報(bào)道稱,日前第28屆東盟與中日韓財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在意大利米蘭正式舉辦,此次會(huì)議著重討論近期美國政府對(duì)多國發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn)。以此為基礎(chǔ),參會(huì)國家一致同意發(fā)出具有濃厚反美意味的聯(lián)合聲明,指出貿(mào)易保護(hù)主義加劇將成為全球貿(mào)易的重負(fù),并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)區(qū)域合作,以應(yīng)對(duì)日益加劇的不確定性和貿(mào)易保護(hù)主義。
值得一提的是,在這次會(huì)議期間,日本財(cái)務(wù)大臣加藤勝信強(qiáng)調(diào)稱日本持有全球最大規(guī)模的美債,但日本不打算利用出售美國國債作為談判籌碼。
就在幾天以前,加藤勝信還在接受日本媒體采訪時(shí)公開表示,聲稱為對(duì)抗美國關(guān)稅,所有選項(xiàng)都必須擺上桌面,包括美債,然而僅僅幾天以后,他的態(tài)度卻又來了一個(gè)180度反轉(zhuǎn)。這一行為可以說是令許多人感到意外,因?yàn)樵谶@次會(huì)議期間,參會(huì)13國共同建立統(tǒng)一戰(zhàn)線,反對(duì)美國大搞貿(mào)易保護(hù)主義,但日本卻在這一關(guān)鍵時(shí)刻反其道而行之,主動(dòng)放棄了對(duì)抗美國“關(guān)稅大棒”的底牌,這也讓日本變成了這場(chǎng)會(huì)議中的“顯眼包”。

而之所以出現(xiàn)這種奇怪舉動(dòng),也與日本對(duì)美國的經(jīng)濟(jì)依賴性分不開關(guān)系。自美國4月份宣布對(duì)日本征收24%對(duì)等關(guān)稅以來,日本政府一直處于一個(gè)進(jìn)退兩難的地步,日本汽車出口業(yè)是其經(jīng)濟(jì)重要支柱,而美國市場(chǎng)則是日本汽車出口的最大市場(chǎng),2024年日本向美國出口汽車138萬輛,占日本汽車出口總量四分之一。盡管在經(jīng)歷了特朗普第一任期內(nèi)發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)以后,日本一眾車企開始在美國建立工廠,并在美國本土生產(chǎn)汽車,但汽車制造所需的關(guān)鍵零部件仍需從日本進(jìn)口。
在疊加24%關(guān)稅以后,每輛出口到美國的汽車成本將增加數(shù)萬日元,日本汽車的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力被大幅削弱,如果日本政府不采取措施,那么自家經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一就可能面臨萎縮境地,給脆弱的日本經(jīng)濟(jì)來一記“重拳”。

但如果采取報(bào)復(fù)措施,后果可能會(huì)更加嚴(yán)重,一旦日美在貿(mào)易領(lǐng)域徹底翻臉,日本就會(huì)失去一個(gè)主要的出口市場(chǎng),整條供應(yīng)鏈都有停滯甚至崩塌風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)日本相關(guān)研究所的數(shù)據(jù)顯示,如果美國全面實(shí)施汽車關(guān)稅,日本今年的GDP將萎縮0.8%。
在這種情況下,日本縱使持有美債這張王牌,也不敢冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)使用,因?yàn)槊纻腿缤宋淦饕粯?,一旦打出這張牌就是“同歸于盡”。但如果對(duì)美國征收關(guān)稅的行為無動(dòng)于衷,甚至說放任其征收關(guān)稅,日本同樣會(huì)損失慘重,引用日經(jīng)新聞的一句話來說,當(dāng)前日本正處于一個(gè)十字路口,一邊是尊嚴(yán),另一邊是生存。日本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)γ绹囊蕾囆?,決定了日本不可能像中國那樣對(duì)美國關(guān)稅實(shí)施“強(qiáng)硬對(duì)強(qiáng)硬”策略。

綜合來看,日本在這一輪關(guān)稅大戰(zhàn)中必然還會(huì)繼續(xù)采取“渾水摸魚”的策略,此前由于中國的強(qiáng)硬,美國已經(jīng)將對(duì)等關(guān)稅延期90天,日本也因此獲得了更多與美國談判的機(jī)會(huì)。而在未來,日本一邊還會(huì)繼續(xù)支持中國與歐盟等國反對(duì)美國關(guān)稅,但另一邊又不會(huì)采取實(shí)際措施報(bào)復(fù)美國,并積極與美國接觸談判,通過利益讓步的方式來換取美國降低關(guān)稅。
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