特朗普這回拋出兩個(gè)條件，一是考慮降低對(duì)中國(guó)關(guān)稅，還說這不是談判的籌碼。二是要跟中國(guó)簽個(gè)“公平”的協(xié)議，強(qiáng)調(diào)中國(guó)“很渴望”達(dá)成這事。
關(guān)稅的事特朗普一開口，全球都豎起耳朵，降低關(guān)稅？真的假的？這可是他當(dāng)年揮舞的大棒，2018年那會(huì)兒，他一口氣對(duì)中國(guó)商品加了高額關(guān)稅，搞得全球供應(yīng)鏈雞飛狗跳，現(xiàn)在他居然說要降？還特別強(qiáng)調(diào)“這不是談判手段”，這話聽著咋那么別扭呢？
要說特朗普現(xiàn)在可真夠憋屈的！當(dāng)年剛上臺(tái)時(shí)多威風(fēng)，“美國(guó)優(yōu)先”喊得震天響，現(xiàn)在連競(jìng)選連任的勁頭都沒了。
記者問他還要不要干第三任，這老頭居然罕見松口說"不謀求"，還煞有介事欽點(diǎn)接班人。
您瞅瞅這架勢(shì)，哪像當(dāng)年那個(gè)懟天懟地的特朗普？要我說啊，這都是關(guān)稅戰(zhàn)惹的禍！當(dāng)初他以為加關(guān)稅能掐住中國(guó)脖子，結(jié)果現(xiàn)在疼得嗷嗷叫的反倒是美國(guó)自己！
這場(chǎng)中美博弈的棋局走到今天，明眼人都能看出來：特朗普的關(guān)稅大棒快掄不動(dòng)了，中國(guó)離徹底破局就差臨門一腳！先說說特朗普為啥突然改口風(fēng)。
華盛頓那頭，風(fēng)向似乎變了。調(diào)門放軟，高懸的關(guān)稅壁壘也透出松動(dòng)的口風(fēng)，不再是硬邦邦的數(shù)字勒索，轉(zhuǎn)而念叨起“公平”協(xié)議。這是大洋彼岸真要換軌道，還是新棋局的煙幕彈？這番看似緩和的姿態(tài)背后，顯然是內(nèi)外壓力交織、博弈天平兩端砝碼挪移的結(jié)果。
主動(dòng)提降低對(duì)華關(guān)稅，還說不是談判策略，這話本身就值得玩味。要知道，這些關(guān)稅曾是其強(qiáng)硬招牌的核心。可結(jié)果呢？全球供應(yīng)鏈被攪得七葷八素，成本最終還是轉(zhuǎn)嫁到了美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)頭上。
物價(jià)漲了好幾年，通脹陰影揮之不去，老百姓錢包癟了，對(duì)當(dāng)家的不滿自然水漲船高。有數(shù)據(jù)說話，當(dāng)年加征的關(guān)稅，實(shí)打?qū)嵧侠圻^美國(guó)自己的GDP增長(zhǎng)，對(duì)哪個(gè)想拼經(jīng)濟(jì)的政府都不是好消息。
因此，特朗普此刻放風(fēng)降關(guān)稅，很難不讓人聯(lián)想到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)痛感，以及對(duì)接下來幾年持續(xù)承壓的擔(dān)憂。這既可能是想緩解民怨，在國(guó)內(nèi)撈點(diǎn)政治分，也未必沒有在國(guó)際上重塑形象的盤算。畢竟，貿(mào)易戰(zhàn)打久了，自家的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境和盟友關(guān)系也磨損得厲害。
當(dāng)然，事情沒那么簡(jiǎn)單。特朗普政府向來不按牌理出牌，政策調(diào)整往往夾帶多重目標(biāo)。一方面是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“真疼”，另一方面，社會(huì)各界的批評(píng)也沒停過。
即便共和黨內(nèi)部，對(duì)關(guān)稅長(zhǎng)期化的效果也打問號(hào)，更有資本大佬直指其政策失當(dāng)。經(jīng)濟(jì)大戶加州甚至公開喊話，要和中國(guó)保持穩(wěn)定貿(mào)易，這無疑反映了美國(guó)內(nèi)部的拉扯。加上好些州聯(lián)合起來告總統(tǒng)的行政措施，也說明政策推行阻力不小。
國(guó)際上，想拉幫結(jié)派搞“關(guān)稅同盟”針對(duì)特定國(guó)家，似乎也不太順。比如跟日本的第二輪貿(mào)易談判就卡殼了。這種情況下，調(diào)整對(duì)華策略，或許也有轉(zhuǎn)移壓力、另尋突破口的想法。何況，歐盟也在積極挖全球科技人才，擺明了要在新興產(chǎn)業(yè)上跟美國(guó)掰手腕，華盛頓感受到的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力只會(huì)更大。
面對(duì)美方的試探和條件，中國(guó)這邊顯得相當(dāng)沉穩(wěn)。此一時(shí)彼一時(shí)，中國(guó)早已不是過去那個(gè)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)棋盤上任人擺布的角色。經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)大循環(huán)日益暢通，加上新能源、人工智能、5G這些前沿科技領(lǐng)域的快速進(jìn)步，都是談判桌上的硬底氣。
一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，中國(guó)在全球商用無人機(jī)市場(chǎng)占了約九成份額，這種特定高科技領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，讓任何“脫鉤”或技術(shù)封鎖都困難重重。同時(shí)，別忘了中國(guó)還有14億人口的龐大市場(chǎng)，對(duì)哪個(gè)跨國(guó)公司都是無法忽視的存在。這種市場(chǎng)引力本身就是一種無形的談判籌碼。
國(guó)際上，通過“一帶一路”、RCEP生效以及在東盟、金磚等多邊框架下的活躍，中國(guó)的朋友圈越來越大，在全球經(jīng)濟(jì)治理中的發(fā)言權(quán)也水漲船高。這種多元聯(lián)系，讓單邊孤立策略很難奏效。
更關(guān)鍵的是，中國(guó)在核心利益上早就劃了清晰紅線。無論是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、核心技術(shù)自主，還是國(guó)家主權(quán)和發(fā)展權(quán)，都沒有討價(jià)還價(jià)的余地。具體談判中，中方也明確擺出了先決條件，比如要求美方管好自家官員的嘴，尤其在臺(tái)灣問題上別再搞小動(dòng)作升級(jí)緊張，并拿出穩(wěn)定可持續(xù)的對(duì)華政策姿態(tài)。
臺(tái)灣問題是中國(guó)核心利益中的核心，誰想拿它當(dāng)籌碼，只會(huì)直接碰壁，甚至可能讓對(duì)話大門徹底關(guān)上。再說，面對(duì)外部壓力，中國(guó)也不是沒有反制牌可打，調(diào)整大豆采購(gòu)方向，或是在稀土（這對(duì)F35戰(zhàn)機(jī)生產(chǎn)至關(guān)重要）等戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口上做文章，過去都用過，也管用。
特朗普政府掛在嘴邊的“公平”協(xié)議，到底是什么貨色？看看他過去跟日本、加拿大簽的協(xié)議，外界普遍擔(dān)心，這所謂的“公平”，恐怕還是“美國(guó)優(yōu)先”換了個(gè)說法，想在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入上逼中國(guó)做更多讓步。至于說什么中國(guó)“很渴望”達(dá)成協(xié)議，聽著更像是放風(fēng)施壓，想營(yíng)造中方急于求成的假象，好在談判里占上風(fēng)。
有分析認(rèn)為，特朗普的算盤可能是分步走的：先拋出降關(guān)稅當(dāng)誘餌，跟中國(guó)簽個(gè)階段性或表面上的協(xié)議，用來穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)預(yù)期和選民情緒，順便對(duì)外吹噓外交“勝利”。然后，再找機(jī)會(huì)聯(lián)合日本、歐盟這些老盟友，構(gòu)建新的貿(mào)易壁壘或者同盟，瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)再來一輪。這種“先禮后兵”或者“明修棧道，暗渡陳倉(cāng)”的玩法，在他以往的行事風(fēng)格中并不罕見。
面對(duì)這樣一個(gè)經(jīng)驗(yàn)老到且不按常理出牌的對(duì)手，中國(guó)強(qiáng)調(diào)的“戰(zhàn)略定力”就顯得尤為重要。這意味著不被花言巧語迷惑，不因一時(shí)的緩和信號(hào)就放松警惕，也不會(huì)因?yàn)闃O限施壓就輕易放棄原則。中國(guó)外交部門的回應(yīng)也印證了這一點(diǎn)：談可以，但得平等相待，拿出誠(chéng)意來。
這場(chǎng)中美經(jīng)貿(mào)較量，早已超出商品買賣和關(guān)稅加減的范疇，更像是一場(chǎng)關(guān)乎國(guó)家發(fā)展道路、科技競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán)乃至國(guó)際規(guī)則話語權(quán)的高段位博弈。
特朗普政府想方設(shè)法把牌局拖入自己擅長(zhǎng)的“交易節(jié)奏”，逼對(duì)手在關(guān)鍵處讓步。但中國(guó)憑借日益增長(zhǎng)的實(shí)力和越發(fā)成熟的博弈智慧，已經(jīng)學(xué)會(huì)了如何“見招拆招”，在復(fù)雜局面里守住自己的核心利益。
目前看，特朗普政府似乎也陷入了一種尷尬：繼續(xù)全面硬扛高關(guān)稅，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的承受力和政治反彈都是大問題。可要是就此徹底“認(rèn)慫”，又跟他一貫示人的強(qiáng)硬形象不符。這種矛盾心態(tài)，或許正是其政策表述聽起來有點(diǎn)“分裂”的原因。
棋局仍在進(jìn)行中，真正的較量或許才剛到中盤。美國(guó)國(guó)內(nèi)的矛盾會(huì)不會(huì)進(jìn)一步激化，進(jìn)而更深地影響其對(duì)外政策？中國(guó)又將如何運(yùn)用手中的籌碼，穩(wěn)住陣腳，爭(zhēng)取更有利局面？一切都還是未知。
就連美國(guó)副總統(tǒng)公開場(chǎng)合戴的眼鏡，鏡腿上也可能印著“中國(guó)制造”，這個(gè)不經(jīng)意的細(xì)節(jié)，或許正折射出兩國(guó)經(jīng)濟(jì)深度捆綁下，單方面“脫鉤”有多么復(fù)雜和不切實(shí)際。這場(chǎng)大戲，顯然還遠(yuǎn)未到落幕的時(shí)候。
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