美國(guó)的政壇已經(jīng)成了特朗普手里的“玩具”,為了加強(qiáng)控制力,隨意任免官員已經(jīng)是常態(tài)。

不久前他一紙命令解除了國(guó)家安全顧問邁克·沃爾茲的職務(wù),同時(shí)讓國(guó)務(wù)卿馬可·魯比奧“臨時(shí)代理”國(guó)家安全顧問。

美國(guó)外交的兩大重要職務(wù),居然讓同一個(gè)人掌握,特朗普顯然覺得這一任命能讓他掌握外交大權(quán)。

然而這一次他又失算了,這樣做不僅削弱了特朗普的控制權(quán),還把對(duì)華鷹派魯比奧推上了權(quán)力的巔峰,未來的中美關(guān)系怕是岌岌可危,難走回頭路了!

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從“群聊泄密”到任免地震

沃爾茲,這位特朗普的親信國(guó)家安全顧問,干了一件堪稱“神操作”的事兒:他把一份襲擊也門的機(jī)密作戰(zhàn)計(jì)劃,發(fā)到了是美國(guó)的“信號(hào)”群聊里。

問題在于,這個(gè)群里居然混進(jìn)了一個(gè)不該在的人——《大西洋周刊》的主編!更離譜的是,這位主編還是沃爾茲自己拉進(jìn)來的。

群里還有副總統(tǒng)萬斯、國(guó)務(wù)卿魯比奧、國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞斯等一眾大佬,但愣是沒人發(fā)現(xiàn)拉錯(cuò)了人。

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這事兒一曝光,輿論炸了,民主黨直接把這事鬧上了法庭,共和黨內(nèi)部也炸開了花。

特朗普一開始還嘴硬,說不追究責(zé)任,但架不住輿論壓力越來越大,最后只能讓沃爾茲出來“背鍋”。

5月1日,特朗普宣布沃爾茲轉(zhuǎn)任駐聯(lián)合國(guó)代表,表面上是“軟著陸”,實(shí)際上誰都看得出來,這是把他從華盛頓的權(quán)力核心“發(fā)配”到了紐約。

畢竟聯(lián)合國(guó)代表這位置,聽著體面,實(shí)則離白宮的決策圈十萬八千里。

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這還不算完,沃爾茲騰出來的國(guó)家安全顧問位子,特朗普沒找新人,而是直接讓魯比奧兼任。

這下魯比奧可厲害了,手握國(guó)務(wù)卿、國(guó)家安全顧問、檔案館代理館長(zhǎng)、國(guó)際開發(fā)署代理署長(zhǎng)四個(gè)職位。

成了半個(gè)世紀(jì)以來權(quán)力最集中的美國(guó)政客,上一個(gè)這么猛的,還是尼克松時(shí)代的基辛格。

魯比奧的權(quán)利巔峰

魯比奧這波操作,乍看像是中了大獎(jiǎng),國(guó)務(wù)卿是美國(guó)的外交總舵手,管著全球大使館、領(lǐng)事館和7萬多員工,負(fù)責(zé)執(zhí)行總統(tǒng)的外交政策。

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國(guó)家安全顧問更不得了,專門協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院、國(guó)防部、情報(bào)部門等各個(gè)大佬,給總統(tǒng)提供決策建議,還得確保總統(tǒng)的命令能落地。

簡(jiǎn)單來說,魯比奧現(xiàn)在既是外交政策的“操盤手”,又是白宮的“信息過濾器”,特朗普能看到啥、決定什么,很大程度上得看魯比奧遞上來什么。

但這事兒沒那么簡(jiǎn)單,權(quán)力越大,坑也越大,特朗普的老部下、曾在第一任期當(dāng)過國(guó)家安全顧問助理的約翰·博爾頓就直言:特朗普這步棋走錯(cuò)了!

他以為讓魯比奧身兼兩職能加強(qiáng)對(duì)外交的控制,結(jié)果恰恰相反。

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為什么?因?yàn)閲?guó)家安全顧問得當(dāng)個(gè)“中立人”,在各部門間端平一碗水,可魯比奧自己就是國(guó)務(wù)院的老大,他能不偏心自家地盤?

到時(shí)候,國(guó)務(wù)院的建議和資源肯定優(yōu)先被特朗普看到,其他部門比如國(guó)防部、財(cái)政部估計(jì)得靠邊站。

更麻煩的是,特朗普的決策風(fēng)格很“隨心所欲”,特別依賴直觀信息,誰能多往他跟前遞材料,誰的議程就容易被采納。

魯比奧現(xiàn)在既能“寫劇本”又能“當(dāng)導(dǎo)演”,特朗普恐怕會(huì)被他牽著鼻子走。

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博爾頓甚至警告,這不僅會(huì)削弱特朗普的權(quán)威,還可能讓白宮內(nèi)部權(quán)力失衡,變成“魯比奧一人獨(dú)大”的局面。

中美關(guān)系究竟該如何?

對(duì)咱們中國(guó)來說,魯比奧的上位可不是啥好消息。

特朗普雖然也強(qiáng)硬,但他的風(fēng)格是“生意人思維”,喜歡談“大交易”,對(duì)華政策更多是從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),關(guān)稅戰(zhàn)打歸打,背后總留點(diǎn)談判的余地。

可魯比奧不一樣,這位老兄是對(duì)華鷹派的“鐵桿粉”,公開說過中國(guó)不是談判對(duì)象,而是需要全面遏制的對(duì)手。

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目前魯比奧還沒跟中方高層面對(duì)面見過,只在當(dāng)上國(guó)務(wù)卿后跟王毅外長(zhǎng)通過一次電話。

中美關(guān)系眼下本來就緊繃,關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易摩擦、科技封鎖,哪樣不是火藥味十足?魯比奧掌權(quán)后,估計(jì)會(huì)更猛地推高對(duì)抗強(qiáng)度,談判的空間可能被進(jìn)一步壓縮。

有分析說中美關(guān)稅戰(zhàn)啥時(shí)候能歇火,一個(gè)重要標(biāo)志就是看魯比奧啥時(shí)候愿意跟中方高層坐下來談,可就他現(xiàn)在的態(tài)度,這事兒八成得黃。

對(duì)中國(guó)來說,魯比奧的上位意味著更大的不確定性,中美關(guān)系可能迎來新一輪的“驚濤駭浪”。

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參考資料:白話拆解丨兩個(gè)“前任”怎么看華爾茲“走人”和魯比奧“兼任” 央視新聞
白宮深陷“泄密門”漩渦 國(guó)務(wù)卿身兼四職還要接任防長(zhǎng)? 光明網(wǎng)